Решение от 17.05.2016 по делу № 33-3450/2016 от 07.04.2016

Судья Бажа И.М.                                                                  Дело № 33- 3450 / 2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2016 года                                            г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Данилова А.В., Решетниковой О.В.,

с участием прокурора Чепуренко Е.В.,

при секретаре Мельникове А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района к Карпушину В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления иного жилого помещения,

по апелляционной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района на решение Сургутского районного суда от 09 февраля 2016 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Данилова А.В., мнение прокурора Чепуренко Е.В. о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, судебная коллегия,

установила:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района обратился в суд к Карпушину В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании имущества из чужого незаконного владения путем выселения без предоставления иного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Сургутский район. В данном жилом помещении зарегистрирован и фактически проживает Карпушин В.В. Администрация Сургутского района и администрация с.п. Сытомино решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчику не принимали. Правоустанавливающих документов на вселение в данное жилое помещение в установленном законом порядке ответчик не имеет, соглашение о проживании ответчика в спорной квартире с администрацией Сургутского района не заключалось. Таким образом, законных оснований для пользования спорным жилым помещением по данному адресу у ответчика нет. В настоящее время МО Сургутский район, как собственник спорного жилого помещения, не может распорядиться жилым помещением в связи с тем, что ответчик препятствует осуществлению правомочий на владение, пользование и распоряжение, принадлежащим ему имуществом. В связи с чем, истец просил признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), истребовать данное жилое помещение из чужого незаконного владения, путем выселения без предоставления другого жилого помещения и обязать ответчика передать истцу данное жилое помещение по акту приема - передачи в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Шостин М.В. исковые требования поддержал, сославшись на то, что ответчик документа, подтверждающего законность проживания, не имеет.

Ответчик Карпушин В.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Яркова А.В. исковые требования не признала, пояснив, что спорный дом использовался для проживания работников Сытоминского рыбучастка, всем распоряжался начальник участка Идиятуллин, он выдал матери (Карпушиной Н.Т.), как работнику рыбучастка ключи от дома и разрешил заселиться, никакие документы в то время не оформлялись. Карпушин В.В. в то время уезжал на заработки, и был прописан в доме позже в качестве мужа, как член семьи. Фактически проживал с Карпушиной Н.Т. в спорном доме с 1993 года. Все это время Карпушины оплачивали электроэнергию, вывоз мусора, услуги связи, других коммунальных услуг не имеется. Требований по поводу незаконного вселения ранее к ним никто не предъявлял.

Помощник прокурора Сургутского района Подлужная Н.Б. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом не представлено доказательств незаконности вселения истца в спорное жилое помещение.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Считает, что при принятии решения судом были нарушены нормы материального права. Так, указал, что в данном случае, в материалах дела сведений о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ордера, либо имеется решение собственника о предоставлении данного жилого помещения не имеется. Регистрация по спорному жилому помещению не является безусловным доказательством того, что ответчик вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях. На момент регистрации ответчика по спорному жилому помещению действовал институт прописки граждан по месту жительства и месту пребывания и постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 г. № 4-П установлено, что регистрация по месту жительства и по месту пребывания носит уведомительный характер и не влияет на права и обязанности граждан. Таким образом, по мнению заявителя, судом дана не верная оценка институту регистрации как «установленному порядку» вселения в жилое помещение.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Чепуренко Е.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) с момента постройки и до 2014 г. зарегистрировано не было. Фактически дом использовался Сытоминским рыбным цехом Сургутского рыбокомбината для расселения своих работников. Вышеуказанная квартира была предоставлена Карпушиной Н.Т. по месту работы, руководством Сургутского рыбокомбината в 1981 году. С этого времени Карпушина Н.Т. была зарегистрирована в данном жилом помещении и проживала там постоянно до момента смерти (20.12.2015 г.), оплачивала расходы по вывозу ТБО по данному адресу, услуги связи и электроэнергии. С 2000 г. в спорном жилом помещении был зарегистрирован супруг Карпушиной Н.Т. - Карпушин В.В., который проживает в квартире до настоящего времени. С 28.03.2005 г. семья Карпушиных в составе двух человек состоит в списке очередности граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма с.п. Сытомино.

Судом также установлено, что с 16.06.2014 г. на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность» спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Сургутский район.

Данные обстоятельства ни кем из сторон не оспорены.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Отказывая истцу в иске, суд сослался на то, что истцом не представлено суду доказательств того, что ответчик вселился в спорное жилое помещение самовольно. В данном случае вселение ответчика в спорное жилое помещение произведено до введения в действие Жилищного Кодекса РФ (01.03.2005 года), в связи с чем, к данным правоотношениям применяются нормы действовавшего на тот момент Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Карпушиной Н.Т. в соответствии с вышеуказанным законом, то у нее возникло право постоянного пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Кроме того, Карпушина Н.Т. была зарегистрирована в спорном жилом помещении в период, когда действовал институт прописки по месту жительства, в силу которого вселение в жилое помещение производилось исключительно в разрешительном порядке. В соответствии с правилами о прописке она осуществлялась только с согласия уполномоченного по распоряжению соответствующим имуществом лица, соответственно факт регистрации (прописки) Карпушиной Н.Т. по месту жительства свидетельствует о законности ее вселения и возникновении права пользования жилым помещением на законных основаниях. Карпушин В.В. же был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (ее супруга) в связи с чем, суд счел, что он приобрел равное с нанимателем право пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

Судебная коллегия с данным выводом суда перво░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ 1 ░░. 301 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 32, 36 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 10/22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░ 301 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 301 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 123 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                 ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                                                              ░░░░░░░ ░.░.

                   ░░░░░░░░░░░ ░.░.