Решение по делу № 2-857/2019 от 14.01.2019

Дело №2-857/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 г. г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Храбровой Я.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений ... к Каверину В. Б., Барбашину С. А., Шаровой А. И., Арсеньтевой Е. В., Грушко Г. В., третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Администрация ..., Грушко Н. В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений ... обратился с иском к Каверину В. Б., Барбашину С. А., Шаровой А. И., Арсеньтевой Е. В., Грушко Г. В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

В обоснование заявленных требований указал, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда ... от ...г. Карпенко В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ, приобретение путем мошеннических действий права на чужое имущество – земельные участки.

Приговором Ленинского районного суда ... от ...г. установлено, что Карпенко В.В. находясь на территории ..., совершил в период с ... г. по ... мошеннические действия, связанные с получением права распоряжаться и государственной регистрацией права собственности на чужое имущество - трех земельных участков: площадью 985 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №; площадью 1050 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №; площадью 1050 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №, находящихся в государственной собственности (состав земель, государственная собственность на которые не разграничена).

Реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение путем обмана права на указанные земельные участки, Карпенко В.В. подыскал Ишоева Э. Н., ... года рождения, Бабасиева В. Г., ... года рождения, Кисилеву В. А., ... года рождения, от которых было получено согласие на оформление на их имя земельных участков.

После этого Карпенко В.В. изготовил три поддельных правоустанавливающих документа на земельные участки - свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю, путем изготовления.

Изготовленным Карпенко В.В. бланкам свидетельства, не установленным лицом были придуманы, номера и данные о том, что Ишоеву Э.Н. постановлением главы администрации ... от ... № якобы предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 985 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ... (Свидетельство о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю №), Бабасиеву В.Г. постановлением главы администрации ... от ... № якобы предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 1050 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ... (Свидетельство о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю №), Кисилевой В.А. постановлением главы администрации ... от ... № якобы предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 1050 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ... (Свидетельство о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю №).

В дальнейшем Карпенко В.В., действуя во исполнение своего умысла, в целях постановки земельного участка на кадастровый учет, организовал путем обеспечения при посредничестве Ишоева Э.Н., Бабасиева В.Г., Кисилевой В.А. предоставление в подразделение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... поддельных документов для постановки земельных участков на кадастровый учет.

В результате указанных действий в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о трех земельных участков по адресу: ..., с присвоением ему кадастрового номера № и изготовлением кадастрового паспорта земельного участка №; по адресу: ...; с присвоением ему кадастрового номера № и изготовлением кадастрового паспорта земельного участка №; по адресу: ..., с присвоением ему кадастрового номера № и изготовлением кадастрового паспорта земельного участка №.

... на основании документов, предоставленных Ишоевым Э.Н., которые содержали недостоверные сведения о наличии у него права на земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером № площадью 985 кв.м. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации права собственности Ишоева Э.Н на указанный земельный участок за №, и ... Ишоеву Э.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии №.

... на основании. документов, предоставленных Бабасиевым В.Г., которые содержали недостоверные сведения о наличии у него права на земельный участок, расположенный. по адресу: ..., с кадастровым номером № площадью 1050 кв.м. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации права собственности Бабасиева В.Г. на указанный земельный участок за №, и ... Бабасиеву В.Г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии №.

... на основании документов, предоставленных Кисилевой В.А., которые содержали недостоверные сведения о наличии у нее права, на земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером № площадью 1050 кв.м. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации права собственности Кисилевой В.А. на указанный земельный участок за №, и ... Кисилевой В.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии №.

В результате объединения и раздела ... земельные участки: с кадастровыми номерами №, № и № были сняты с кадастрового учета и образованы следующие земельные - участки: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1218 кв.м. с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех земельных участков: земельного участка площадью 1 050 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ...; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1175 кв.м. с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех; земельных участков: земельного участка площадью 1050 кв.м.; расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по, адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ...; земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м. с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех земельных участков: земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ...; земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех земельных участков: земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ...; земельный участок. с кадастровым номером № площадью 300 кв.м. с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех земельных участков: земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного, по адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ....

Право собственности на вновь образованные земельные участка с кадастровыми номерами № с ... зарегистрировано за Кавериным В. Б. номер регистрации №, № с ... зарегистрировано за Барбашиным С. А. номер регистрации №; № с ... зарегистрировано за Шаровой А. И. номер регистрации №, № с ... зарегистрировано за Арсентьевой Е. В. номер регистрации №, № с ... зарегистрировано за Грушко Г. В. номер регистрации №.

По мнению истца, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании изложенного, истец просил суд истребовать, из чужого незаконного владения Каверина В. Б., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: ...,

истребовать из чужого незаконного владения Барбашина С. А., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1218 кв.м., расположенный по адресу: ...,

истребовать из чужого незаконного владения Шаровой А. И., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: ...,

истребовать из чужого незаконного владения Арсентьевой Е. В., земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: ...,

истребовать из чужого незаконного владения Грушко Г. В., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1175 кв.м., расположенный по адресу: ...,

вернуть указанным земельным участкам статус - земли, государственная собственность на которые не разграничена,

внести в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении (аннулировании) права собственности Каверина В. Б., Барбашина С. А., Шаровой А. И., Арсентьевой Е. В., Грушко Г. В. на указанные земельные участки.

Протокольным определением суда от 13 марта в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора привлечены Администрация ..., Грушко Н. В..

Представитель Департамента имущественно-земельных отношений ... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики Каверин В.Б., Барбашин С.А., Шарова А.И., Арсентьева Е.В., Грушко Г.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Барбашина С.А. - Тароян С.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал в отношении удовлетворения заявленных требования, поскольку полагали, что Барбашин С.А. является добросовестным приобретателем спорных земельных участков, представил письменный отзыв на иск. Кроме того, полагал, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку обстоятельства на которые ссылается истец в настоящем иске были известны ему еще в ...., когда Департамент был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица при рассмотрении в Ворошиловском районном суде ... гражданских дел № и №. В удовлетворении заявленных Департаментом требований просил отказать.

Представитель третьего лица - Администрации ... – Пятницкий Е.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Грушко Г.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу п. 1.1 Положения о Департаменте имущественно- земельных отношений ..., утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... №, Департамент имущественно-земельных отношений ... является отраслевым (функциональным) органом Администрации ..., осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «...», как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляете органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 2.4.9 указанного выше Положения Департамент имеет право направлять в судебные органы исковые материалы по вопросам защиты права муниципальной собственности, приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, управления и распоряжения земельными участками в пределах городской черты, иным вопросам своей компетенции.

В ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пп. 1, 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ в порядке, предусмотренном статьями 301 - 304 ГК РФ, защите подлежат права не только собственника, но и лица, владеющего имуществом на ином основании, предусмотренном законом или договором.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сам по себе не является доказательством права собственности или законного владения.

В силу п. 39 вышеуказанного Постановления, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Таким образом, собственник или иной владелец вправе истребовать имущество от приобретателя, которым приобретено имущество по возмездной сделке, при условии, что имущество было похищено или выбыло из владения помимо его воли.

При этом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются обстоятельства, подтверждающие наличие права собственности лица, обратившегося с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения; выбытие имущества из владения собственника или иного владельца помимо их воли; наличие у незаконного владельца статуса добросовестного приобретателя, обусловленного тем, что он не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.

Из материалов дела следует, что ...... районным судом ... вынесен приговор в отношении Карпенко В.В., в соответствии с которым Карпенко В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ. Приговор вступил в силу ...г.

Указанным приговором суда установлено, что Карпенко В.В. находясь на территории ..., совершил в период с ... г. по ... мошеннические действия, связанные с получением права распоряжаться и государственной регистрацией права собственности на чужое имущество - трех земельных участков: площадью 985 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №; площадью 1050 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №; площадью 1050 кв.м., расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером №, находящихся в государственной собственности (состав земель, государственная собственность на которые не разграничена).

Реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение путем обмана права на указанные земельные участки, Карпенко В.В. подыскал Ишоева Э. Н., ... года рождения, Бабасиева В. Г., ... года рождения, Кисилеву В. А., ... года рождения, от которых было получено согласие на оформление на их имя земельных участков.

После этого Карпенко В.В. изготовил три поддельных правоустанавливающих документа на земельные участки - свидетельства о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю, путем изготовления.

Изготовленным Карпенко В.В. бланкам свидетельства, не установленным лицом были придуманы, номера и данные о том, что Ишоеву Э.Н. постановлением главы администрации ... от ... № якобы предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 985 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ... (Свидетельство о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю №), Бабасиеву В.Г. постановлением главы администрации ... от ... № якобы предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 1050 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ... (Свидетельство о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю №), Кисилевой В.А. постановлением главы администрации ... от ... № якобы предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 1050 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу: ... (Свидетельство о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю №).

В дальнейшем Карпенко В.В., действуя во исполнение своего умысла, в целях постановки земельного участка на кадастровый учет, организовал путем обеспечения при посредничестве Ишоева Э.Н., Бабасиева В.Г., Кисилевой В.А. предоставление в подразделение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... поддельных документов для постановки земельных участков на кадастровый учет.

В результате указанных действий в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о трех земельных участков по адресу: ..., с присвоением ему кадастрового номера № и изготовлением кадастрового паспорта земельного участка №; по адресу: ...; с присвоением ему кадастрового номера № и изготовлением кадастрового паспорта земельного участка №; по адресу: ..., с присвоением ему кадастрового номера № и изготовлением кадастрового паспорта земельного участка №.

... на основании документов, предоставленных Ишоевым Э.Н., которые содержали недостоверные сведения о наличии у него права на земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером № площадью 985 кв.м. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации права собственности Ишоева Э.Н на указанный земельный участок за №, и ... Ишоеву Э.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии №.

... на основании документов, предоставленных Бабасиевым В.Г., которые содержали недостоверные сведения о наличии у него права на земельный участок, расположенный. по адресу: ..., с кадастровым номером № площадью 1050 кв.м. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации права собственности Бабасиева В.Г. на указанный земельный участок за №, и ... Бабасиеву В.Г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии №.

... на основании документов, предоставленных Кисилевой В.А., которые содержали недостоверные сведения о наличии у нее права, на земельный участок, расположенный по адресу: ..., с кадастровым номером № площадью 1050 кв.м. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации права собственности Кисилевой В.А. на указанный земельный участок за №, и .... Кисилевой В.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии №.

В результате объединения и раздела ... земельные. участки: с кадастровыми номерами №, № и № были сняты с кадастрового учета и образованы следующие земельные - участки: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1218 кв.м. с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех земельных участков: земельного участка площадью 1 050 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ...; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1175 кв.м. с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех ; земельных участков: земельного участка. площадью 1050 кв.м.; расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по, адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ...; земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м. с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех земельных участков: земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ...; земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех земельных участков: земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ...; земельный участок. с кадастровым номером № площадью 300 кв.м. с присвоением адреса: ..., образованный в результате объединения и раздела на части трех земельных участков: земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ..., земельного участка площадью 985 кв.м., расположенного, по адресу: ..., земельного участка площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: ....

Право собственности на вновь образованные земельные участка с кадастровыми номерами № с ... зарегистрировано за Кавериным В. Б. номер регистрации №, № с ... зарегистрировано за Барбашиным С. А. номер регистрации №; № с ... зарегистрировано за Шаровой А. И. номер регистрации №, № с ... зарегистрировано за Арсентьевой Е. В. номер регистрации №, № с ... зарегистрировано за Грушко Г. В. номер регистрации №.

Также в рамках уголовного дела в отношении Карпенко В.В. муниципальное образование – городской округ «...» в лице Администрации ... признано потерпевшим.

Таким образом, из материалов дела следует, что спорные земельные участки относился к числу земель государственная собственность на которые не разграничена, при этом право распоряжения данным участком принадлежало муниципальному образованию – городской округ «...» в лице Администрации ....

В связи с изложенным, суд полагает, что факт выбытия земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 300 кв.м., по адресу: ..., №, площадью 1218 кв.м., расположенный по адресу: ..., №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: ..., №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: ..., №, площадью 1175 кв.м., расположенный по адресу: ..., из государственной собственности путем мошеннических действии Карпенко В.В., то есть помимо воли собственника, установлен.

Согласно актам обследования земельных участков от 11.02.2019г., составленным ДИЗО ..., спорные земельные участки не огорожены, объекты недвижимости отсутствуют, территория заросла травой и камышом.

Данные обстоятельства не оспаривались сторонами, при этом из пояснений представителя ответчика следует, что данные участки приобретались ответчиком для строительства домов, однако в связи с наличием различных судебных тяжб, до настоящего времени участки не освоены.

Кроме того, представителем ответчиков в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным департаментом требованиям, поскольку обстоятельства на которые ссылается истец в настоящем иске, были известны ему еще в ...., когда Департамент был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица при рассмотрении в Ворошиловском районном суде ... гражданского дела № по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... к Киселевой В. А., Сыроватской Н. Д., 3-и лица: Администрация ..., Департамент имущественно-земельных отношений ... о признании зарегистрированного права на земельный участок отсутствующим, применении последствий недействительности ничтожной сделки, гражданского дела № по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... к Ишоеву Э. Н., Сыроватской Н. Д., 3-и лица: Администрация ..., Департамент имущественно-земельных отношений ... о признании зарегистрированного права на земельный участок отсутствующим.

Давая оценку заявленному ходатайству о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года.

В силу пункту 1 статьи 200 данного кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) (Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда ... от ...г. установлен факт выбытия спорного земельного участка из владения муниципального образования в результате мошеннических действий и подделки документов, совершенных Карпенко В.В. в соучастии с неустановленным лицом в период с апреля по ...г.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что в производстве Ворошиловского районного суда ... находилось гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... к Киселевой В. А., Сыроватской Н. Д., 3-и лица: Администрация ..., Департамент имущественно-земельных отношений ... о признании зарегистрированного права на земельный участок отсутствующим, применении последствий недействительности ничтожной сделки. Определением суда от ...г. производство по указанному было прекращено со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134, абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, в связи с отсутствием у истца права на обращение с подобным иском в суд. Определение суда вступило в законную силу ..., не обжаловано и не отменено.

Из материалов указанного гражданского дела следует, что требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской бласти были мотивированы тем, что ... в Управление Росреестра по ... обратилась Киселева В.А. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый № №, расположенный по адресу: ..., общей площадью 1050 кв.м. В качестве документа-основания для проведения государственной регистрации права было представлено свидетельство № о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю, выданное заместителем Главы Администрации ... А.А. Щербаковым, согласно которому Киселевой В.А., Постановлением Главы Администрации ... от ... № предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 1050 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по ....

В соответствии с законодательством, на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, предоставленного Киселевой В.А., имеющим равную юридическую силу с записями в ЕГРП, было зарегистрировано ... право собственности Киселевой В.А. на указанный земельный участок с внесением соответствующей записи о регистрации № в ЕГРП.

... в Управление с заявлениями о государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок с кадастровым № №, расположенный по адресу: ..., общей площадью 1050 кв.м., обратились Киселева В.А. в лице представителя Ишоева Н.Э. и Сыроватская Н.Д. В качестве документа-основания для проведения государственной регистрации был представлен договор купли-продажи от ...г.

На момент проведения государственной регистрации основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», отсутствовали, так как государственная регистрация перехода прав на земельный участок осуществлена до момента, когда Управлению стало известно о наличии возбужденных уголовных дел по факту изготовления ранее выданных Комземом либо администрациями районов города до момента введения в действие ЗК РФ свидетельств о праве собственности на земельные участки на территории ... с целью приобретения права собственности, права распоряжения пустующими земельными участками при отсутствии самого факта предоставления данных земельных участков кому-либо соответствующим муниципальным образованием, недобросовестных действий лиц, заявляющих о своих правах в отношении земельных участков.

Право собственности Сыроватской Н.Д. на земельный участок с кадастровым № № расположенный по адресу: ..., общей площадью 1050 кв.м., было зарегистрировано ..., о чем в ЕГРП внесена запись №.

Также в иске указано, что в Управление неоднократно предоставлялись такого рода свидетельства на земельные участки в черте города, сведения о выдаче которых отсутствовали в соответствующих книгах регистрации, переданных в Управление Росреестра по ... из архива Управления Роснедвижимости по ... с момента присоединения указанного юридического лица к Управлению Росреестра по ..., в связи с чем государственные регистраторы в рамках проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов направляют соответствующие запросы в Администрации соответствующих районов ... для установления факта выдачи указанных свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками на территории соответствующего района города по месту нахождения данного объекта недвижимого имущества. В результате полученных ответов на запросы, в том числе, в отношении иных объектов недвижимого имущества, было установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации ... № от ..., указанному в качестве оснований для предоставления земельного участка Киселевой В.А., земельные участки с иными адресами (номерами) были предоставлены в аренду трем гражданам, в число которых Киселева В.А. не входит, кроме того, выдача свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения Администрацией ... осуществлялась в период с ... по ... год и исключительно собственникам уже существующих домовладений, а не для индивидуального жилищного строительства, Администрацией ... города заключались договоры аренды земельных участков на срок 49 лет, тогда как свидетельства выдавались исключительно Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ..., функции которого в настоящее время выполняет Департамент имущественных и земельных отношений ... Администрации города. Указанное свидетельствует об отсутствии основания для государственной регистрации права заявителя, когда документ, представленный для целей проведения государственной регистрации прав, имеющий в силу закона равную юридическую силу с записями в ЕГРП, не отвечает предъявляемым к нему требованиям, вызывает сомнения в подлинности. Кроме того, отсутствует непосредственный правоустанавливающий документ, свидетельствующий о наличии соответствующего права заявителя на данный земельный участок в силу того, что указанный в тексте свидетельства ненормативный правовой акт Администрации ... города не содержит сведений, внесенных в текст свидетельства о предоставлении земельного участка Киселевой В.А. Кроме того, такого рода свидетельство Администрацией ... города не выдавалось. Указанные факты были установлены после внесения соответствующих записей о праве в ЕГРП на основании представленного свидетельства, имеющего в силу закона силу равную с записями в ЕГРП. Учитывая, что в качестве подтверждения наличия зарегистрированного права, записи в ЕГРП был представлен заявителем документ, который не выдавался, также как и не принималось решение уполномоченным органом, на основании которого мог быть выдан указанный правоподтверждающий документ, то внесение соответствующей записи в ЕГРП на основании такого свидетельства является технической ошибкой в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», однако, исправление данной технической ошибки затрагивает интересы иных лиц, так как влечет исключение записи о праве из ЕГРП, что является основанием для обращения с указанным иском в суд.

В связи с изложенным истец просил признать зарегистрированное право собственности Киселевой В.А. на земельный участок, кадастровый № № расположенный по адресу: ..., общей площадью 1050 кв.м., отсутствующим, применить последствия недействительности ничтожной сделки -договора купли-продажи от ..., заключенного между Киселевой В.А. и Сыроватской Н.Д. в отношении земельного участка, кадастровый № № расположенного по адресу: ..., общей площадью 1050 кв.м., в соответствии с положениями ст. 169 ГК РФ с признанием зарегистрированного права собственности Сыроватской Н.Д. на данный земельный участок прекращенным (отсутствующим).

Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению Управления с иском к Киселевой В. А., Сыроватской Н. Д. о признании зарегистрированного права на земельный участок отсутствующим, применении последствий недействительности ничтожной сделки.

При рассмотрении указанного дела, Департамент имущественно-земельных отношений ... был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, при этом в материалах дела имеются сведения о направлении и получении указанным лицом извещений суда о времени и месте проведения судебных заседаний, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении.

Более того, в материалах дела имеется отзыв Департамент имущественно-земельных отношений ... на заявленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... требования. Указанный отзыв поступил в Ворошиловский районный суд ... ...г. вх. 3950. Вместе с тем, представленный отзыв правовой позиции в отношении заявленных исковых требований не содержит. В данном отзыве перечислены полномочия Департамента, а так же содержится информация о том, что Киселева В.А., с заявлением о приобретении права на спорный земельный участок не обращалась. Так же содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента.

Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, суд полагает, что о нарушении своего права истец узнал не позднее ...., с момента получения искового заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., где являлся третьим лицом по спору, связанному с правами на спорный земельный участок, при этом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... приводило в иске обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении Департаментом. С настоящим иском Департамент обратился только лишь ...г.

Производство по указанному гражданскому делу ... прекращено по основаниям предусмотренным ч.1 ст. 220, ч.1 ст. 134ГПК РФ, в связи с тем, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... по сути являлось не надлежащим истцом, так как не владело спорным земельным участком на каком либо праве.

Кроме того, определением Ворошиловского районного суда ... от ... по указанному делу отменены обеспечительные меры, о чем представитель ДИЗО так же был извещен.

В производстве Ворошиловского районного суда ... находилось гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... к Ишоеву Э. Н., Сыроватской Н. Д., 3-и лица: Администрация ..., Департамент имущественно-земельных отношений ... о признании зарегистрированного права на земельный участок отсутствующим. Определением суда от ...г. производство по указанному было прекращено со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134, абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, в связи с отсутствием у истца права на обращение с подобным иском в суд. Определение суда вступило в законную силу ..., не обжаловано и не отменено.

Из материалов указанного гражданского дела следует, что ... в Управление Росреестра по ... обратился Ишоев Э.Н. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый № №, расположенный по адресу: ..., общей площадью 985 кв.м. В качестве документа-основания для проведения государственной регистрации права было представлено свидетельство № о праве собственности, владения, бессрочного пользования на землю, выданное заместителем Главы Администрации ... А.А. Щербаковым, согласно которому Ишоеву Э.Н., Постановлением Главы Администрации ... от ... № предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 985 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома по ....

В соответствии с законодательством, на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, предоставленного Ишоеву Э.Н., имеющим равную юридическую силу с записями в ЕГРП, было зарегистрировано ... право собственности Ишоева Э.Н. на указанный земельный участок с внесением соответствующей записи о регистрации № в ЕГРП. Однако, в Управление неоднократно предоставлялись такого рода свидетельства на земельные участки в черте города, сведения о выдаче которых отсутствовали в соответствующих книгах регистрации, переданных в Управление Росреестра по ... из архива Управления Роснедвижимости по ... с момента присоединения указанного юридического лица к Управлению Росреестра по ..., в связи с чем государственные регистраторы в рамках проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов направили соответствующие запросы в Администрации соответствующих районов ... для установления факта выдачи вышеуказанных свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками на территории соответствующего района города по месту нахождения данного объекта недвижимого имущества. В результате полученных ответов на запросы, в том числе, в отношении иных объектов недвижимого имущества, было установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации ... № от ..., указанному в качестве оснований для предоставления земельного участка Ишоеву Э.Н. земельные участки с иными адресами (номерами) были предоставлены в аренду трем гражданам, в число которых Ишоев Э.Н. не входит, кроме того, выдача свидетельств о праве пожизненного наследуемого владения Администрацией ... осуществлялась в период с ... по ... год и исключительно собственникам уже существующих домовладений, а не для индивидуального жилищного строительства, Администрацией ... города заключались договоры аренды земельных участков на срок 49 лет, тогда как свидетельства выдавались исключительно Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ..., функции которого в настоящее время выполняет Департамент имущественных и земельных отношений ... Администрации города.

Указанное свидетельствует об отсутствии основания для государственной регистрации права заявителя, когда документ, представленный для целей проведения государственной регистрации прав, имеющий в силу закона равную юридическую силу с записями в ЕГРП, не отвечает предъявляемым к нему требованиям, вызывает сомнения в подлинности. Кроме того, отсутствует непосредственный правоустанавливающий документ, свидетельствующий о наличии соответствующего права заявителя на данный земельный участок в силу того, что указанный в тексте свидетельства ненормативный правовой акт Администрации ... города не содержит сведений, внесенных в текст свидетельства о предоставлении земельного участка Ишоеву Э.Н. Кроме того, такого рода свидетельство Администрацией ... города не выдавалось. После проведения .... государственной регистрации соответствующего права Ишоева Э.Н. на земельный участок, представленный заявителем оригинальный экземпляр свидетельства на земельный участок был выдан заявителю. На данный момент в деле правоустанавливающих документов храниться копия с указанного оригинального экземпляра, что исключает возможность установления подлинности, либо поддельности представленного для целей государственной регистрации документа.

...г. Ишоев Э.Н. и Сыроватская Н.Д. обратились с заявлением о регистрации договора залога недвижимости. ...г. в ЕГРП была внесена запись № об ипотеке, сроком с ...г. по ...г. в пользу Сыроватской Н.Д.

Учитывая указанное, а также отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих право Ишоева Э.Н. на земельный участок, а также факт введения государственного регистратора в заблуждение о наличии соответствующего права на земельный участок, что явилось основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП, влекущей определенные юридические последствия - наличие права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории ..., только путем регистрации данного права в ЕГРП (подтверждения государством наличия такого рода права на объект недвижимого имущества) при отсутствии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о возникновении вышеуказанного права у Ишоева Э.Н., истец просил признать зарегистрированное право собственности Ишоева Э.Н. на земельный участок, кадастровый № № расположенный по адресу: ..., общей площадью 985 кв.м., отсутствующим.

Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению Управления с иском к Ишоеву Э. Н., Сыроватской Н. Д. о признании зарегистрированного права на земельный участок отсутствующим, применении последствий недействительности ничтожной сделки.

При рассмотрении указанного дела, Департамент имущественно-земельных отношений ... был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, при этом в материалах дела имеются сведения о направлении и получении указанным лицом извещений суда о времени и месте проведения судебных заседаний, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении.

Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, суд полагает, что о нарушении своего права истец узнал не позднее ...., с момента получения искового заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., где являлся третьим лицом по спору, связанному с правами на спорный земельный участок, при этом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... приводило в иске обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении Департаментом. С настоящим иском Департамент обратился только лишь ...г.

В связи с изложенным, суд полагает, что требования Департамента имущественно-земельных отношений ... об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения предъявлены за пределами установленного законом трехлетнего срока исковой давности, что в силу абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, что согласуется с позицией изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что именно бездействие Департамента имущественно-земельных отношений ... привело к возможности объединения и раздела спорных земельных участков, а в последующем их отчуждению, что привело к смене собственников, что является злоупотреблением правом (ст. 10 ГК РФ).

На основании изложенного, учитывая, что срок исковой давности по заявленным требованиям Департаментом имущественно-земельных отношений ... пропущен, что в силу ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа, суд приходит к выводу о том, что, требования искового заявления Департамента имущественно-земельных отношений ... об истребовании из чужого незаконного владения Каверина В. Б., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: ...; истребовании из чужого незаконного владения Барбашина С. А., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1218 кв.м., расположенный по адресу: ...; истребовании из чужого незаконного владения Шаровой А. И., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: ..., истребовании из чужого незаконного владения Арсентьевой Е. В., земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: ..., истребовании из чужого незаконного владения Грушко Г. В., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1175 кв.м., расположенный по адресу: ..., возврате указанным земельным участкам статус - земли, государственная собственность на которые не разграничена, внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении (аннулировании) права собственности Каверина В. Б., Барбашина С. А., Шаровой А. И., Арсентьевой Е. В., Грушко Г. В. на указанные земельные участки, являются незаконными, необоснованными, удовлетворению не подлежащими.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественно-земельных отношений ... к Каверину В. Б., Барбашину С. А., Шаровой А. И., Арсеньтевой Е. В., Грушко Г. В., третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Администрация ..., Грушко Н. В. об истребовании из чужого незаконного владения Каверина В. Б., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: ...; истребовании из чужого незаконного владения Барбашина С. А., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1218 кв.м., расположенный по адресу: ...; истребовании из чужого незаконного владения Шаровой А. И., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: ..., истребовании из чужого незаконного владения Арсентьевой Е. В., земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: ..., истребовании из чужого незаконного владения Грушко Г. В., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1175 кв.м., расположенный по адресу: ..., возврате указанным земельным участкам статус - земли, государственная собственность на которые не разграничена, внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении (аннулировании) права собственности Каверина В. Б., Барбашина С. А., Шаровой А. И., Арсентьевой Е. В., Грушко Г. В. на указанные земельные участки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2019 г.