Решение от 15.03.2022 по делу № 2-1076/2022 (2-12874/2021;) от 20.12.2021

14RS0035-01-2021-026723-61

Дело №2-1076/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск                                15 марта 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Никифоровой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костылевой А.В. к Государственному автономному учреждению Республики Саха (Якутия) «Республиканская больница №1 – Национальный центр медицины» о признании незаконным применения дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, указывая, что работает ведущим инженером отдела государственных закупок в ГАУ РС(Я) «Республиканская больница № – Национальный центр медицины». ____ в отношении нее вынесен приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора. Считает, что приказ от ____ №.2/22 является незаконным, поскольку подготовка извещений об осуществлении закупок, закупочной документации и размещение их в единой информационной системе не входит в круг ее обязанностей, истец согласия на выполнение сверхурочной работы не давала, документация не была согласована начальников ОГЗ в установленный срок. В связи с этим, просит признать незаконным применение дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскать с ответчика сумму ежемесячной премии в размере 25% от заработной платы, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы. Пояснила, в ее должностные обязанности не входит работа, по выполнении документации и производства закупки. Обращалась в ГИТ по РС (Я), ответ от них получила только 30 сентября, поэтому срок обращения в суд не пропустила.

Представитель ответчика Ербулатов М.А. (по доверенности) иск не признал. Пояснил, что приказ вынесен с соблюдением требований трудового законодательства, факт совершения дисциплинарного проступка работодателем установлен. В должностные обязанности истца входит обязанность, которые от нее требовались. Начальник контролирует и проверяет его исполнение, истец должен был выполнить те поручения, которые ей поручили. В данном случае, истец просила согласовать документацию, но внутренними актами такого порядка не регламентировано. Истцом пропущен срок обращения в суд. Просил в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истец с ____ состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности ведущего инженера отдела государственных закупок.

Приказом от ____ № в порядке ст.192 Трудового кодекса РФ на Костылеву А.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за несоблюдение пунктов 1.2, 2.4, 2.5 должностной инструкции ведущего инженера отдела государственных закупок.

Основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности послужили: докладная записка начальника ОГЗ Павлова В.Г., объяснительная Костылевой А.В., должностная инструкция.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ).

Согласно положениям ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий установлены ст. 193 ТК РФ. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.

Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. (п. 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ____ № «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Костылева А.В. отказалась участвовать в осуществлении подготовки извещений об осуществлении закупок, закупочной документации; отказалась размещать в единой государственной системе извещения об осуществлении закупок, закупочной документации.

В связи с указанными выявленными нарушениями ведущему инженеру отдела государственных закупок Костылевой А.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Факт нарушения должностной инструкции подтверждается служебным поручением начальника ОГЗ Павлова В.Г. ведущему инженеру отдела закупок Костылевой А.В., служебной запиской Костылевой А.В. от ____, объяснительной запиской Костылевой А.В. от ____.

В соответствии с п. 1.2 должностной инструкции ведущего инженера отдела госзакупок ГАУ РС (Я) «Республиканская больница № – Национальный центр медицины», утвержденной ____, ведущий инженер ОГЗ в административном порядке подчиняется начальнику отдела госзакупок, согласно п. 2.4 в функции ведущего инженера отдела госзакупок входит участие в осуществлении подготовки извещений об осуществлении закупок, закупочной документации (за технического задания), проектов договоров, изменений в извещения об осуществлении закупок, в закупочную документацию; согласно п. 2.5 в функции входит участие в размещении в единой государственной системе извещения об осуществлении закупок, закупочную документацию и проекты договоров, протоколы, предусмотренные Федеральным законом.

Изучив представленные сторонами документы: должностную инструкцию, суд приходит к выводу о правомерности привлечения Костылевой А.В. к дисциплинарной ответственности.

Приказ от ____ №.2/22 о применении к Костылевой А.В. дисциплинарного взыскания в виде выговора издан ответчиком с соблюдением требований действующего законодательства, в пределах полномочий генерального директора Учреждения, с соблюдением процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, с получением от работника соответствующих объяснений. При этом, при определении меры дисциплинарной ответственности работодателем учтены тяжесть совершенного проступка, отношение работника к трудовым обязанностям.

Порядок и срок применения дисциплинарного взыскания не нарушен.

Ответчиком представлены суду достаточные доказательства, указывающие на наличие оснований применения к истцу дисциплинарного взыскания, приказ о дисциплинарном взыскании был издан в пределах полномочий, оснований для отмены приказа не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░/░                ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 15 ░░░░░ 2022 ░.