Решение по делу № 2а-462/2022 от 04.05.2022

УИД 65RS0004-01-2022-000446-27

дело №2а-462/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Долинск                                                                                      21 июня 2022 г.

Долинский городской суд Сахалинской области, в составе: председательствующего судьи Пенского В.А.,

С участием представителя административного истца Чипиковой Е.В., действующей на основании доверенности от 20 декабря 2021 г., административного ответчика Гримберга В.А., представителя административного ответчика Подлужного С.А., действующего на основании устного ходатайства,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний Шуашпаевой Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда административный иск Сахалинской таможни к Гримбергу Владимиру Александровичу о взыскании задолженности по уплате совокупного таможенного платежа, пени,

                                                УСТАНОВИЛ:

4 мая 2022 г. Сахалинская таможня обратилась в Долинский городской суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что 29 октября 2019 г. Гримбергом В.А. на Корсаковский таможенный пост Сахалинской таможни была подана пассажирская таможенная декларация (далее-ПТД) №/№ на ввезенное на таможенную территорию Евразийского экономического союзa (далее –ЕАЭС) из Японии транспортное средство – автомобиль NISSAN LEAF, номер кузова № года выпуска, с заявленной таможенной стоимостью 234 957 рублей.

В целях подтверждения заявленных сведений о стоимости ввезенного товара Гримбергом В.А. таможенному органу представлены:

- чек от 5 октября 2019 г. на сумму 400 000 японский йен, выписанный на имя «Kinteki Maru» - судно, на котором прибыл автомобиль;

- сведения из аукционной статистики, согласно которым «конечная» цена лота составила 400 000 японский йен, проведение торгов состоялось 5 октября 2019 г., лот №.

На этапе таможенного декларирования оснований, указывающих на отсутствие документального подтверждения заявленных сведений о стоимости транспортного средства не установлено.

Сахалинской таможней в рамках срока проведения таможенного контроля после выпуска товаров предусмотренного пп. 3 п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС, в соответствии с положениями статей 324, 326 ТК ЕАЭС в отношении ответчика применена форма таможенного контроля проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, после выпуска товара в отношении транспортного средства NISSAN LEAF, номер кузова № года выпуска, ввезенного для личного пользования по ПТД №.

В рамках проведенной проверки установлено, что к таможенному декларированию по ПТД № был представлен чек на сумму 400 000 японский йен (при перерасчете на курс валют на дату регистрации ПТД 234 956,40 руб.). Указанный чек от 5 октября 2019 г. был выписан на имя «Kinteki Maru» - судно, на котором автомобиль прибыл на таможенную территорию ЕАЭС.

Рассматриваемый чек не содержит сведений о покупателе физическом лице, которому выставлен счет, о марке, модели транспортного средства.

Таким образом, представленный чек от 5 октября 2019 г. не является надлежащим доказательством подтверждения факта приобретения Гримбергом В.А. автомобиля, сведения о котором были заявлены в ПТД №/№

В ходе проверки в целях получения информации об аукционной стоимости продажи автотранспортного средства NISSAN LEAF, номер кузова № года выпуска был направлен запрос в ООО «Алеадо».

Согласно сведений, полученных в ответ на вышеуказанный запрос, автотранспортное средство NISSAN LEAF, номер кузова № года выпуска участвовало в торгах 5 октября 2019 г., номер лота 17662, пробег 47 000 км., оценка 4,5. Аукционная конечная стоимость продажи автотранспортного средства составила 540 000 японских йен (при перерасчете на курс валют на дату регистрации ПТД 317 191,14 руб.).

Таким образом, в таможенном органе имеется информация об иной стоимости продажи транспортного средства NISSAN LEAF, номер кузова ZE0-015706, а именно аукционная стоимость продажи превышает заявленную при декларировании.

В целях реализации права на предоставление дополнительных документов 18 октября 2021 г. в адрес ответчика был направлен запрос по адресу регистрации, который был возвращен 23 ноября 2021 г. без вручения.

25 ноября 2021 г. запрос был повторно направлен ответчику, однако он также не был вручен ответчику в связи с отсутствием адресата по месту регистрации.

На основании решения по результатам таможенного контроля в программном средстве АПС «Задолженность» 29 декабря 2021 г. сформирован РТП № и Уведомление №/№ в отношении физического лица Гримберга В.А. в размере 35 011,43 руб, в том числе совокупный таможенный платеж в отношении товаров для личного пользования 31 248,97 руб., пени 3 762,46 руб.

Уведомление направлено по почте заказным письмом 20 января 2022 г. и получено ответчиком 26 января 2022 г.

1 апреля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 4 Долинского района Сахалинской области по заявлению Сахалинской таможни вынесен судебный приказ № 2а-956/2022 о взыскании с Гримберга В.А. в федеральный бюджет Российской Федерации задолженности по уплате совокупного таможенного платежа в сумме 31 248,97 руб., пени в размере 6 774,75 руб. за период с 30 октября 2019 г. по 31 марта 2022 г., а всего 38 023,82 руб.

На основании заявления Гримберга В.А. судебный приказ определением от 14 апреля 2022 г. был отменен.

В связи с изложенным, с учетом уточненных 31 мая 2022 г. требований, административный истец просит взыскать с Гриберга В.А. в федеральный бюджет задолженность по уплате совокупного таможенного платежа в сумме 31 248,97 руб. и пени в размере 10 424,73 руб. за период с 30 октября 2019 г. по 31 мая 2022 г.

В судебном заседании представитель административного истца Чипикова Е.А. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить его по основаниям, изложенным в последнем.

Административный ответчик Гримберг В.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что приобретал автотранспортное средство через посредника за 400 000 японский йен.

Представитель административного ответчика Подлужный С.А. возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав, что представленные административным истцом сведения о стоимости приобретенного на аукционе транспортного средства не являются надлежащим доказательством, аукционная статистика хранится всего три месяца.

Свидетель Шевский С.А. суду показал, что по просьбе Гримберга В.А. приобретал для него автомобиль на аукционе в Японии. Автомобиль был приобретен им за 400 000 японских йен за счет собственных средств, хранящихся в Японии. После приобретения автомобиля, Гримберг В.А. рассчитался с ним по курсу валюты, также оплатив стоимость услуг японца, занимавшегося покупкой автомобиля и стоимость перевозки автомобиля морским транспортом. В подтверждение своих показаний, представил выписку по счету.

Выслушав явившиеся стороны, представителя административного ответчика, свидетеля Шевского С.А., исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2019 г. Гримбергом В.А. на Корсаковский таможенный пост Сахалинской таможни была подана ПТД № на ввезенное на таможенную территорию ЕАЭС из Японии транспортное средство – автомобиль NISSAN LEAF, номер кузова № года выпуска, с заявленной таможенной стоимостью 234 957 рублей.

Кроме того, Гримбергом В.А. таможенному органу представлены чек от 5 октября 2019 г. на сумму 400 000 японских йен, выписанный на имя «Kinteki Maru» и сведения из аукционной статистики, согласно которым «конечная» цена лота составила 400 000 японских йен, проведение торгов состоялось 5 октября 2019 г., лот №.

Сахалинской таможней в рамках срока проведения таможенного контроля после выпуска товаров предусмотренного пп. 3 п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС, в соответствии с положениями статей 324, 326 ТК ЕАЭС в отношении ответчика применена форма таможенного контроля проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, после выпуска товара в отношении транспортного средства NISSAN LEAF, номер кузова № 2012 года выпуска, ввезенного для личного пользования по ПТД №

Согласно сведений, предоставленных ООО «Алеадо», автотранспортное средство NISSAN LEAF, номер кузова №, 2012 года выпуска участвовало в торгах 5 октября 2019 г., номер лота 17662, пробег 47 000 км., оценка 4,5. Аукционная конечная стоимость продажи автотранспортного средства составила 540 000 японских йен (при перерасчете на курс валют на дату регистрации ПТД 317 191,14 руб.).

Поскольку в таможенном органе появилась информация об иной стоимости продажи транспортного средства NISSAN LEAF, номер кузова №, 18 октября 2021 г. в адрес ответчика был направлен запрос по адресу регистрации, который был возвращен 23 ноября 2021 г. без вручения. 25 ноября 2021 г. запрос был повторно направлен ответчику, однако он также не был вручен ответчику в связи с отсутствием адресата по месту регистрации.

По результатам таможенного контроля от 17 декабря 2021 г. принято решение № о необходимости взыскания с административного ответчика таможенных платежей в отношении транспортного средства NISSAN LEAF, оформленного по ПТД №/№

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом составлено уведомление № №/№ о взыскании с Гримберга В.А. о возмещении 35 011,43 руб, в том числе совокупного таможенного платежа в отношении товаров для личного пользования в размере 31 248,97 руб. и пени в размере 3 762,46 руб., которое направлено в адрес административного ответчика 10 января 2022 г. и получено ответчиком 26 января 2022 г.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, подтверждаются, в том числе, транспортными (перевозочными) документами (подпункт 4 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС).

Статьей 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии (ч. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).

Декларант обязан (в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС) предоставить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, в пассажирской таможенной декларации административным ответчиком заявлена таможенная стоимость транспортного средства в размере 400 000 японских йен, между тем такая стоимость документально платежными документами не подтверждена.

Так, представленный чек от 5 октября 2019 г. не является надлежащим доказательством несения Гримбергом В.А. расходов на покупку транспортного средства в размере 400 000 японских йен, поскольку чек выписан в адрес судна, перевозившего транспортное средство и, он не содержит сведений о покупателе.

К показаниям свидетеля ФИО7 о том, что он купил транспортное средство за 400 000 японских йен, суд относится критически, поскольку они документально не подтверждены, представленная свидетелем выписка по счету за период с 18 марта 2009 г. по 8 октября 2015 г. (дату закрытия счета) не подтверждает факт приобретения свидетелем для Гримберга В.А. 5 октября 2019 г. транспортного средства за 400 000 японских йен.

Не является надлежащим доказательством несения административным ответчиком расходов на приобретение автотранспортного средства в заявленном им размере представленная распечатка сведений аукционной статистики, поскольку она не заверена надлежащим образом.

Оснований же не доверять сведениям о стоимости приобретенного автотранспортного средства в размере 540 000 японских йен, представленных ООО «Алеадо» у суда не имеется, поскольку представленные сведения содержат полную информацию о начальной и конечной стоимости проданного транспортного средства, дату его продажи.

При таком положении дела, суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании с Гримберга В.А. задолженности по уплате совокупного таможенного платежа в сумме 31 248,97 рублей являются законными и обоснованными.

Согласно части 1 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ).

Принимая во внимание, что оплата таможенного платежа в полном объеме не была произведена в результате действия самого истца, указавшего в пассажирской таможенной декларации заниженную стоимость ввозимого товара, суд находит обоснованным довод истца о взыскании с ответчика пени за период с 30 октября 2019 г. по 31 мая 2022 г. в размере 10 424,73 руб.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как Сахалинская таможня на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика в размере 1450 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Сахалинской таможни, удовлетворить.

Взыскать с Гримберга Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес> в федеральный бюджет задолженность по уплате таможенных платежей в размере 31 248 рублей 97 копеек и пени в размере 10 424 рублей 73 копеек, а всего взыскать 41 673 рубля 70 копеек.

Взыскать с Гримберга Владимира Александровича государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» в размере 1450 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2022 г.

Председательствующий                                                                        В.А. Пенской