Решение от 18.10.2023 по делу № 33-11841/2023 от 18.09.2023

Судья Ларионова Н.М. Дело №33-11841/2023

А-2.069 24RS0014-01-2022-0001658-87

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2023 года      город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.,

судей Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

при помощнике судьи Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,

гражданское дело по иску Белоконова Василия Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ОСФР по Красноярскому краю Оводовой А.Ю.,

на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 17 мая 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Белоконова Василия Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 20.03.1986 по 31.05.1993 в должности авиамеханика (авиатехника) в Енисейском объединенном авиаотряде

Назначить Белоконову Василию Ивановичу, <дата> г.р., досрочную страховую пенсию по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 октября 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белоконов В.И. обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю об обязании включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды его работы в Енисейском объединенном авиаотряде с 20.02.1986 по 19.03.1986 в качестве авиамеханика стажера, а также период работы с 20.03.1986 по 31.05.1993 в качестве авиамеханика (авиатехника) и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 13.10.2022, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении страховой пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Оводова А.Ю. просит отменить решение суда в части назначения страховой пенсии, указывает на отсутствие требуемого страхового стажа в гражданской авиации для назначения страховой пенсии.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика Свистуновой О.Ю. поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с пп. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

В силу приведенных правовых норм, условием назначения досрочной пенсии работникам инженерно-технического состава гражданской авиации является наличие у них не менее 20 лет работы по непосредственному оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, при наличии общего стажа работы в гражданской авиации не менее не менее 25 лет.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Белоконов В.И. 13 октября 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 19.10.2022 №220000221195/687621/22 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия условий для назначения страховой пенсии, а именно специального стажа на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 20 лет.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца с 20.02.1986 по 19.03.1986 - в качестве авиамеханика - стажера в Енисейском объединенном авиаотряде, указанная должность не предусмотрена Списком должностей инженерно-технического состава авиации согласно постановлению Совета Министров РСФСР № 459 от 04.09.1999; с 20.03.1986 по 31.05.1993 - в качестве авиамеханика (авиатехника) в Енисейском объединенном авиаотряде, поскольку не подтвержден характер работы и полная занятость по оперативному техническому обслуживанию ВС в аэродромных условиях.

Итого: в стаж на соответствующих видах работ по пункту 15 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не включено 07 лет 03 месяца 12 дней.

Указано, что при имеющемся стаже право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 на дату подачи заявления отсутствует. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года при имеющимся стаже работы в местностях Крайнего Севера 20 лет 07 месяцев 02 дня на основании Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения пенсий», предусмотренных положением 5 и 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 возникнет не ранее 18 февраля 2024 года по достижении возраста 58 лет. Право на страховую пенсию по старости согласно ст. 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 возникнет в возрасте 65 лет.

Не согласившись с данным решением, истец обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Белоконова В.И. в Енисейском объединенном авиаотряде с 20.03.1986 по 31.05.1993 в качестве авиамеханика (авиатехника), поскольку, работая в указанный период в данной должности, он был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, как того требуют положения Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459 и Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 № 1412.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку данный вывод сделан на основании анализа совокупности установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, в том числе, записями в трудовой книжке истца, архивных справок, сведениями о начисленной заработной плате, показаниями свидетелей, состоявших в спорный период в трудовых отношениях с Енисейским Объединенным Авиаотрядом.

Вместе с тем, по мнению судебной коллегии, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что у суда отсутствовали предусмотренные законом основания для назначения истцу пенсии по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в гражданской авиации (25 лет).

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) пенсия может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Пункт 15 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливает условия досрочного назначения страховой пенсии по старости для работников инженерно-технического состава гражданской авиации (включая требования к продолжительности стажа соответствующей работы) и выступает элементом правового механизма реализации права названной категории граждан на пенсионное обеспечение с учетом характера профессиональной деятельности, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности.

Условием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным подпунктом является работа в гражданской авиации (мужчины 25 лет), из которых не менее 20 лет мужчинам необходимо непосредственно отработать в инженерно-техническом составе авиации.

Перечень должностей работников авиации, которым устанавливается право на указанную трудовую пенсии по старости, содержится в Списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года №459 (далее — Список от 04.09.1991). Этот Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537.

В Список от 04.09.1991 включены руководители (мастера всех наименований и участников цехов, участков, смен, служб и групп) и специалисты (авиационные техники, механики, мотористы) всех наименований. В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают работники инженерно-технического состава авиации, которые непосредственно заняты полный рабочий день на работах по оперативному периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях).

При рассмотрении дела в судебном порядке достоверно подтверждён факт занятости Белоконова В.И. полный рабочий день на работах по непосредственному техническому обслуживанию воздушных судов в должности, прямо предусмотренной Списком. При этом не выполняется второе условие назначения, страховой стаж в гражданской авиации составляет менее 25 лет.

При включении в стаж в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации по п. 15 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 оспариваемого периода, стаж составит 20 лет 5 месяцев 28 дней при требуемом 20 лет:

Период с

Период по

Продолжительность (годы, месяцы, дни)

Должность

16.02.04

31.01.07

02.11.16

авиатехник КГАУ «Лесопожарный центр»

02.05.07

31.03.09

01.11.00

авиатехник КГАУ «Лесопожарный центр»

01.04.09

26.05.15

06.01.26

░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░»

17.06.16

20.09.18

02.03.04

░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░»

20.03.86

31.05.93

07.02.12

░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

     ░░░░░: 20 ░░░ 05 ░░░. 28 ░░.

    

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░ 6 ░░░░░░░ 28

░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ 25 ░░░:

░░░░░░ ░

░░░░░░ ░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░

16.02.04

31.01.07

02.11.16

░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░»

02.05.07

31.03.09

01.11.00

░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░»

01.04.09

26.05.15

06.01.26

░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░»

17.06.16

20.09.18

02.03.04

░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░»

20.03.86

31.05.93

07.02.12

░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

20.02.86

19.03.86

0.1.00

░░░░░░░░░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░: 20 ░░░ 06 ░░░.28░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 6 ░░░ 06 ░░░░░░░ 1 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 25 ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19.10.2022, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 18.02.1966 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 15 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░ 19 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 15 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░ 19 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

33-11841/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Белоконов Василий Иванович
Ответчики
УПФР ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ
Суд
Красноярский краевой суд
Судья
Охременко Ольга Витальевна
Дело на сайте суда
kraevoy.krk.sudrf.ru
27.09.2023Судебное заседание
18.10.2023Судебное заседание
20.10.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.10.2023Передано в экспедицию
18.10.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее