Принято в окончательной форме 07.05.2024
(УИД) 76RS0НОМЕР-94
Дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2024 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Огореловой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Натальи Вячеславовны к НАО «Управдом Фрунзенского района» о возложении обязанности выполнить перерасчет, компенсации морального вреда,
установил:
Макарова Н.В. обратилась в суд с иском к НАО «Управдом Фрунзенского района», в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за период с 10.01.2024 по 05.03.2024 в соответствии с перечнем работ, указанных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 25.10.2021 №4829-12-3/21 и от 16.04.2021 №1775-12-3/21, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 10000 руб., судебные расходы в сумме 9000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Управление указанным домом осуществляет НАО «Управдом Фрунзенского района». Ответчик содержит общедомовое имущество ненадлежащим образом. 16.03.2021 по заявлению истца Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области проведена проверка, по результатам которой составлен акт №1775-12-3/21. Проверкой подтверждено несоответствие содержания общедомового имущества требованиям законодательства. 25.10.2021 была проведена повторная проверка, по результатам которой составлен акт №4829-12-3/21, которым подтвержден факт ненадлежащего оказания услуг по содержанию общедомового имущества. Истцом в адрес ответчика было направлено заявление с требованием произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, однако ответчик в осуществлении перерасчета отказал. Факт направления истцом в адрес ответчика заявления о перерасчете установлен решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 26.08.2022. Тем же решением установлен факт отказа в проведении перерасчета.
В судебном заседании истец Макарова Н.В., представитель истца Фролов А.Г. не участвовали, уведомлены надлежаще.
Ответчик НАО «Управдом Фрунзенского района» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежаще, возражений по иску не представил.
Третье лицо Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области (в настоящее время – ГЖИ ЯО) в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.
Макарова Н.В. является участником общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет НАО «Управдом Фрунзенского района» на основании договора управления от 01.04.2015 №М147/2015.
Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 26.08.2022 по делу №2-2468/2022 исковые требования Макаровой Н.В. удовлетворены частично, судом постановлено:
«Исковые требования Макаровой Натальи Вячеславовны (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) удовлетворить частично.
Обязать НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН 7604228988) произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за период с 16.04.2021 по 25.10.2021 с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 16.04.2021 №1775-12-3/21 и от 25.10.2021 №4829-12-3/21.
Взыскать с НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН 7604228988) в пользу Макаровой Натальи Вячеславовны (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., судебные расходы 10511,04 руб.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать».
Указанным решением суда, имеющим в силу ч.2 ст.61 ЖК РФ установлено, что актом проверки от 16.04.2021 №1775-12-3/21, проведенной Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области, подтверждается нарушение НАО «Управдом Фрунзенского района» при управлении многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, а именно выявлено: локальное нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков, наличие следов протечек на потолках и стенах в подъездах НОМЕР; наличие незакрепленной слаботочной проводки, незакрепленных, в том числе, демонтированных электрических выключателей в подъездах НОМЕР; загрязнение стекол оконных рам, в том числе, частично отсутствуют ручки и шпингалеты на створках оконных рам в подъездах НОМЕР; имеется захламление строительным и бытовым мусором в подъездах НОМЕР; отсутствуют (срезаны) приборы отопления между 1 и 2, 2 и 3 этажами в подъезде НОМЕР; отсутствуют (срезаны) приборы отопления между 1 и 2 этажами в подъезде НОМЕР; отсутствует (срезан) прибор отопления в тамбуре подъезда НОМЕР; нарушение окрасочного слоя тамбурных и входных дверей подъездов НОМЕР; наличие сквозного отверстия на загрузочном ковше мусоропровода между 7 и 8 этажами в подъезде НОМЕР; наличие сквозного отверстия в стволе мусоропровода между 6 и 7 этажами в подъезде НОМЕР; наличие сквозного отверстия в лестничном марше между 4 и 5 этажами в подъезде НОМЕР; нарушение бетонных ступеней, нарушение кирпичной кладки и штукатурно-окрасочного слоя опорных стенок входных групп, в том числе, нарушение штукатурно-окрасочного слоя кирпичных перегородок у дверей мусорокамер в подъездах НОМЕР.
19.04.2021 НАО «Управдом Фрунзенского района» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
11.05.2021 в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В соответствии с актом проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 25.10.2021 №4829-12-3/21 частично выявленные нарушения были устранены, остались не выполненными следующие нарушения: в подъездах №1-3 локальное нарушение штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков, наличие следов протечек на потолках и стенах; в подъездах №2-5 наличие незакрепленной слаботочной проводки, незакрепленных, в том числе, демонтированных электрических выключателей; захламление строительным и бытовым мусором в подъездах №1-6;нарушение окрасочного слоя входных дверей с улицы в подъездах №1-6.
25.10.2021 НАО «Управдом Фрунзенского района» выдано предписание №4829-12-3/21-1 об устранении выявленных нарушений.
28.10.2021 в отношении генерального директора НАО «Управдом Фрунзенского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Постановлением должностного лица Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23.11.2021 №1393-12-9/21 генеральный директор НАО «Управдом Фрунзенского района» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.
10.11.2021 в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 27.12.2021 производство по делу об административном правонарушении в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
23.12.2021 в отношении генерального директора НАО «Управдом Фрунзенского района» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 14.02.2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора НАО «Управдом Фрунзенского района» прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Указанными доказательствами, в том числе, актами проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, в совокупности подтверждается ненадлежащее оказание ответчиком услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> заявленный истцом период.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а, равно как и доказательств отсутствия вины ответчика в ненадлежащем оказании соответствующих услуг, суду не представлено.
Из материалов дела следует, что во внесудебном порядке Макарова Н.В. обращалась в НАО «Управдом Фрунзенского района» с заявлением о перерасчете платы за содержание и ремонт жилья. НАО «Управдом Фрунзенского района» в перерасчете соответствующей платы отказало.
Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 15.11.2022 по делу №2-3059/2022 постановлено:
«Исковые требования Макаровой Натальи Вячеславовны (паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР НОМЕР, выдан <данные изъяты>) удовлетворить частично.
Обязать НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН 7604228988, ОГРН 1127604011072) произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> за период с 26.10.2021г. по 05.09.2022г. с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 16.04.2021 №1775-12-3/21 и от 25.10.2021 №4829-12-3/21.
Взыскать с НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН 7604228988, ОГРН 1127604011072) в пользу Макаровой Натальи Вячеславовны (паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР НОМЕР, выдан <данные изъяты> <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 7000 руб.
Возложить на НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН 7604228988, ОГРН 1127604011072) обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения, зафиксированные в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 16.04.2021 №1775-12-3/21 и от 25.10.2021 №4829-12-3/21.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать».
Разрешая указанный спор, суд пришел к выводу о доказанности ненадлежащего оказания ответчиком услуг по содержанию и ремонту общего имущества в доме истца в заявленный период.
На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №51518/23/76006-ИП от 07.03.2023, которое находится на исполнении, что подтверждается справкой ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области от 02.11.2023.
Решениями Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 05.02.2024 по делу №2-90/2024 и от 10.04.2024 по делу №2-1231/2024 на ответчика возложена обязанность произвести Макаровой Н.В. перерасчет платы за содержание и ремонт жилья за период с 25.11.2022 по 23.06.2023, за период с 04.11.2023 по 09.01.2024., взыскана компенсация морального вреда в размере, штраф.
В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Собственники имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).
Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.
В соответствии с п.3 Правил для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.
В силу п.6 Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Согласно п.7 Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.
На основании п.10 Правил в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.
Согласно п.15 Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
Как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Собранными по делу письменными доказательствами, в том числе, актами проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, а также вступившим в законную силу судебными решениями в совокупности подтверждается ненадлежащее оказание ответчиком услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> заявленный истцом период.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а, равно как и доказательств отсутствия вины ответчика в ненадлежащем оказании соответствующих услуг, суду не представлено. Суд учитывает, что исполнительное производство по решению суда от 15.11.2022 по делу №2-3059/2022, которым на ответчика возложена обязанность устранить нарушения, зафиксированные в актах проверки ДГЖН ЯО, в настоящее время не окончено. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование Макаровой Н.В. о возложении на ответчика обязанности по перерасчету правомерно и подлежит удовлетворению. На НАО «Управдом Фрунзенского района» суд возлагает обязанность произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за период с 10.01.2024 по 05.03.2024, с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 16.04.2021 №1775-12-3/21 и от 25.10.2021 №4829-12-3/21.
Исходя из разъяснений, изложенных в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя судом установлен, основания для компенсации морального вреда в данном случае имеются.
При определении размера указанной компенсации, суд руководствуется положениями ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», а также установленными ст.1101 ГК РФ критериями, принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного ответчиком нарушения и его продолжительность, требования разумности и справедливости. Учитывая изложенное, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 1000 руб., полагая его разумным.
Поскольку в досудебном порядке истец обращалась с заявлением о перерасчете за весь период нарушения, имеются основания для взыскания предусмотренного ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штрафа. Размер штрафа составляет 500 руб. Оснований для его снижения не усматривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, в общей сумме 600 руб., в том числе: 300 руб. – по требованиям о возложении обязанности по перерасчету, 300 руб. – по требованию о компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Макаровой Натальи Вячеславовны (паспорт НОМЕР НОМЕР) удовлетворить частично.
Обязать НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН 7604228988) произвести перерасчет платы по строке «содержание и ремонт жилья» в отношении квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за период с 10.01.2024 по 05.03.2024 с учетом нарушений, зафиксированных в актах проверки Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 16.04.2021 №1775-12-3/21 и от 25.10.2021 №4829-12-3/21.
Взыскать с НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН 7604228988) в пользу Макаровой Натальи Вячеславовны (паспорт НОМЕР НОМЕР) компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф 500 руб.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с НАО «Управдом Фрунзенского района» (ИНН 7604228988) в бюджет муниципального образования городской округ город Ярославль государственную пошлину в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Пестерева