Решение по делу № 2-479/2019 от 10.12.2018

Дело № 2-479/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Карягиной В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> к ФИО2 о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> и ФИО2 заключены договора аренды лесных участков № сроком действия на 49 лет.

В соответствии с подп. «г» п. 11 договоров аренды Арендатор обязан в течении 6 месяцев со дня заключения настоящих Договоров, в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Согласно Акта приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для осуществления рекреационной деятельности, Арендатор принял лесные участка ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проект освоения лесов по договору аренды лесного участка № Арендатором в комитет представлен не был, а также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проект освоения лесов по договорам аренды лесных участков № Арендатором в комитет представлен не был.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договорам аренды лесных участков № начислена неустойка.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Арендатора направлены претензии о необходимости исполнения условий договоров, в части оплаты неустойки за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей за каждый период, однако требования претензии не исполнены.

Просит: взыскать с ФИО2 в пользу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> неустойку за нарушение срока разработки и предоставления Арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №Р-20/17 в размере 100 000 рублей в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации 05№; взыскать с ФИО2 в пользу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> неустойку за нарушение срока разработки и предоставления Арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №Р-20/17 в размере 100 000 рублей в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации 05№.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признал, просит отказать. Указал, что ответчик не нарушал права и законные интересы истца, поскольку не нарушал сроков разработки и предоставлении арендодателю проекта освоения лесов. Кроме того просил суд, с учетом положений ст. 333 ГК РФ снизить неустойку, в обоснование указал, что требуемая истцом неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании пункта 11 статьи 1 Лесного кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования лесов.

Согласно пункту 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 данного Кодекса.

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с данным Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области и ФИО2 заключены договора аренды лесных участков №

В соответствии с подп. «г» п. 11 договоров аренды Арендатор обязан в течении 6 месяцев со дня заключения настоящих Договоров, в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Согласно Акта приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для осуществления рекреационной деятельности, Арендатор принял лесные участка ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проект освоения лесов по договору аренды лесного участка № Арендатором в комитет представлен не был; а также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проект освоения лесов по договорам аренды лесных участков № Арендатором в комитет представлен не был.

В соответствии с подп. «б» пункта 13 договора, за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подп. «г» пункта 11 договора, или использования лесного участка без проекта освоения лесов, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 50 000 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечению установленного срока.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договорам аренды лесных участков № начислена неустойка.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Арендатора направлены претензии о необходимости исполнения условий договоров в части оплаты неустойки за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей за каждый период, однако требования претензии не исполнены.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 на основании его заявления было сообщено об отсутствии задолженности по плате за использование лесов.

Плата за использование лесов представляет собой арендную плату, установленную договором аренды лесного участка. Неустойка за несвоевременную разработку и представление проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы является мерой гражданско-правовой ответственности, предусмотренной договором аренды лесного участка и не является платой за использование лесов.

Документов, подтверждающих оплату неустойки за несвоевременную разработку и представление проекта освоения лесов, не представлено

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение срока разработки и предоставления Арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 100 000 рублей, а также неустойка за нарушение срока разработки и предоставления Арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 100 000 рублей, исходя из двухмесячного пропуска срока предоставления договоров в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно материалам дела, указанные договоры были предоставлены истцу ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению 2 месяцев с даты предоставления, установленной договорами аренды.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Арендатора направлены претензии о необходимости исполнения условий договоров в части оплаты неустойки за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей за каждый период, которые оставлены ответчиком без ответа.

Задолженность ФИО2 по неустойки за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды лесного участка №Р-20/17 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 100 000 рублей (50 000 рублей х 2 месяца).

Задолженность ФИО2 по неустойки за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды лесного участка №Р-20/17 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 100 000 рублей (50 000 рублей х 2 месяца).

Доказательств, подтверждающих оплату неустойки по указанным договорам аренды, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

В судебном заседании ответчик ФИО2 просит снизить размер неустойки.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд РФ в определении от 15 января 2015 г. № 6–О указал, что в соответствии со ст.55 (ч.3) Конституции РФ именно законодатель устанавливает конкретные основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки, - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Положения Гражданского кодекса РФ о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки.

Вместе с тем, часть 1 его статьи 333 предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ст.17 (ч.3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При этом суд отмечает, что снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства, вместе с тем и не должно нарушать принцип равенства сторон и недопустимости неосновательного обогащения потребителя за счёт другой стороны.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым уменьшить размер неустойки по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до 40 000 рублей, по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № до 30 000 рублей.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 40 000 рублей, по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 30 000 рублей.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, и что решение состоялось в его пользу, то в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград в размере исчисленном в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 2 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к ФИО2 о взыскании неустойки – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области неустойку за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 40 000 рублей в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации №, по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 30 000 рублей в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации №, а всего 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград в размере 2 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 22 января 2019 года.

Судья:         С.В. Шматов