Дело № 12-72/2024
РЕШЕНИЕ
с. Лямбирь
ул. Ленина, 1В 28 августа 2024 г.
Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Д.С.,
при секретаре судебного заседания Бурнаевой С.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Волкова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волкова С.А. на постановление врио начальника ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» от 29 июля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Волкова С.А.,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении от 27.07.2024 13 АП № 257963, в 18 часов 10 минут 27 июля 2024 г. по адресу: с. Лямбирь, ул. Ленина, д. 59, Волков С.А. в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ (далее – ПДД РФ), допустил к управлению автомобилем марки «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, сына В.А.С., <дата> года рождения, не имеющего права управления транспортными средствами.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 29 июля 2024 г., вынесенному врио начальника ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский», Волкову С.А. признан виновным в том, что он 27 июля 2024 г. в 18 часов 10 минут, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, допустил к участию в дорожном движении автомобиль марки «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением его сына В.А.С.., <дата> года рождения, не имеющего права управления транспортными средствами, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Волков С.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что постановление является необоснованным, поскольку он не передавал и не разрешал своему сыну В.А.С. ездить на автомобиле, который последний приобрел самостоятельно в соответствии с договором купли-продажи, управление им было осуществлено его сыном без его ведома и согласия, в связи с чем просит обжалуемое постановление от 29 июля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Волков С.А., жалобу поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что автомобиль марки «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, приобретал его сын В.А.С., что подтверждается договором купли-продажи, а также актом приема-передачи транспортного средства от 13 апреля 2024 г., согласия на приобретение которого в письменном виде он не давал, регистрация указанного автомобиля произведена не была, в связи с чем, в паспорте транспортного средства запись о смене собственника отсутствует.
Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В силу п. 2.7 ПДД РФ, водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В ст. 29.10 КоАП РФ содержаться требования, предъявляемые к содержанию постановления об административном правонарушении, в котором, помимо прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
К событию административного правонарушения относятся также время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
Однако, в обжалуемом постановлении не отражено событие вмененного Волкову административного правонарушения, а именно не указано место и обстоятельства передачи им управления транспортным средством его сыну – В.А.С.., какие именно действия (бездействия) Волкова С.А. привели к совершению им вмененного правонарушения.
Одновременно, по данному делу не выяснены существенные обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения его по существу, такие как, установление фактического собственника автомобиля, а также факт постановки его на соответствующий регистрационный учет.
Вывод должностного лица о виновности Волкова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, не мотивирован, сделан без выяснения вышеуказанных обстоятельств, следовательно, требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела, должностным лицом не соблюдены, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечет отмену постановления, поскольку является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных п.п. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, постановление врио начальника ОГИБДД ММО МВД России «Лямбирский» от 29 июля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Волкова, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Поскольку имеет место процессуальное нарушение, не позволившее полно и всесторонне рассмотреть дело, то доводы жалобы Волкова С.А., касающиеся существа дела, подлежат проверке при новом рассмотрении.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
При новом рассмотрении должностному лицу надлежит устранить допущенные процессуальные нарушения, принять законное и обоснованное решение по делу в установленный законом срок.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 29 ░░░░ 2024 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░