Решение по делу № 2-236/2020 от 12.02.2020

Дело №

УИД 34RS0038-01-2020-000162-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2020 года                                                   р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кердан Л.Н.

при секретаре Чепурной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушевой <.....> к Димитровой <.....> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Ушева В.Н. обратилась в суд с иском к Димитровой Е.В., в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (бывший №) в порядке приобретательской давности.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ее супругом ФИО8 был приобретен земельный участок площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (бывший №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был принят в члены СНТ <.....>, в связи с чем, ему была выдана членская книжка садовода. В этот же день прежними собственниками нам были переданы оригиналы документов,подтверждающих право собственности на земельный участок

Предшествующим собственником спорного земельного участка являлся ФИО1, который числился в членах товарищества на день составления списка его членов для передачи земельных участков в собственностьбесплатно на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8

С ДД.ММ.ГГГГ истец полагала, что является собственником земельногоучастка, вместе с супругом несла расходы по его содержанию, использовала его поназначению, задолженностей по членским взносам не имели.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (бывший №) в порядке приобретательской давности.

Истец Ушева В.Н., извещенная о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Откидач Н.А. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Третье лицо председатель СНТ <.....>» Вершинин С.М. в судебном заседании иск Ушевой В.Н. поддержал.

Ответчик Димитрова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении спора в свое отсутствие, одновременно указав на правомерность заявленных Ушевой В.Н. требований.

Третье лицо Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в частности Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

Создание природных парков осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 настоящего Федерального закона (статья 19 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что природные парки, имея особое природоохранное значение, наделяются статусом особо охраняемой территории и изымаются полностью или частично из хозяйственного использования решениями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, то есть ограничены в обороте с момента принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации решения о его создании.

Пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Границы государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» утверждены постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2002 года №339.

Испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» (л.д. 74), однако на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Среднеахтубинского района № от ДД.ММ.ГГГГ он в составе иных садоводческих участков был передан в коллективно-совместную собственность СНТ <.....>.

Постановлением администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № садовые участки СО <.....> переданы в собственность граждан бесплатно (л.д. 34).

Спорный земельный участок был передан ФИО1, что подтверждается представленными списками членов СО <.....> к указанному постановлению (л.д. 42).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного постоянного пользования землей № земельный участок №, расположенный в СНТ <.....> с <.....> года предоставлен ФИО1 в собственность (л.д. 9).

Из чертежа границ земель, находящихся в собственности СНТ <.....>, также усматривается, что предоставленный ФИО1 земельный участок № находится в пределах границ садоводческого товарищества.

Таким образом, материалами дела объективно подтверждается, что спорный земельный участок на момент передачи его в собственность СНТ <.....>, а затем и принятия местной администрацией решения о передачи земель садоводческого товарищества бесплатно в собственность граждан, в том числе и в собственность ФИО1 не имел статуса особо охраняемой территории, не был изъят и ограничен в обороте в связи с чем оснований полагать, что он не может быть передан в частную собственность не имеется.

Одновременно, как следует из материалов на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ последний был исключен из списков членов СНТ <.....> с переоформлением спорного земельного участка на ФИО8 (л.д. 12).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был принят в члены СНТ <.....>, ему предоставлен спорный земельный участок, выдана членская книжка садовода, (л.д. 15).

Переход права собственности на земельный участок в установленном законом порядке оформлено не было.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на указанный участок отсутствуют.

Согласно справки председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости <.....> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № перенумерован и расположен по адресу: <адрес> (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается материалами наследственного дела №. Согласно материалам наследственного дела к имуществу умершего ФИО1 наследником первой очереди является Димитрова Е.В. (л.д. 77-105).

Между тем, требований в отношении спорного земельного участка ответчик не предъявляет, что подтверждается представленным заявлением последнего от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Наследником умершего ФИО8 является его супруга ФИО3

Свидетельствами о праве на наследство по закону № и № подтверждается принятие наследства Ушевой В.Н. после смерти супруга ФИО8, состоящее из земельного участка и гаража, расположенных по адресу: <адрес>

Согласно справки председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости <.....> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка № задолженности по членским взносам не имеется.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года               № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

То есть для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность необходимо установление следующих имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях; земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом в пределах компетенции и в установленном законом порядке.

Все вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а именно, что спорный земельный участок входит в границы земель СНТ <.....>, ФИО8 и Ушева В.Н. являлись членами садоводческого товарищества и пользователями садоводческого участка с <.....> года, решение о передаче в собственность граждан бесплатно садовых участков СНТ принято уполномоченным органом - администрацией Среднеахтубинского района Волгоградской области, первоначальный собственник отказался от прав на земельный участок в пользу истца.

В силу ч. 1. 2 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Согласно ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (п. 1 ст. 234 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу положений ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Учитывая, что истец Ушева В.Н. открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется земельным участком с <.....> года, первоначальный собственник земельного участка умер, а его наследник подтвердила факт отказа от спорного имущества в пользу истца, спорный участок передан в собственность граждан бесплатно на основании акта госоргана, однако, в связи с невозможностью получения свидетельства о праве собственности истец не может как собственник в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим земельным участком, произвести государственную регистрацию права на земельный участок, при этом земельный участок выбыл из государственной собственности, и права иных на него не зарегистрированы, то в данном случае признание права собственности на этот участок в силу приобретательной давности возможно.

Перечисленное наряду с приведенными нормами закона свидетельствуют о наличии в рассматриваемом случае оснований для передачи в собственность Ушевой В.Н. земельного участка по <адрес>

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ушевой <.....> к Димитровой <.....> о признании права собственности на земельный участок– удовлетворить.

Признать за Ушевой <.....> право собственности на земельный участок № (ранее №), расположенный по адресу <адрес> площадью <.....> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                     подпись                Кердан Л.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2020 года.

Судья                     подпись                Кердан Л.Н.

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-236/2020,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.