Решение по делу № 2-11/2024 (2-874/2023;) от 29.09.2023

Дело № 2-11/2024

УИД 14RS0014-01-2023-000723-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск 27 февраля 2024 г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой Л.И., при секретаре Усатовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профи» к Нурахмедову К.Б. (ИНН 141401082160, ОГРИП 314145019200026), Нурахмедовой С.Я. о взыскании задолженности

при участии представителя истца Бутакова А.В., представителя ответчика Моякунова А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Профи» (далее – истец, ООО «Профи», региональный оператор) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Нурахмедову К.Б. (далее – ответчик, Нурахмедов К.Б.) о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в сумме 181 836,17 руб., оказанных в период с февраля 2022 г. по июль 2022 г. в отношении объектов, расположенных в городе Ленске по адресам: [АДРЕС]

В обоснование иска ссылается на то, что истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Ленского района, по спорным адресам находятся объекты, принадлежащие ответчику, от подписания договора на оказание услуг по вывозу ТКО ответчик уклонился, а истцом оказаны услуги по вывозы ТКО.

27 июля 2023 г. определением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) гражданское дело передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2023 г., оставленным без изменения определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2023 г., определение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2023 г. отменено, в удовлетворении ходатайства Нурахмедова К.Б. о передаче гражданского дела на рассмотрение в арбитражный суд отказано; гражданское дело направлено в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения по существу.

Определением суда от 11 января 2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Нурахмедова С.Я..

Ответчиком представлены возражения, согласно которым с иском не согласны, по мотивам отсутствия подписанного между сторонами договора, не оказании услуг, наличие договора с ИП ___ о предоставлении услуг по складированию и утилизации макулатуры.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске, просил взыскать задолженность в солидарном порядке.

Представитель Нурахмедова К.Б. с иском не согласен по основаниям, изложенным в возражениях, также пояснил, что в рамках возбужденного исполнительного производства производились удержания, которые подлежат учету при определении задолженности.

Ответчик Нурахмедова С.Я. извещена о дате и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России заказное письмо с почтовым идентификатором [НОМЕР], направленное по адресу регистрации ответчика, возвращено организацией постовой связи по причине истечения срока хранения.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика Нурахмедовой С.Я.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 24.10 Федерального закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При этом Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505), а Правила обращения с ТКО и форма Типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

Согласно пункту 2 Правил № 1156 потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

Согласно пункту 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(17) Правил № 1156 установлено:

региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу пункта 8.18 Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пунктах 5, 6 типового договора, размещенного на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации, предусмотрено, что под расчетным периодом понимается один календарный месяц; потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В силу пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 указанных Правил).

Как следует из материалов дела, в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством ЖКХиЭ РС (Я), ООО «Профи» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ленского района и осуществляет свою деятельность с 01.01.2022.

На территории Ленского улуса отсутствует организованное раздельное накопление ТКО.

Письменный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ответчиками не заключен.

Однако на официальном сайте регионального оператора 22.01.2022 была размещена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Типовая форма договора также опубликована в газете Ленский вестник, 22.01.2022.

Кроме того, в адрес ответчика истец направил проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО, который ответчик не подписал и региональному оператору не возвратил.

Согласно свидетельству о регистрации брака [НОМЕР] брак ответчиков зарегистрирован [ДАТА]

В силу пункта 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются, в том числе нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (пункт 2).

ИП Нурахмедову К.Б. и его супруге Нурахмедовой С.Я., независимо от регистрации таковой, принадлежат на праве собственности нежилые здания (помещения), используемые под магазины, по следующим адресам:

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]

Согласно иску в период с 01.02.2022 по 31.07.2022 региональным оператором оказана ответчикам коммунальная услуга по обращению с ТКО на общую сумму 181 836,17 руб., которую последние не оплатили.

Направленная претензия от 23.08.2022 с требованием о погашении долга в течение 10 дней осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения регионального оператора с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи, врио мирового судьи судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия), от [ДАТА] по делу [НОМЕР] судебный приказ от [ДАТА] о взыскании с Нурахмедова К.Б. в пользу ООО «Профи» задолженности по оплате коммунальных платежей за период с 01.02.2022 по 31.07.2022 отменено.

Отмена судебного приказа явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, ответчиками не оспаривается, что им принадлежат на праве собственности нежилые здания (помещения), используемые под магазины, по вышеуказанным адресам.

В результате использования магазинов (ведения торговой деятельности) образуются отходы, при этом презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, следовательно, последний является и потребителем услуг по обращению с ТКО.

Судом отклоняются доводы ответчика об отсутствии письменного договора как необоснованные.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа. Заключение договора возможно как способами, приведенными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения норм, содержащихся в указанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Доводы о наличии договорных отношений с ИП [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] на предоставление услуг по складированию и утилизации макулатуры, судом отклоняются, поскольку предметом договора является поставка вторичного сырья макулатуры, а не сбор и вывоз ТКО.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе акты сдачи-приемки выполненных работ, счета на оплату и акт сверки, приняв во внимание условия типового договора, суд приходит к выводу о доказанности факта оказания истцом ответчикам услуг по обращению с ТКО в спорном периоде.

Оказание региональным оператором услуг всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Доказательств ненадлежащего исполнения региональным оператором обязанностей по оказанию услуг, оформленных в порядке, установленном в пунктах 16 - 20 типового договора, материалы дела не содержат.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что местом накопления ТКО для всех объектов является близлежащие контейнерные площадки, согласно утвержденному органом местного самоуправления реестру; периодичность вывоза – ежедневно согласно СанПиНам и утвержденному региональным оператором графику.

Проверив расчет стоимости оказанных услуг, суд признает его верным.

Так, расчет оказанных услуг произведен истцом по каждому объекту, исходя утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 29.10.2018 № 443гп норматива накопления ТКО (для продовольственных магазинов, супермаркетов - 0,26 куб.м. на 1 кв.м. торговой площади), торговой площади магазина, определенной в судебном заседании на основании представленных технических паспортов зданий и утвержденных постановлениями Государственного комитета по ценовой политике РС (Я) от 20.12.2021 № 308, 21.04.2022 № 42 тарифов (за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 723,43 руб., за период с 01.07.2022 – 728,84 руб.). Например, по объекту [АДРЕС], кадастровый номер [НОМЕР], общ.площадью ___ кв.м., согласно техническому паспорту торговая площадь – ___ кв.м., используемого под продовольственный магазин:

0,26*546,5:12 мес.=11,84 куб.м. в месяц;

расчет за период 01.02.2022 по 30.06.2022: 11,84*723,43 руб.*5 мес.=42 827,05 руб.;

за июль 2022 года: 11,84*728,84 руб.*1 мес.=8 629,46 руб.

всего за спорный период 42 827,05 руб.+ 8 629,46 руб.=51 456,5 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Доводы о взыскании задолженности в рамках возбужденного на основании судебного приказа исполнительного производства, судом отклоняется как противоречащий материалам дела, согласно ответу Ленского РОСП в ходе исполнительного производства сумма взыскания составила 0 руб.

Удовлетворяя заявленные требования, судом также учитывается, что в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости. Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (статья 210 ГК РФ).

Поскольку Нурахмедова С.Я. является супругой Нурахмедова К.Б., членом семьи собственника, спорные объекты находятся в совместной собственности, ответчики несут солидарную с ней ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данными нежилыми помещениями (статья 31 ЖК РФ).

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 5725 руб. по платежным поручениям от 12.05.2023 № 4391, от 07.11.2023 № 1240.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

С учетом уменьшения размера исковых требований до 181 836,17 руб., государственная пошлина составит 4622 руб.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца также подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 4622 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1103 руб. подлежит возврату истцу в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать в солидарном порядке с Нурахмедова К.Б., ИНН 141401082160, СНИЛС [НОМЕР], Нурахмедовой С.Я., СНИЛС [НОМЕР], в пользу общества с ограниченной ответственностью «Профи», ИНН 1414016230, ОГРН 1131450000527, 181 836 (сто восемьдесят одна тысяча восемьсот тридцать шесть) руб. 17 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с февраля по июль 2022 г., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 622 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Профи», ИНН 1414016230, ОГРН 1131450000527, из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1103 рублей, выдать справку на возврат.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                    п/п                Л.И. Попова

Копия верна

Судья                                    Л.И. Попова

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2024 г.

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела №2-950/2023 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).