Решение от 15.06.2020 по делу № 11-24/2020 от 13.03.2020

Дело № 11-24/2020

(в суде первой инстанции № 2-2253/2019)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2020 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой М.С.,

с участием

ответчика Ромахова Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ромахова Д. Г. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново от 19.12.2019 года по делу по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к Ромахову Д. Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее - ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами») обратилось к мировому судье с иском к Ромахову Д.Г. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, определяющее, в том числе, права и обязанности его сторон, порядок деятельности Регионального оператора. В соответствии с условиями Соглашения Региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» начало осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории всей Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Ивановской области до ДД.ММ.ГГГГ. Ромахов Д.Г. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не исполнял обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем образовалась задолженность в размере 787 рублей 68 копеек. С учетом неисполнения обязанности по оплате коммунальных услуг, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО составила 29 рублей 31 копейка.

На основании изложенного, ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» просит суд взыскать с Ромахова Д.Г. в его пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 787,68 руб., пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в сумме 29, 31 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново от 19.12.2019 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик Ромахов Д.Г. с решением мирового судьи не согласен, от него поступила апелляционная жалоба, в которой он просит решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново от 19.12.2019 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Ромахов Д.Г. указывает на неверное определение мировым судьей обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение норм материального права. Судом не были приняты во внимание доводы ответчика о методике расчета начисления платы за ТКО на территории Ивановской области исходя из расчетной единицы начисления за ТКО в многоквартирных домах - 1 проживающий. Кроме того, судом не учтено, что ответчик временно проживает в другом городе и по другому адресу, где имеет временную регистрацию.

В судебном заседании ответчик Ромахов Д.Г. доводы апелляционной жалобы поддержал.

ИстецООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» в судебное заседание явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен в порядке гл.10 ГПК РФ, представил возражения на апелляционную жалобу, в которой изложил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя истца. Из содержания представленных в материалы дела возражений на апелляционную жалобу следует, что все приводимые ответчиком доводы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и несогласие с выводами суда об отсутствии оснований для освобождения ответчика от оплаты за оказанную истцом услугу, в связи с тем, что он зарегистрирован и проживает по иному адресу. Отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу, не является временным отсутствием и не является основанием для перерасчета размера платы в порядке, предусмотренном разделом 8 Правил №354.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 327.1 ч.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Судом установлено, что Ромахов Д.Г. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>., о чем свидетельствует представленная в материалы дела выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9) и не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела. На регистрационном учете в указанном жилом помещении никто не состоит (л.д.70).

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» по результатам конкурсного отбора на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением наименования общества) наделено на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ статусом регионального оператора по обращению с ТКО, основной целью которого является организация деятельности в сфере обращения с ТКО на территории Ивановской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, <адрес> на указанный период.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 22.09.2016 № 140 утверждена схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Ивановской области на период с 2016-2031 годы, куда включен, в том числе, населенный пункт –<адрес>.

Факт оказания Ромахову Д.Г. коммунальной услуги по вывозу ТКО подтвержден договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-37), заключенным между ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (Региональный оператор) и ООО «Подворье» (Исполнитель), по условиям которого Исполнитель принял на себя обязанность оказать услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, от мест их накопления и сбора, которые определены в настоящем договоре до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, передаче их на такие объекты. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, факт оказания услуг по сбору и транспортированию ТКО подтверждается актами выполненных работ (л.д.31-37, 42-44).

Удовлетворяя исковые требованияООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», мировой судьяверно руководствовался нормами законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в частности Жилищным Кодексом РФ, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее Правила ТКО), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч.11 ст.155 Жилищного кодекса РФнеиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 - размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. А в силу п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 - при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, оплата за вывоз ТКО должна производиться по месту регистрации гражданина, а также и по месту нахождения принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости (квартир, жилых домов).

Согласно п. 148(44) вышеуказанного Постановления, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется при временном отсутствии потребителя в жилом помещении на основании заявления потребителя, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, и, следовательно, не является основанием для перерасчета размера платы в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил № 354.

Мировым судьей сделан правильный вывод о том, что оснований для освобождения ответчика от обязанности оплачивать услуги по вывозу ТКО, не имеется.

Таким образом, с Ромахова Д.Г. в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, размер которой определен судом правильно в соответствии с Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.02.2017 № 133-н/1, от 28.06.2017 №147-к/1, от 20.12.2017 № 177-к/4, от 01.11.2018 № 230-к/1, от 01.11.2018 № 239-к/1.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда первой инстанции не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют. При этом они не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу судебного решения.

Принимая решение мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново всесторонне, полно и объективно исследованы все доказательства по делу в их совокупности, правильно установлены все юридически значимые обстоятельства, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Мировым судьей при рассмотрении дела по существу, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, дана оценка представленных доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново от 19.12.2019 года является правильным, постановленным в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 19.12.2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: