Решение по делу № 5-1503/2021 от 06.04.2021

копия

                                                                      Дело 5-1503/2021

                           УИД 16RS0035-01-2021-001711-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 апреля 2021 года                                                                                г.Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Абдуллин И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – ИП (ОГРНИП №) Рахимовой Р.А. <данные изъяты>

        по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив письменные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

В отношении индивидуального предпринимателя Рахимовой Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 35 мин. Рахимова Р.А. являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность в магазине «Семена», расположенном по адресу: РТ, <адрес>Б, допустила вход и нахождение посетителя Райханова Р.Р. со спущенной маской, в нарушение установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», и требования абз. 2 п.5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 14.11.2020), изданных в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) и от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Привлекаемая к административной ответственности Рахимова Р.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения материала извещена надлежащим образом.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

По ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п.п.5 п. 2 приложения 1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208, организации, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления режима допуска и нахождения в принадлежащих им объектах, на территориях такого количества граждан, включая работников, при котором соблюдается социальная дистанция, и установленных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" требований к предельному количеству лиц, которые могут одновременно находиться в соответствующем помещении (на территории) или на мероприятии.

При этом материалы проверки не содержат сведений о нарушении индивидуальным предпринимателем вменяемого ей п.п.5 п. 2 приложения 1 к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 в части соблюдения гражданами и работниками социальной дистанции.

Согласно п.п.1 п. 2 приложения к Постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208, организации, индивидуальные предприниматели обязаны не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Как следует из материалов, посетитель магазина не обслуживался, как только он вошёл в магазин за ним зашли сотрудники полиции.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении Рахимовой Р.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, следует прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – ИП (ОГРНИП №) Рахимовой Р.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Азнакаевского

городского суда РТ                                                                  И.И. Абдуллин

Постановление вступило в законную силу «          »                2021 г.