Дело № 2а-937\2018 17 апреля 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Курочкиной В.П.,
при секретаре Орловой В.В.,
с участием прокурора Амелькович Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Фроловой Е.В. о прекращении права на управление транспортным средством,
у с т а н о в и л:
Прокурор Петродворцового района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к Фроловой Е.В. о прекращении права на управление транспортным средством, указывая следующие обстоятельства.
Согласно представленной информации из СПбГУЗ «Городская <данные изъяты> больница» ответчик находится <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>
Фроловой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В».
Ссылаясь на ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ч.3 с.17 и ст.55 Конституции РФ, прокурор просит прекратить действие права Фроловой Е.В. на управление транспортными средствами в связи с тем, что <данные изъяты> ее состояние здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор данные требования поддержал, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Фролова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по месту жительства (регистрации) по адресу: <адрес> (л.д.18). Возражений и сведений об уважительных причинах отсутствия не представила, об отложении судебного заседания не просила.
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
Судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. За получением судебного извещения административный ответчик не явился. В связи с изложенным, уклонение административного ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения, суд оценивает как отказ от его получения.
В соответствии со ст.100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Учитывая, что административный ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, не сообщил об ином месте жительства, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности). В соответствии со ст.23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004 года № 83 утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры. Работа по управлению транспортными средствами указана в данном Перечне. Тем же Приказом в приложении № 3 утвержден и порядок прохождения такого медицинского обследования. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в прилагаемой к Постановлению таблице работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Водителям автомототранспортных средств установлены противопоказания при наркомании.
В силу ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управления транспортными средствами.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В материалах дела имеются сведения о том, что Фроловой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение (л.д.11).
Из справки С-Пб ГУЗ «Городская <данные изъяты> больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фролова Е.В. находится под наблюдением <данные изъяты>. От наблюдения и лечения уклоняется (л.д.7).
Эти обстоятельства ответчиком и материалами дела не опровергнуты.
Таким образом, установлено, что состояние здоровья Фроловой Е.В. в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
При вынесении решения суд учитывает, что зависимость ответчика от наркотических средств создает непосредственную угрозу жизни и здоровью других лиц в случае, если ответчик будет управлять транспортным средством в состоянии опьянения.
Госпошлина по данному иску составляет <данные изъяты> Прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, в связи с чем госпошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Прекратить действие права Фроловой Е.В., <данные изъяты>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья, признать данное водительское удостоверение недействительным.
Обязать Фролову Е.В. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в УГИБДД ГУ МВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Взыскать с Фроловой Е.В. государственную пошлину в бюджет Са нкт-Петербурга в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2018 года.