Решение по делу № 2-4710/2022 от 29.07.2022

УИД 27RS0(№)-25

(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года                  г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ильченко А.С.,

при секретаре судебного заседания Леонове А.В.,

с участием представителя третьего лица Балаклейской И.А., действующего на основании доверенности от(дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова М. М.ича, Ф. В. Ф. к Администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на гаражные боксы

У С Т А Н О В И Л:

Мельников М.А. обратился с иском в суд к администрации (адрес) о признании права собственности на гаражный бокс, указывая на то, что (дата) приобрел в собственность гараж, расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре пер. Тракторный, 13 блок (№) гараж (№) на основании выплаты пая в размере 60000 рублей. Указанный кооператив своими силами осуществлял строительство индивидуальных капитальных гаражей и выполнил обязательства по строительству гаражей. Гараж принял на обслуживание гаражным потребительским кооперативом «Зарница», членом которой истец является. Однако, подать документы на государственную регистрацию права собственности истец не имеет возможности, так как у кооператива отсутствует необходимый пакет документов, подписанный администрацией города, а именно акт ввода в эксплуатацию, что препятствует истцу зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гаражи под арестом не состоят, в залоге не находятся, не обременены иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, владеет ими открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Обращаясь в суд, Мельников М.М. просил признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж, расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре пер. Тракторный, 13 блок (№) гараж (№).

Ф. В.Ф. обратился с иском в суд к администрации (адрес) о признании права собственности на гаражный бокс, указывая на то, что (дата) приобрел в собственность гараж, расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре пер. Тракторный, 13 блок (№) гараж (№) на основании выплаты пая в размере 60000 рублей. Указанный кооператив своими силами осуществлял строительство индивидуальных капитальных гаражей и выполнил обязательства по строительству гаражей. Гараж принял на обслуживание гаражным потребительским кооперативом «Зарница», членом которой истец является. Однако, подать документы на государственную регистрацию права собственности истец не имеет возможности, так как у кооператива отсутствует необходимый пакет документов, подписанный администрацией города, а именно акт ввода в эксплуатацию, что препятствует истцу зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гаражи под арестом не состоят, в залоге не находятся, не обременены иным образом. Гаражи находится во владении истца с момента приобретения, владеет ими открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Обращаясь в суд, Ф. В.Ф. просил признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж, расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре пер. Тракторный, 13 блок (№) гараж (№).

Определением судьи от (дата) гражданские дела, возбужденные на основании вышеуказанных исковых заявлений, объединены в одно производство.

В судебное заседание истцы Мельников М.М. и Ф. В.ФИ. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации (адрес) в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, представил письменный отзыв, в котором указал, что гаражный потребительский кооператив «Зарница», располагается на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031113:70, на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031113:191 и на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031113:84. При этом, полагает, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку, спорный объект обладает признаками самовольной постройки, ответчиком не предоставлены документы о соответствии гаражного бокса строительным нормам и правилам, а также не предоставлены доказательства того, что построенный объект гаражный бокс (№) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, кроме того, земельные участки на котором расположен гаражный потребительский кооператив «Зарница» расположены в зоне затопления (подтопления).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не вившихся истцов и представителя ответчика, которые надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель третьего лица ГПК «Зарница» Балаклейская И.А., действующая на основании доверенности, требования истцов полагала обоснованными, указала, что ГПК «Зарница» было получено разрешение на строительство гаражей, однако в административном порядке зарегистрировать на них право собственности не представилось возможным ввиду введения охранной зоны в отношении земельного участка.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя третьего лица, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) между администрацией г. Комсомольска-на-Амуре и гаражным потребительским кооперативом «Зарница» был заключен договор (№) аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 27:22:031113:70, находящийся по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, пер. Тракторному, примыкающей к южной границе территории автокооператива «Мылки». Срок действия договора аренды установлен с (дата) по (дата).

(дата) ГПК «Зарница» выдано разрешение на строительство №R(№)-11 гаражных боксов на земельном участке, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре по пер. Тракторному, примыкающей к южной границе территории автокооператива «Мылки».

(дата) на основании заключенного между Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре и ГПК «Зарница» соглашения, срок действия договора аренды земельного участка (№) от (дата) продлён с (дата) до (дата).

(дата) между Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре и ГПК «Зарница» заключен договор аренды земельного участка (№), с кадастровым номером 27:22:0031113:70, расположенным по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, пер. Тракторный, в районе автокооператива «Мылки». Срок действия договора аренды установлен с (дата) до (дата).

Из технического плана помещения от (дата), подготовленного кадастровым инженером Балаклейской И.А., на гараж (№) в блоке (№) следует, что помещение площадью 20,9 кв.м., расположено на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031113:70 по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре в районе автокооператива «Мылки»

Согласно справке ГПК «Зарница» от (дата) следует, что Мельников М.М. принят в члены кооператива как владелец гаражного бокса (№) в блоке (№), выплатив за него пай в размере 60 000 рублей.

Из технического плана помещения от (дата), подготовленного кадастровым инженером Балаклейской И.А., на гараж (№) в блоке (№) следует, что помещение площадью 34,9 кв.м., расположено на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031113:70 по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре в районе автокооператива «Мылки»

Согласно справке ГПК «Зарница» от (дата) следует, что Ф. В.Ф. принят в члены кооператива как владелец гаражного бокса (№) в блоке (№), выплатив за него пай в размере 60 000 рублей. В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1, 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст. 25, ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу п.2 ст.3.3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, что гаражный бокс (№) в блоке (№), владельцем которого является Ф. В.Ф., и гаражный бокс (№) в блоке (№), владельцем которого является Мельников М.М., построены на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031113:70, который был предоставлен кооперативу «Зарница» для строительства гаражей, то есть гаражный бокс построен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о наличии препятствий в признании права собственности на спорные объекты недвижимости ввиду их нахождения в зоне подтопления, суд находит не состоятельными, поскольку, как следует из выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении спорного земельного участка, вид разрешенного использования последнего - предназначен для обслуживания автотранспорта – занимаемый объектами незаверенного строительства, с целью завершения строительства гаражных боксов. Договор аренды земельного участка (№) заключен с ГПК «Зарница» (дата) с целью завершения строительства гаражных боксов. При этом, границы зоны затопления на территории г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) определены приказом Амурского бассенового водного управления (дата), после завершения строительства гаражных боксов.

Кроме того, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Конституционный Суд РФ в Определении от (дата) (№)-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. Возражая против признания за истцами права собственности на гаражи, администрация г. Комсомольска-на-Амуре в течение длительного времени не предпринимала никаких мер к оспариванию правомерности строительства данного строения, фактически признавая законность указанного объекта недвижимого имущества.

Действий по сносу спорных строений, расположенных в ГПК «Зарница» по адресу: пер. Тракторный 13, исполнительным органом местного самоуправления предпринято не было. Требований о сносе гаражей по основаниям, предусмотренным положениями ст.222 ГК РФ, не заявлены ответчиком и при разрешении настоящих исковых требований.

Построенные объекты недвижимости не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 27:22:0031113:70. Окончание срока действия договора аренды земельного участка, на котором расположен гараж, при конкретных установленных обстоятельствах не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельникова М. М.ича, Ф. В. Ф. удовлетворить.

Признать за Мельниковым М. М.ичем право собственности на гаражный бокс (№) расположенный в блоке (№) по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, по адресу переулок Тракторный, 13 в г. Комсомольске-на-Амуре, на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031113:70.

Признать за Ф. В. Ф. право собственности на гаражный бокс (№) расположенный в блоке (№) по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, по адресу переулок Тракторный, 13 в г. Комсомольске-на-Амуре, на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0031113:70.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме

Судья                                 А.С. Ильченко