Решение по делу № 2-123/2020 от 09.06.2020

дело № 2-123/2020

УИД № 02RS0010-01-2020-000300-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 07 июля 2020 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Романовой В.Н.,

при секретаре Субботиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мерзлякова В.В. к Администрации МО «Чойский район», Администрации муниципального образования «Ыныргинское сельское поселение» о постановке земельных участков на кадастровый учет и признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Мерзляков В.В. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Администрации МО «Чойский район», Администрации муниципального образования «Ыныргинское сельское поселение» о постановке земельных участков на кадастровый учет и признании права собственности на земельные участки. Требования мотивированы тем, что истец работал в совхозе «Ыныргинский» до момента его ликвидации в 1992 году. Ему выделен земельный пай площадью 8,5 га. Истец провел межевание земельного участка, в результате кадастровых работ образовано 2 земельных участка общей площадью <данные изъяты> путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из состава единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, выдан межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит поставить на кадастровый учет и признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с условным кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу (местоположение): <данные изъяты> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО4, зарегистрированной в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, под №).

Мерзляков В.В. в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель Сельской администрации Ыныргинского сельского поселения Бедарев А.Н. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения уточненного искового заявления.

Представители администрации МО «Чойский район», Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай и Управления Росреестра по Республике Алтай извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась реорганизация колхозов и совхозов в 1992 - 1993 годах.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 01.03.1992 года решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, на местные администрации возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 совхозы и колхозы в срок до 01.01.1993 года были обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с пунктами 9, 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций (Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).

В пункте 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96) указано, что всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

Таким образом, действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. П. 2 ч. 3 предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Мерзляков В.В. работал в совхозе «Ыныргинский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с ликвидацией совхоза «Ыныргинский» и переведен в АОКХ «Ынырга», что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ АТ-III №.

Согласно протоколу общесовхозного собрания «Ыныргинский» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение ликвидировать совхоз и создать на базе совхоза новые предприятия АКХ «Ыныргинское» и АО «Красносельск».

Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Ыныргинский» ликвидирован.

Постановлением главы района № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в собственность» утвержден список граждан участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Ыныргинский», под № указан Мерзляков В.В., которому предоставлен земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,7 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 2,6 га – пастбища.

Из заявления Мерзлякова В.В. в ликвидационную комиссию совхоза «Ыныргинский» от 12.03.1992 года следует, что последний просит земельный пай внести в качестве учредительного взноса в АОКХ «Ынырга».

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Мерзляков В.В. являлась членом АОКХ «Ынырга», действительно внес на основании вышеуказанного заявления земельный пай в уставной капитал организации. Какой-либо документ, удостоверяющий долю участия истца в уставном капитале АОКХ «Ынырга», отсутствует, суду не представлен.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 06.07.2020 года СППК «Ынырга» 18.03.2019 года прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает установленным факт того, что истцу действительно предоставлен из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Ыныргинский» земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,7 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 2,6 га – пастбища, право собственности на который ввиду отсутствия доказательств обратного сохранилось за Мерзляковым В.В.

Из материалов дела следует, что 01.11.2018 года Мерзляковым В.В. опубликовано в средствах массовой информации извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли Мерзлякова В.В. из земель бывшего совхоза «Ыныргинский» площадью 8,5 га, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Судом установлено, что все необходимые кадастровые работы в связи с образованием земельных участков с условным обозначением <данные изъяты> путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка, являющегося обособленным и входящим в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в границах Ыныргинского сельского поселения Чойского района Республики Алтай, выполнены.

Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 28.08.2019 года № КУВД-001/2019-9854140/1 следует, что действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлены в связи с отсутствием координат образующихся земельных участков, решение суда; истцу предложено представить на государственную регистрацию правоустанавливающий документ – решение суда.

Таким образом, государственный кадастровый учет земельных участков не проведен, кадастровые паспорта на земельные участки истцу не выданы.

При этом права других участников долевой собственности не нарушаются, доказательств иного не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить иск Мерзлякова В.В., поставить на кадастровый учет и признать за истцом право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, выделенные в счет земельной доли, предоставленной в собственность в связи с ликвидацией совхоза «Ыныргинский».

Определением судьи от 23.06.2020 года истцу Мерзлякову В.В. предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до вынесения решения за требование о признании права собственности на земельный участок в связи с тем, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет и неизвестна его кадастровая стоимость, из которой определяется цена иска, для уплаты государственной пошлины.

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от 07.07.2020 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 04:02:000000:18 составляет 20762230 рублей 96 копеек. Удельный показатель для земельного участка, образуемого из единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:18 будет составлять 1,0065. В связи с чем примерная стоимость земельного участка площадью 16896 кв.м составляет 49 429 рублей 12 копеек (16896 кв.м х 1,3266 руб./кв.м), примерная стоимость земельного участка площадью 68105 кв.м составляет 55 372 рубля 28 копеек (68105 кв.м х 1,3266 руб./кв.м).

Таким образом, с истца подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Чойский район» государственная пошлина в сумме 2 766 рублей 61 копейка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Мерзлякова В.В. к Администрации муниципального образования «Чойский район», Администрации муниципального образования «Ыныргинское сельское поселение» о постановке земельных участков на кадастровый учет и признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать за Мерзляковым В.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Мерзлякова В.В. на земельный участок площадью <данные изъяты>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО4, регистрационный номер в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, - 5232).

Взыскать с Мерзлякова В.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Чойский район» в сумме 2 766 (две тысячи семьсот шестьдесят шесть) рублей 61 копейка.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья В.Н. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 08 июля 2020 года.