УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ
Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Соловьева В.Ю.,
с участием представителя истца – адвоката Карфидова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика – Горелова В.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания Собашниковой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по иску Аносовой О. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Аносова О.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование заявленных исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой досрочная страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет и в соответствии со статьей 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как она проживала в «чернобыльской зоне» более 12 лет и досрочная пенсия должна быть ей назначена в 47 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости истцу отказано в связи с невключением периода постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как поселок Быковская Степь Кораблинского района Рязанской области не поименован в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В Кораблинском районе Рязанской области согласно Перечням к зоне с льготным социально-экономическим статусом была отнесена Центральная усадьба совхоза «Быковская С.». Таким образом, истице не включено в период постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом 8 лет 09 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям администрации Ключанского сельского поселения Кораблинского муниципального района Рязанской области настоящее наименование населенного пункта «поселок Быковская Степь», входящего в муниципальное образование – Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области утверждено Постановлением Рязанской областной Думы от 02.10.1996 №85 «О переименовании некоторых населенных пунктов Кораблинского, Рязанского, Сараевского и Старожиловского районов Рязанской области». До принятия вышеуказанного постановления данный населенный пункт имел наименование «Центральная усадьба совхоза Быковская Степь». В связи с чем наименование «поселок Быковская Степь» внесено в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС только в 2015 году, истец не может пояснить, поскольку это правительственные решения. Но это наименования одного и того же населенного пункта.
Истец считает, что она имеет право на назначение пенсии в возрасте 47 лет, при включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период её постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Факт её проживания в «Чернобыльской» зоне подтверждается удостоверением серии АП №, выданным ей ДД.ММ.ГГГГ Ключанским сельским Советом К. <адрес>. Просит суд обязать ответчика включить ей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как гражданину, постоянно проживающему и работающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные издержки: расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, расходы на оплату доверенности в размере 2000 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей.
Истец Аносова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца Карфидов А.А. заявленные исковые требования Аносовой О.В. поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования Аносовой О.В. не признал, указав, что она не подтвердила соответствующими документами факт своего проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил отказать ей в удовлетворении иска в полном объёме, также указав, что считает заявленные истцом расходы на представителя завышенными, необоснованными.
Согласно представленному письменному отзыву стороны ответчика в период постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом истице Аносовой О.В. не включен спорный период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 8 лет 09 месяцев 12 дней проживание в п. Быковская С. К. <адрес>, так как указанный населенный пункт не поименован в перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав пояснения представителя истца Карфидова А.А., представителя ответчика Горелова А.А., показания свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ-400) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ст.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон №) настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
Пункт 8 ст.13 Закона №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относит граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Как неоднократно указывал в своих Определениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона №1244-1), в частности путём назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.
В силу пп.7 п.1, п.2 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; Пенсия по старости назначается: гражданам, указанным в подпункте 7 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Согласно п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
В соответствии со ст.34 Закона №1244-1 гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Частью 2 ст. 28.1 Закона №1244-1 установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
При этом согласно примечанию к статьям 32 - 35 названного Закона №1244-1 установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Аносова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, а также по основанию, предусмотренному ст.34 Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как она постоянно проживала в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) ответчик подтвердил наличие условий для установления Аносовой О.В. пенсии по старости в соответствии с Законом РФ № со снижением пенсионного возраста согласно п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на пять лет и согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на один год за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на момент катастрофы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), продолжительностью 04 года 08 месяцев 14 дней, то есть в 49 лет. При этом данным решением Аносовой О.В. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которая исчисляется по нормам Федерального закона №400-ФЗ со снижением пенсионного возраста согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ и ст.34 Закона РФ №1244-1 по причине отсутствия права.
Вышеназванным решением в период постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально – экономическим статусом Аносовой О.В. не включен спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 08 лет 09 месяцев 12 дней – проживание в п.Быковская Степь Кораблинского района Рязанской области, в связи с тем, что данный п.Быковская С. не поименован в Перечнях населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В этом решении ответчик указал, что в Кораблинском районе Рязанской области согласно Перечням к зоне с льготным социально-экономическим статусом была отнесена Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь».
При определении принадлежности территории постоянного места жительства (места работы) гражданина к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в настоящее время применяются Перечни, утвержденные распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р, постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 и постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 №1074.
В соответствие с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения», действовавшим до 1 февраля 1998 года, и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действовавшему по ДД.ММ.ГГГГ, к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был отнесен населенный пункт под названием: Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь» Кораблинского района Рязанской области, Ключанского сельсовета.Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действующего с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в зоне с льготным социально-экономическим статусом в Ключанском сельском поселении К. <адрес> значится населенный пункт под названием «пос. Быковская С.», который не был указан в ранее вышеуказанных в Распоряжении Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из материалов дела Аносова (до регистрации брака Рощина) О.В., родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> К. <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в пос. Быковская Степь Кораблинского района Рязанской области, с ДД.ММ.ГГГГ была регистрации в том же населенном пункте по <адрес>, что подтверждается копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МО-Кораблинский муниципальный район <адрес>, копией паспорта гражданина РФ со страховым свидетельством на имя Аносовой О.В. (л.д.10),справкой о заключении брака № (л.д.№ Из приобщенной к материалам дела копии решения Кораблинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> Совет народных депутатов решил по просьбе общего собрания граждан поселка 1-го участка отделения совхоза «Быковская Степь» ходатайствовать перед <адрес> Советом народных депутатов о переименовании поселка 1-го участка отделения совхоза «Быковская Степь» в поселок Быковская Степь, так как название 1-й участок отделения совхоза «Быковская Степь» возникло в 1931 году в связи с образованием совхоза «Быковская Степь» по производственному объекту. Согласно опубликованному в общедоступной сети «Интернет» постановлению Рязанской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании некоторых населенных пунктов К., Рязанского, Сараевского и Старожиловского районов Рязанской области» (источник публикации «Приокская газета», №, ДД.ММ.ГГГГ) по К. <адрес> «поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь» Ключанского сельского округа переименован в поселок Быковская Степь. При этом из справки от ДД.ММ.ГГГГ № администрации муниципального образования – Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области (л.д.№) следует, что настоящее наименование населенного пункта «пос. Быковская С.», входящего в территориальные границы Ключанского сельского поселения, было утверждено постановлением Рязанской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании некоторых населенных пунктов Кораблинского, Рязанского, Сараевского и Старожиловского районов Рязанской области». До принятия вышеуказанного Постановления данный населенный пункт имел наименования «поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь» и «Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь», которые являются тождественными и относятся к одному и тому же населенному пункту, имеющему в настоящее время наименование «пос. Быковская Степь». Согласно информационному письму администрации муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области №366 от 19.03.2012 года, совхоз «Быковская Степь» образован в 1930 году и в административно-территориальном плане включал в себя п.1-го участка совхоза «Быковская Степь» и п.2-го участка совхозы «Быковская Степь». Поселок 1-го участка совхоза «Быковская С.» являлся центральной усадьбой совхоза «Быковская С.», эти два понятия часто отождествлялись и данное обстоятельство стало причиной некорректной подмены одного названия другим в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано: «Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь». На момент издания данного Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 №1582 названий «поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь» (равно Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь») уже не существовало, так как постановлением Рязанской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании некоторых населенных пунктов Кораблинского, Рязанского, Сараевского и Старожиловского районов Рязанской области» по К. <адрес> «поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь» Ключанского сельского округа переименован в поселок Быковская Степь. В новом издании Справочника по административно-территориальному делению Рязанской области 1997 года в составе Ключанского сельского округа был указан «пос. Быковская Степь». Таким образом из указанных выше документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Аносова О.В. проживала в одном и том же населенном пункте, который в спорный период имел разные названия: поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь», «Центральная усадьба совхоза «Быковская С.» и «пос. Быковская С.», в настоящее время данный населенный пункт имеет название «пос. Быковская Степь». Кроме того, факт проживания истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории с льготным социально-экономическим статусом в Ключанском сельском поселении Кораблинского района Рязанской области подтверждается показаниями свидетеля ФИО6, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ. Данный свидетель подтвердил, что в спорный период истица Аносова О.В. проживала в одном и том же населенном пункте, который в спорный период имел разные названия: поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь», «Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь» и «пос. Быковская Степь», в настоящее время данный населенный пункт имеет название «пос. Быковская Степь». Он работает в должности главы администрации Ключанского сельского поселения Кораблинского муниципального района Рязанской области и согласно имеющимся в распоряжении их администрации документам совхоз «Быковская Степь» образован в 1930 году, который в административно-территориальном плане включал в себя поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь» и поселок 2-го участка совхозы «Быковская Степь». Поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь» являлся Центральной усадьбой совхоза «Быковская Степь», эти два понятия часто отождествлялись и данное обстоятельство стало причиной некорректной подмены одного названия другим в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано: «Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь». При этом на момент издания данного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № названий «поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь» (равно Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь») уже не существовало, так как постановлением Рязанской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании некоторых населенных пунктов Кораблинского, Рязанского, Сараевского и Старожиловского районов Рязанской области» по Кораблинскому району «поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь» Ключанского сельского округа переименован в поселок Быковская Степь. Названия поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь» и Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь», это наименования одного и того же населенного пункта, находящегося в Ключанском сельском поселении Кораблинского района Рязанской области, который в настоящее время имеет название «пос. Быковская Степь». У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания являются последовательными и согласуются с другими собранными по делу доказательствами, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в связи с чем суд принимает их в качестве доказательства по делу.Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Аносова О.В. была зарегистрирована постоянно в одном и том же населенном пункте, который в спорный период имел разные названия: поселок 1-го участка совхоза «Быковская Степь», «Центральная усадьба совхоза «Быковская Степь» и «пос. Быковская Степь», в настоящее время данный населенный пункт имеет название «пос. Быковская Степь», поэтому данная территория постоянного проживания истицы Аносовой О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, согласно действующим на тот период Перечням, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ Ключанским сельским Советом истице Аносовой (до брака Рощиной) О.В.. было выдано удостоверение серия АП №, как гражданину, проживающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 1976 года в п. Быковская Степь, на которого распространяются льготы и компенсации, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.15). Таким образом, период проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п.Быковская Степь Кораблинского района Рязанской области должен быть включён в период её проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для признания права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года, и обязания ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Определяя дату назначения пенсии, суд принимает во внимание разъяснения, данные в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно которым, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При таких обстоятельствах, дата назначения пенсии истцу должна быть определена с момента достижения ею возраста 47 лет – с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям вышеназванного законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец в связи с рассмотрением настоящего дела понёс расходы на оплату юридических услуг представителя в размере 20 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, учитывая характер спорных правоотношений, конкретные обстоятельства рассматриваемого дела и степень занятости представителя истца, количество судебных заседаниях по настоящему делу, которых было два, учитывая объем проделанной представителем работы по оказанию истцу юридических услуг, суд признает, что расходы по данному делу на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. являются чрезмерными, и в силу конкретных обстоятельств этого дела, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей.
Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании судебных расходов за нотариальную доверенность, по следующим основаниям.
Расходы на оформление доверенности представителя, понесённые истцом, могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу (п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Так из материалов дела усматривается, что истцом в обоснование заявленных требований о взыскании расходов за нотариальную доверенность, представлена доверенность <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
При этом из текста представленной истцом доверенности следует, что она доверяет Карфидову А.А. вести от ее имени гражданское дело по иску о назначении пенсии по старости во всех судебных учреждениях, административных и правоохранительных органах
Таким образом, представленная стороной истца в суд доверенность не содержит данных о том, что она была выдана на представление интересов истца по ведению данного конкретного дела в Кораблинском районном суде Рязанской области, учитывая, что данная доверенность выдана также на представление интересов истца вести от ее имени гражданское дело во всех судебных учреждениях, административных и правоохранительных органах, более того, подлинник доверенности, что исключало бы возможность его использования в другом деле и в ином суде.
В связи с чем, расходы, понесенные истцом на оформление нотариально удостоверенной доверенности, с учетом положений главы 7 ГПК РФ не могут быть возложены на ответчика.
В соответствие с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.
Согласно имеющемуся в материалах дела чек-ордеру ПАО Сбербанк Рязанского отделения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец оплатил государственную пошлину за подачу данного иска в размере 300 руб.
Следовательно, в силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и по оплате услуг представителя в размере 7000 руб., всего 7300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 61 20 207886) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №) ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №166-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░.34 ░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7300 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░