Решение по делу № 2-500/2015 от 19.03.2015

Гражданское дело 2-500/2015

                Мотивированное решение составлено 24 апреля 2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2015 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семковой О. Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Семкова О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В исковом заявлении Семкова О.Н. указала, что *Дата* она обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области и представила документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 20 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от *Дата*, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости. При этом ответчиком не были включены в стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения деятельности периоды работы: с *Дата*.-*Дата* (48 дней), с *Дата*.-*Дата* (48 дней), с *Дата*.- *Дата* (48 дней), *Дата*.- *Дата* (48 дней, *Дата*.- *Дата* (48 дней, с *Дата*.-*Дата* (48 дней) – дополнительные выходные дни по уходу за <данные изъяты>.

С *Дата* г. по настоящее время истец работает в учреждениях здравоохранения в должностях <данные изъяты>. Периоды работы истца на указанных должностях включены в специальный стаж, за исключением выходных дней ухода за <данные изъяты>.

Истец является матерью <данные изъяты> ФИО4, *Дата* года рождения и в период с *Дата* г. по *Дата* г. использовала дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за <данные изъяты>, что подтверждается уточняющей справкой ГБУЗ СО «Малышевская городская больница» от *Дата* Истец считает, что ответчик неправомерно исключил из ее специального стажа выходные дни, предоставленные в связи с уходом за <данные изъяты>.

Истец просит суд включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельности периоды: : с *Дата*.-*Дата* (48 дней), с *Дата*.-*Дата* (48 дней), с *Дата*.- *Дата* (48 дней), *Дата*.- *Дата* (48 дней), *Дата*.- *Дата* (48 дней), с *Дата*.-*Дата* (48 дней) – дополнительные выходные дни по уходу за <данные изъяты>; признать за ней – Семковой О.Н., право на получение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности более 25 лет в сельской местности и поселках городского типа; обязать ответчика назначить ей- Семковой О.Н. досрочную страховую пенсию с *Дата*

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по г.Асбесту Минина Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявила о несогласии с иском, в связи с тем, что включение спорных периодов в специальный стаж истца не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который содержит исчерпывающий перечень работ и видов деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Представитель третьего лица ГУБУЗ СО «Малышевская городская больница» в судебное заседание не явился, предоставил письменное мнение по иску, в котором указал, что исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Решению ГУ УПФ в г.Асбесте Свердловской области об отказе в установлении пенсии Семковой О.Н. от *Дата* № *Дата*, заявление и документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Семковой О.Н. поступили в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте *Дата* Страховой стаж Семковой О.Н. составил 29 лет 03 месяца 08 дней. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составляет 24 года 02 месяца 20 дней. При этом пенсионным органом не были включены в специальный трудовой стаж периоды работы истца с *Дата*.-*Дата* (48 дней), с *Дата*.-*Дата* (48 дней), с *Дата*.- *Дата* (48 дней), *Дата*.- *Дата* (48 дней, *Дата*.- *Дата* (48 дней, с *Дата*.-*Дата* (48 дней) – дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом.

Суд не может согласиться с мнением ответчика по следующим основаниям.

Из Диплома *Номер*, выданного *Дата*. следует, что Семкова О.Н. окончила <данные изъяты>. (л.д.16).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, а именно: трудовой книжкой Семковой О.Н., уточняющей Справкой ГБУЗ СО «Малышевская городская больница» от *Дата* г., что Семкова О.Н. с *Дата* по *Дата* год работала в должности медицинской сестры детского отделения. С *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> в отделении скорой медицинской помощи. С *Дата* должность <данные изъяты> переименована в должность <данные изъяты> скорой медицинской помощи в отделении скорой медицинской помощи. (л.д.12-13, 9-10).

Указанные периоды работы были включены ответчиком в специальный стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, за вычетом отпуска по уходу за ребенком, имевшегося после *Дата*, а так же спорных дополнительных выходных дней по уходу за *Номер*.

Согласно уточняющей справке, выданной ГБУЗ СО «Малышевская городская больница от *Дата* № *Номер*, истцу предоставлялись дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом: с *Дата*.

Таким образом, ответчиком не верно отражен в решении об отказе в назначении пенсии период предоставления истцу дополнительных выходных дней по уходу за <данные изъяты>.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции от 18 июня 2007 года), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 Разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами", утвержденного Постановлением Минтруда России N 26, ФСС РФ N 34 от 04.04.2000 г., четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению.

Кроме того, в соответствии со ст. 93 ТК РФ установление неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 163.1 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

Таким образом, оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса РФ, производится в рамках трудовых отношений.

Поскольку государством предоставлена социальная гарантия для лиц, имеющих детей-инвалидов, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней, указанная социальная гарантия должна предоставляться в полном объеме и не может лишать гражданина на досрочное пенсионное обеспечение в зависимости от того, из какого источника финансирования происходит оплата дополнительных выходных дней.

На основании указанного, дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом подлежат включению в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

У истца с учетом включения спорных периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, будет достаточный стаж медицинской деятельности, более 25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа, для досрочного назначения трудовой пенсии на льготных условиях на дату обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Асбесте Свердловской области -*Дата* В связи с чем, суд находит исковые требования Семковой О.Н. о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с *Дата*, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче данного иска была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. возмещение понесенных затрат подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семковой О. Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения Семковой О. Н. периоды работы:

- с *Дата*.-*Дата* (48 дней), с *Дата*.-*Дата* (48 дней), с *Дата*.- *Дата* (48 дней), *Дата*.- *Дата* (48 дней, *Дата*.- *Дата* (48 дней, с *Дата*.-*Дата* (48 дней) – дополнительные выходные дни по уходу за <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить Семковой О. Н. досрочную страховую пенсию по старости в связи с наличием необходимого стажа лечебной и иной работы по охране здоровья населения деятельности с *Дата*

    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу Семковой О. Н. возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

     Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда                         Юрова А.А.