Решение по делу № 2-407/2021 от 17.05.2021

№

68RS0010-01-2021-000708-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 16 июня 2021 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности принять необходимые меры для постановки на учет наземного газопровода низкого давления,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности принять необходимые меры по постановке на учет наземного газопровода низкого давления к жилому дому № по <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасном функционировании систем газоснабжения, являющихся бесхозными.

Установлено, что на территории Калаисского сельсовета находится объект газового хозяйства – надземный газопровод низкого давления к жилому дому № по <адрес> в <адрес>, 1999 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 351,8 м.

Право собственности на указанный объект не зарегистрировано, фактически он является бесхозным и на балансе ни у одной организации не состоит.

В целях избежания непредвиденных аварийных ситуаций на объектах газового хозяйства, необходимо объекты газового хозяйства, муниципальная собственность на которые не зарегистрирована, признать бесхозяйственными в соответствии с действующим федеральным законодательством с последующим признанием права муниципальной собственности на эти объекты.

Просит суд обязать администрацию Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области принять необходимые меры для постановки на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество – надземный газопровод низкого давления к жилому дому № по <адрес> в <адрес>, 1999 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 351,8 м., до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Чуенкова Л.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала установить ответчику срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - глава администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Безвесельный В.А. в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Требования Кирсановского межрайонного прокурора признает, просит установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав представителя Кирсановской межрайонной прокуратуры, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относит объекты газораспределения и газопотребления (газопроводы, ШРП, ГРП и пр.) к категории опасных производственных объектов.

В силу требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.11.2013 №542) и иных нормативных технических документов в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов должен выполняться комплекс мероприятий, включающих систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание таких объектов в исправном и безопасном состоянии.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер по предупреждению терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму.

Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г. утверждена Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, которая определяет основные принципы государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации, цель, задачи и направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации.

Согласно данной Концепции противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется по следующим направлениям: а) предупреждение (профилактика) терроризма; б) борьба с терроризмом; в) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется по трем основным направлениям: а) создание системы противодействия идеологии терроризма; б) осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств; в) усиление контроля за соблюдением административно-правовых режимов.

Как установлено в судебном заседании, истец в обоснование своих требований ссылается на доказательства, которые являются относимыми и допустимыми, при этом, ответчик – администрация Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области исковые требования признает и не возражает об их удовлетворении.

В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным и целесообразным установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Обязать администрацию Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области принять необходимые меры для постановки на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество – надземный газопровод низкого давления к жилому дому № по <адрес> в <адрес>, 1999 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 351,8 м., до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 18.06.2021.

Судья: