Решение по делу № 2а-217/2020 от 12.08.2020

Дело № 2а-217/2020

УИД: 33RS0016-01-2020-000386-48

       Р Е Ш Е Н И Е         Именем Российской Федерации

       21 августа 2020 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Рожкова Е.А.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району Абрамовой Е.В.,

административного ответчика Макарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному иску

Отделения МВД России по Селивановскому району к Макарову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л :

Отделение МВД России по Селивановскому району Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Макарову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре. В административном исковом заявлении указано, что Макаров А.В. приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к <данные изъяты> свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Макарову А.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, как лицу, совершившему тяжкое преступление в период нахождения под административным надзором по решению Селивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора Макарову А.В. установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением времени для осуществления трудовой деятельности; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Селивановского района Владимирской области. Срок административного надзора установлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период нахождения под административным надзором, в течение года Макаров А.В. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ Макаров А.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно находился вне жилого помещения по месту жительства в период с 22 часов до 6 часов утра, то есть повторно в течение года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности в виде административного ареста. ДД.ММ.ГГГГ Макаров А.В. в нарушение подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, в отсутствие оснований, перечисленных в п. 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 г. № 38 «О введении режима повышенной готовности», находился около дома <адрес> тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Макаров А.В. старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Селивановскому району характеризуется посредственно, проживает с родителями и братом, состоит на учете в Центре занятости населения п. Красная Горбатка, получает пособие по безработице, в быту употребляет спиртные напитки, состоит на учете у врача психиатра, на учете у врача нарколога не состоит, по месту регистрации и месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отделение МВД России по Селивановскому району просит установить поднадзорному Макарову А.В. дополнительное ограничение к ранее установленным в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Представитель административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району Абрамова Е.В. поддержала административное исковое заявление и изложенные в нем доводы, просила установить дополнительное административное ограничение по ранее установленным решениями Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, пояснив, что Макаров А.В. дважды в течение года привлечен к административной ответственности за правонарушения, другие ограничения, установленный при административном надзоре, не нарушал. Установление дополнительной явки на регистрацию в Отд. МВД России по Селивановскому району необходимо для усиления профилактической работы и контроля за поведением поднадзорного.

Административный ответчик Макаров А.В. с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным решениями Селивановского районного суда Владимирской области не согласился, пояснил, что хотя и привлечен дважды к административной ответственности в октябре 2019 года и в мае 2020 года, на путь исправления встал, трудоустроен не официально, другие ограничения, установленные в отношении него, не нарушает.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, старшего помощника прокурора Рожкова Е.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление Отделения МВД России по Селивановскому району к Макарову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре подлежит удовлетворению.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 марта 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Макаров А.В. осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Макаров А.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макарова А.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением времени для осуществления трудовой деятельности; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы ФИО1 <адрес> ФИО4 <адрес>. Срок административного надзора установлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Макарову А.В. дополнены административные ограничения, установленные решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что Макаров А.В. привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 поселка Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок <данные изъяты> за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не находился по месту жительства после 22 часов; постановлением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, находился у дома <адрес>, не имея на то оснований, перечисленных в пункте 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» чем нарушил подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417.

Макаров А.В. по месту регистрации не проживает, официально не трудоустроен, старшим участковым уполномоченным полиции Отделения МВД России по Селивановскому району характеризуется удовлетворительно, как лицо, злоупотребляющее в быту спиртными напитками.

При указанных обстоятельствах, а также в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Макарова А.В. дополнительного ограничения к ранее установленным решениями Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Данный вид административного ограничения устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и характеризующих его данных. Установление дополнительного ограничения предупредит совершение Макаровым А.В. преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать контролю за поведением поднадзорного.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Селивановскому району к Макарову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить Макарову А.В. <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решениями Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                                  С.В. Чернова