Решение по делу № 12-441/2019 от 07.05.2019

УИД 32RS0027-01-2019-002983-25

Дело №12-441/2019

РЕШЕНИЕ

13 августа 2019 года     г. Брянск ул. Фокина д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кашликова С.А. на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Унечский» М. № 18810032180000128894 от 16 апреля 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кашликова С.А., <дата> рождения, зарегистрированного <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Унечский» М. № 18810032180000128894 от 16 апреля 2019г Кашликов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Кашликов С.А. обратился в Советский районный суд г.Брянска суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что он не был извещен о дате и времени рассмотрения дела, дело незаконно рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании Кашликов С.А. с участием представителя Касьянова В.А. доводы жалобы поддержал. В дополнение пояснил, что извещение о дате и времени рассмотрения дела получено им 25 апреля 2019г., что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления № 24330034205165, в то время как дело рассмотрено в его отсутствие 16 апреля 2019г.

Должностное лицо инспектор ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Унечский» М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 8.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

При наличии слева трамвайных путей попутного направления, расположенных на одном уровне с проезжей частью, поворот налево и разворот должны выполняться с них, если знаками 5.15.1 или 5.15.2 либо разметкой 1.18 не предписан иной порядок движения. При этом не должно создаваться помех трамваю.

Дорожным знаком особых предписаний 5.15.1 "Направление движения по полосам" приложения 1 к ПДД РФ указано число полос на данном участке дороги и разрешенные направления движения по каждой из них.

Действие знаков 5.15.1 и 5.15.2, установленных перед перекрестком, распространяется на весь перекресток, если другие знаки 5.15.1 и 5.15.2, установленные на нем, не дают иных указаний.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 12 марта 2019г., 12 марта 2019г. в 10 час. 50 мин. водитель Кашликов С.А., управляя транспортным средством «Шкода Октавиа», государственный регистрационный знак №... по адресу г. Брянск, пр-т Ст.Димитрова, д. 86 нарушил требования дорожного знака 5.15.1 «направление движение по полосам», совершив разворот налево, чем нарушил требования п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Из рапорта инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску П. от 12 марта 2019г. следует, что 12 марта 2019г. во время несения службы в Советском районе г. Брянска по маршруту патрулирования 102 по адресу г. Брянск, пр-т Ст.Димитрова, д. 86 в 10 час. 50 мин. был остановлен автомобиль Шкода Октавиа, государственный регистрационный знак №... под управлением Кашликова С.А, который нарушил требования дорожного знака 5.15.1 «Направление движения по полосам», совершив разворот. Водитель с нарушением был не согласен, составлен протокол об административном правонарушении.

В связи с поступившим от Кашликова С.А. ходатайства, 13 марта 2019г. дело об административном правонарушении в отношении Кашликова С.А. передано на рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Унечский» по подведомственности.

21 марта 2019г. Кашликову С.А. направлена повестка о необходимости его явки в МО МВД России «Унечский» 02 апреля 2019г. в 15 час. 00 мин. для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определением инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Унечский» М. от 27 марта 2017г. ходатайство Кашликова С.А. об отложении рассмотрения дела удовлетворено, рассмотрение дела отложено.

02 апреля 2019г. Кашликову С.А. направлено определение об удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела от 27 марта 2019г. и повестка о дате рассмотрения дела на 16 апреля 2019г. в 15 час. 00 мин.

Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Унечский» М. № 18810032180000128894 от 16 апреля 2019г Кашликов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Однако с данным постановлением по делу об административном правонарушении нельзя согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 02 апреля 2019г. Кашликову С.А. направлено определение об удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела и повестка о дате рассмотрения дела на16 апреля 2019г. в 15 час. 00 мин.

Согласно имеющейся в материалах дела почтовой квитанции с номером почтового идентификатора по отслеживанию почтового отправления № 24330034205165, вышеуказанное определение с повесткой было вручено Кашликову С.А. 25 апреля 2019г., то есть после вынесения оспариваемого постановления.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кашликов С.А.не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, что, в свою очередь, лишило его возможности представления доказательств, пользоваться процессуальными правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении в отношении Кашликова С.А. незаконно рассмотрено инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Унечский» М.16 апреля 2019г. в его отсутствие.

Кроме этого, в ходе рассмотрения настоящей жалобы Кашликовым С.А. представлена копия определения инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Унечский» М. от 27 марта 2017г., которая не соответствует оригиналу определения от 27 марта 2019г., имеющемуся в материалах дела, в части указания даты продления срока по делу об административном правонарушении. Определение о внесении исправлений в порядке ст.29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалах дела отсутствует.

Таким образом, по делу допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили должностному лицу ИАЗ МО МВД России «Унечский» всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Унечский» М. № 18810032180000128894 от 16 апреля 2019г по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МВД МО России «Унечский» М. № 18810032180000128894 от 16 апреля 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кашликова С.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Унечский» М. № 18810032180000128894 от 16 апреля 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кашликова С.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                  М.В. Рассказова