Решение от 10.04.2018 по делу № 2-334/2018 от 25.09.2017

Дело № 2-334/18

Решение

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Ланшакова С.В.

При секретаре Есев К.Е

С участием истца Урсюзевой Я.В и представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» Гогуновой Д.Д

Рассмотрев в открытом судебном заседании 10 апреля 2018 года Урсюзевой Я.В. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании незаконным постановления и обязании поставить на учет на предоставление земельного участка и суд,

Установил

Урсюзева Я.В обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка постановлением от 21.06. 2017 года и обязать поставить в очередь на получение земельного участка в соответствии с Законом Республики Коми от 28.06. 2005 года за № 59- РЗ « О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» по категории граждане, имеющие трех и более детей – родители /одинокие родители /, опекуны /, попечители, приемные родители, имеющие трех и более детей. В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал. Ответчик с иском был не согласен. Третьи лица Урсюзев Ф.И Казакова А.Н, Урсюзева К.И, Урсюзев П.И, Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО « Сыктывкар» участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Урсюзева Я.В зарегистрирована в ... с детьми- К.П. ** ** **, У.А. ** ** ** и бабушкой ... А.Н Муж заявительницы зарегистрирован в ... с братом Урсюзевым П.И, сестрой Урсюзевой К.И и сыном У.М. ** ** ** на площади ... кв.м. По сведениям администрации МО ГО « Сыктывкар» Урсюзевой Я.В принадлежит ... в доме ..., но после запроса в Управление Росреестра и картографии по РК выяснилось, что собственником в доме ... заявитель не является. Заключением Медведомственной комиссии от 25.08. 2017 года дом ... признан аварийным и подлежащим сносу и постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» расселение жильцов данного дома должно быть произведено в срок до 2022 года. Как пояснила заявительница, что все члены ее семьи проживают в кв 64 д 19 по ул Магистральной г Сыктывкара в связи с невозможностью проживания в аварийном доме ....

Истец обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о включении в список в постановке на учет по категории граждан, имеющих трех и более детей – родителей /одиноких родителей/, опекунов, попечителей, приемных родителей, имеющих трех и более детей в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 года за № 59 РЗ « О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений «, но постановлением главы администрации МО ГО « Сыктывкар» от 21.06. 2017 года ей было отказано. Отказ был вызван тем, что заявитель обеспечена по нормам жилой площади, утвержденной решением Совета МО ГО « Сыктывкар» от 28.11. 2005 года за № 20/11-282» Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения» более 10, 5 кв.м.

В силу пункта 2 статьи 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Представление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно ст 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со ст 5 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года за № 59-РЗ « О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений « /далее Закон/ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Коми, а также в случаях, определенных в частях 2 и 2-1 настоящей статьи. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность следующим категориям граждан, в том числе гражданам, имеющим трех и более детей –родителям /одиноким родителям/, опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей.

В силу пункта 3 статьи 5 Закона № 59-РЗ земельные участки предоставляются из числа категорий, указанных в части 2 настоящей статьи, принятым в установленном порядке на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, или состоящим на получение субсидий /социальных выплат/ на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми « О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», или признанным в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий и не имеющих земельных участков в постоянном/ бессрочном/ пользовании либо пожизненно наследуемом владении, либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в соответствии с законодательством или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.

Таким образом нуждаемость гражданина в улучшении жилищных условий является обязательным условием для включения администрацией ░░ ░░ « ░░░░░░░░░»░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 3-1 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ :

1/ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░;

2/░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░/░░░/ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░░░/ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ;

3/ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

4/ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. \

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ... ░.░., ░.░., ░.░. ░░░░░░░░░ ░ .... ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░.░ ░ ... ░.░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ** ** ** ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ... ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░.░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░- ░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, .... ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ... ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░.░, ░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ « ░░░░░░░░░» ░░ 28.11. 2005 ░░░░ ░░ № 20/11-282.

░░░░░░░░ ... ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ « ░░░░░░░░░» ░░ 21.06.2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ № 59 ░░- ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 193-198 ░░░ ░░ ░░░,

░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ « ░░░░░░░░░» ░░ 21 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░ № 6/2200 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 59-░░ « ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ « ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 59- ░░ « ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░░ /░░░░░░░░ ░░░░░░░░ /, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ «, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░.░. ░.░. ** ** **, ░.░. ** ** **, ░.░. ** ** **, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░- 30 ░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░.