Решение по делу № 2а-470/2018 от 06.03.2018

Дело № 2а-470/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри                                                                                 

16 марта 2018 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Терешкиной Е.Г., при секретаре Ивановой О.М., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Кириченко А.П., административного истца Швагеруса А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Швагеруса А.В. к Отделу МВД России по Нерюнгринскому району о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Швагерус А.В. обратился с административным иском в суд к ОМВД России по Нерюнгринскому району о частичной отмене административных ограничений, указав, что решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства - Отдел МВД России по Нерюнгринскому району; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения надзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Нерюнгринского района» без уведомления ОВД. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Нерюнгринскому району. После освобождения из исправительного учреждения проживает за счет случайных заработков, в связи с наличием непогашенной судимости имеет трудности в трудоустройстве. В настоящее время он трудоустраивается в ПК <данные изъяты>. Поскольку его обязанности по должности предусматривают работу вахтовым методом в ночное время, установленное судом ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня, лишает его средств к существованию и препятствует работе. В связи с данными обстоятельствами просит пересмотреть решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в части ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения надзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов, изложив его следующим образом: «запрет на пребывание вне жилого помещения в определенное время суток с 22 до 06 часов, если это не связано с работой».

В судебном заседании административный истец Швагерус А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске, уточнив, что просит частично отменить установленные ему Хангаласским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня. При этом пояснил, что отмена данного ограничения ему необходима, поскольку данное ограничение препятствует его трудоустройству на работу вахтовым методом.

Представитель административного ответчика - начальник ОМВД России по Нерюнгринского району Куликов А.Н. в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором выразил о своем согласии с административными исковыми требованиями Швагеруса А.В. и рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ неявка административного ответчика в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, поэтому суд рассматривает дело без его участия.

Заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора и частичной отмене установленных судом административных ограничений закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Как следует из материалов дела, Швагерус А.В. осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно справке №, выданной УФСИН России по РС (Я), Швагерус А.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Швагеруса А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания в виде следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения надзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления ОВД.

Административный надзор был установлен в отношении Швагеруса А.В. на основании ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании того, что Швагерус А.В. совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Швагерус А.В. постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно бытовой характеристике инспектора направления по организации и осуществлению административного надзора ОМВД России по Нерюнгринскому району Швагерус А.В. в быту характеризуется удовлетворительно, до ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает по <адрес>, один в арендованной квартире. В настоящее время постоянного места работы не имеет, проживает за счет случайных заработков. По характеру спокоен, малообщительный, скрытный, жалоб от соседей на противоправное поведение Швагеруса А.В. не поступало. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: внешне опрятен, на проводимые профилактические беседы реагирует положительно, высказывает намерения к исправлению. При проведении индивидуальных профилактических бесед ведет себя тактично, негативного отношения к правоохранительным органам не проявляет. В ДД.ММ.ГГГГ выезжал в <адрес> в связи с болезнью близкого родственника. Выезд оформил в соответствии с действующим законодательством. В поддержании отношений с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, замечен не был.

За период отбытия наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) Швагерус А.В. зарекомендовал себя посредственно, имел поощрения, а также нарушения режима отбытия наказания.

Находясь на профилактическом учете Швагерус А.В. имел один факт привлечения к административной ответственности - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Согласно направлению на предварительный медицинский осмотр, выданному отделом кадров ПК <данные изъяты>, Швагерус А.В. принимается на работу в данную артель на должность гидромониторщика.

Учитывая данные о личности Швагеруса А.В., его характеристики по месту жительства, характер и вид предполагаемой трудовой деятельности в виде работы вахтовым методом, связанной с выездом за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, в целях дальнейшей успешной социальной адаптации, а также принимая во внимание согласие представителя административного ответчика с заявленными Швагерусом А.В. требованиями, суд считает возможным удовлетворить заявление истца и частично отменить установленные ему Хангаласским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Швагеруса А.В. удовлетворить.

Частично отменить установленные Швагерусу А.В. Хангаласским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток после 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через суд, вынесший решение.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я)                                                         

Е.Г. Терешкина