Решение по делу № 2-621/2018 от 23.05.2018

      Дело № 2-621/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2018 года                г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи                                                - Бубновой М.Е.

при секретаре                                                                          - Ратниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелепковой Н.Е., Шелепкова С.Г., Шелепкова М.С. к администрации Пионерского городского округа о признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора о передаче жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, третье лицо Машико И.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Шелепкова Н.Е., Шелепков С.Е. и Шелепков М.С. обратились в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что в соответствии с договором социального найма <№> от 17 марта 2009 года им, а также сыну Шелепкова С.Г. - Машико И.Ю. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 66,7 кв.м., находящееся по адресу: <Адрес>. Истцы приняли решение приватизировать занимаемое ими по договору социального найма жилого помещение, с передачей квартиры в долевую собственность, по 1/3 доле каждому. Сын Шелепкова С.Г. - Машико И.Ю. отказался от участия в приватизации, подав соответствующее заявление. 11 июля 2017 года истцы обратились в администрацию Пионерского городского округа с заявлением о бесплатной передаче вышеуказанной квартиры в долевую собственность, однако, 05.09.2017 им было отказано со ссылкой на то, что не представлены документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства Шелепкова С.Г. за период: с 04.07.1991 года по 16.08.1993 года. Истцы считают данный отказ врио главы администрации Пионерского городского округа неправомерным, нарушающим их право на приватизацию квартиры, поскольку ими были представлены все необходимые документы. Согласно представленным ответчику справкам: в период с 30.12.1974 по 30.10.1989 Шелепков С.Г. был зарегистрирован по адресу: <Адрес>; в период с 01.08.1989 по 19.06.1993 - учился в Томском высшем военном командном училище и проживал в казарме. Кроме того, была представлена справка о том, что он, Шелепков С.Г. право на приватизацию жилья не использовал.

С учетом вышеизложенного и на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы просят признать незаконным отказ ответчика в приватизации спорного жилого помещения, признать на ними право на приватизацию спорной квартиры, по 1/3 доли за каждым и обязать ответчика передать им квартиру, заключив договор приватизации.

В судебном заседании истец Шелепков С.Г., а также Сизоненко Н.С., представляющая интересы Шелепковой Н.Е. и Шелепкова М.С., поддержали исковые требования по изложенным выше основаниям.

Истцы Шелепкова Н.Е. и Шелепков М.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Машико И.Ю. в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия, а также указывает, что от участия в приватизации спорной квартиры отказывается.

Представитель администрации Пионерского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных истцами требований от ответчика в суд не поступило.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные истцами суду доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04 июля 1991 года предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, 17 марта 2009 года между администрацией Пионерского городского округа и Шелепковым С.Г был заключен договор социального найма <№> в отношении жилого помещения - квартиры <№> общей площадью 66,7 кв.м., расположенной в доме <№> по <Адрес> (л.д. 9-10).

В соответствии с п. 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение заселяются следующие члены семьи: Шелепкова Н.Е. - жена, Машико И.Ю. - сын, Шелепков М.С. - сын.

Указанные граждане постоянно зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении с 21.04.2009, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 11).

11 июля 2017 года Шелепков С.Г. обратился в администрацию Пионерского городского округа с заявлением о передаче ему и членам его семьи в собственность вышеуказанного жилого помещения по договору приватизации, однако 05.09.1017 ему было отказано в заключении договора приватизации по мотиву того, что не представлены документы, подтверждающие его регистрацию по месту жительства за период: с 04.07.1991 по 16.08.1993 (л.д. 17).

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на приватизацию, раскрывается в ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". При этом в силу ст. 3 названного Закона Российской Федерации регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Как следует из пояснений истца Шелепкова С.Г., с рождения по 1989 год он был зарегистрирован в квартире родителей, по достижении совершеннолетия он принял присягу и был призван на военную службу, затем учился в Томском военном училище, где проживал в казарме в течение 3 лет. В казарме его не регистрировали. После окончания военного училища в 1993 году он приехал в Калининградскую область и только здесь оформил регистрацию по месту прохождения службы. После окончания училища он служил в <Адрес>, а потом прибыл в <Адрес> к новому месту службы. Администрацию смутил период, которые выпал во время его учебы в Томском военном училище, однако все документы он представил.

Пояснения истца подтверждаются представленным суду документами.

Согласно справке директора ООО «Жилье» <Адрес>, в период с 30.12.1974 по 30.10.1989 Шелепков С.Г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес> (л.д. 19).

Из справки военного комиссара Зеленоградского района, городов Пионерский и Светлогорск Калининградской области от 31.01.2018 следует, что майор запаса Шелепков С.Г., <Дата> года рождения, он проходил военную службу курсантом, обучаясь в Томском высшем военном командном училище связи с 01.08.1989 по 19.06.1993 (л.д. 20).

Согласно справке начальника КЭЧ отдела Томского высшего военного командного училища связи от 19.06.1993, Шелепков С.Г. жилплощадью, принадлежащей ТВВКУС, в том числе и площадью местных Советов и Ведомств, закрепленной за ТВВКУС в г. Томске, не пользовался, проживал в казарме (л.д. 18).

В соответствии с выпиской из домовой книги в пос. Краснооктябрьское Черняховского района Калининградской области от 06.07.2017, и справки директора МУП «Каменское», Шелепков С.Г. был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: <Адрес>, с 17.08.1993 года, выбыл 29.09.1999 года в <Адрес> (л.д. 24, 25).

Согласно имеющимся в деле сведениям, Шелепков С.Г. не использовал право приватизации в <Адрес> (л.д. 26). В списках лиц, зарегистрировавших право собственности на квартиры и домовладения по договору приватизации в г. Калининграде и Калининградской области Шелепков С.Г., Шелепкова (Азаровская) Н.Е., Шелепков М.С. не значатся (л.д. 21).

Таким образом, представленными документами подтверждается факт проживания Шелепкова С.Г. в спорный период в казарме Томского высшего военного командного училища связи, а также то обстоятельство, что он ранее не использовал право на приватизацию жилья.

В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, так как если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации, однако во внесудебном порядке реализовать это право не могут.

Поскольку истцы ранее не использовали право на приватизацию жилого помещения, квартира <№> общей площадью 66,7 кв.м., расположенная в доме <№> по <Адрес>, занимаемая ими по договору социального найма, подлежит передаче в общую долевую собственность, следовательно, их исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как видно из представленных документов, третье лицо Машико И.Ю. отказался от участия в приватизации спорной квартиры (л.д. 43).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шелепковой Н.Е., Шелепкова С.Г., Шелепкова М.С. - удовлетворить.

Признать за Шелепковой Н.Е., Шелепковым С.Г., Шелепковым М.С. право на приватизацию жилого помещения - квартиры <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Обязать администрацию Пионерского городского округа передать Шелепковой Н.Е., Шелепкову С.Г., Шелепкову М.С. квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес> в общую долевую собственность, по 1/3 доли каждому, в порядке приватизации, заключив с ними договор приватизации указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда, то есть с 13 августа 2018 года.

Судья                         Бубнова М.Е.