Решение по делу № 2-2665/2022 от 01.06.2022

Дело № 2-2665/2022

55RS0007-01-2022-003618-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    28 июня 2022 года    <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания Денисовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семёновой ТВ к УМВД России по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении для признания права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

    УСТАНОВИЛ:

Истец Семёнова Т.В. обратилась в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что на протяжении 16 лет истец состояла в зарегистрированном браке и проживала вместе с Семёновым В.Е. до смерти последнего, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Супруг работал в милиции и получал пенсию по линии МВД РФ, с учетом получения трудовой пенсии его доход составлял значительную часть семейного бюджета. На момент смерти супруга истцу исполнилось 52 года, заработная плата Семёновой Т.В. составляла меньшую часть семейного бюджета, тем самым, истец по факту находилась на иждивении умершего супруга. Семёнова Т.В. обратилась к ответчику для установления пенсии по потере кормильца, ей было отказано. Также указав, что под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и другое). Помощь кормильца должна быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами к жизни. Семья Семёновых фактически жила за счет средств Семёнова ПВЕ установить факт нахождения на иждивении Семёнова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его супруги Семёновой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец Семёнова Т.В в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 47).

Представитель истца САА, действующий на основании доверенности (л.д. 8), заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске, дополнительно пояснил, что при жизни и на момент смерти Семёнова В.Е. истец с супругом проживали совместно вдвоем, их сын уже был совершеннолетним, проживал отдельно. Умерший супруг истца Семёнов В.Е. получал пенсию и работал на заводе. Истец также работала, но получала меньшую зарплату. На момент смерти Семёнова В.Е. истцу было 52 года, она работала и продолжала работать вплоть до выхода в ДД.ММ.ГГГГ году на пенсию. После смерти супруга и до выхода истца на пенсию, истцу никто не помогал, изменилось ее имущественное положение, поскольку не стало основного кормильца. Просил иск удовлеворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 48), в представленном отзыве на иск указал, что истцу установление данного факта необходимо для получения пенсии по потере кормильца. Умерший СВЕ состоял на пенсионном учете в УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионное обеспечение членов семьи умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел РФ осуществляется в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборот наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительно системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и их семей». Нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, либо являются инвалидами. Семёнова Т.В. является получателем пенсии, и на возникшие правоотношения распространяются положения ст. 31 Закона, согласно которым членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Для признания лиц находившимися на иждивении необходимо установление условий постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем. Факт того, что СВЕ получал пенсию, превышающую размер пенсии истца, доказательством, подтверждающим доводы СТВ о нахождении ее на иждивении супруга, не является. Необходимо установить фактическое материальное положение истца с учетом всех обстоятельств, в том числе наличие возможности получать полагающуюся ей по закону пенсию, наличие финансовых накоплений, недвижимого имущества, совершеннолетних трудоспособных детей, не освобожденных от обязанности оказывать матери материальную помощь. Считала, что юридически значимым, подлежащим доказыванию по делу является выяснение обстоятельств, связанных с недостаточностью собственных доходов заявителя для существования, оказание умершим СВЕ помощи истцу, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами СТВ, как и признание данной помощи постоянным и основным источником средств существования для нее, и утрату в связи со смертью мужа источника средств к существованию. Просил в иске отказать (л.д. 58-59).

    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

    Согласно ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - ЗаконРФ от 1202.1993№).

Статьей 1Закона РФ от 1202.1993 №определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.

Частью 2 статьи 5Закона РФ от 1202.1993 №предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28Закона РФ от 1202.1993 №, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью первой статьи 29Закона РФ от 1202.1993 № определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29Закона РФ от 1202.1993 № считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31Закона РФ от 1202.1993 №).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31Закона РФ от 1202.1993 №).

По смыслу названных норм Закона РФ от 1202.1993 №, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии).Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-О.

Между тем, претендующие на назначение пенсии по случаю потери кормильца лица должны соответствовать двум условиям: быть нетрудоспособными в течение пяти лет после смерти кормильца и состоять на иждивении умершего на дату его смерти.

С учетом приведенных правовых норм основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца является не только достижение лицом, претендующим на ее получение, установленного законом возраста, но и нахождение такого лица на иждивении умершего на дату его смерти, что может быть установлено в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе, от трудовой деятельности и полученные ими пенсии, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между СВЕ, ДД.ММ.ГГГГ год рождения и СТВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ей фамилии «Семенова», о чем Октябрьским отделом управления ЗАГС <адрес> составлена запись акта о заключении брака № (л.д. 10).

Согласно представленной копии удостоверения, выданной УМВД России по <адрес> Центр финансового обеспечения, СВЕ являлся майором полиции в отставке, которому была назначена пенсия за выслугу 25 лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Факт службы СВЕ в органах внутренних дел УМВД России по <адрес> подтверждается копией трудовой книжки серии АТ-II № (л.д. 14-19), согласно которой ДД.ММ.ГГГГ с СВЕ был расторгнут контракт и он был уволен из органов внутренних дел по п. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО ОмПО «Радиозавод им. ПАС» и ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи со <данные изъяты>.

Согласно копии послужного списка и денежного аттестата, представленного УМВД России по <адрес> в отношении СВЕ, последнему на дату увольнения из органов внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ, было начислено денежное довольствие в размере 228 844 рублей 83 копеек (л.д. 50-56).

ДД.ММ.ГГГГ СВЕ умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).

На момент смерти СВЕ был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по причине смерти (л.д. 38).

Истцом в материалы дела представлены сведения о том, что при жизни СВЕ, она вместе с супругом, родители супруга и их сын СВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживали по адресу: <адрес>. После смерти СВЕ, в указанной жилом помещении проживает истец совместно с семьей сына (л.д. 85).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что находилась у СВЕ на иждивении.

Из пояснений представителя истца следует, что на момент смерти супруга истцу было 52 года, она работала, но имела низкий размер заработной платы, при этом супруг при жизни получал пенсию по линии МВД и работал на заводе им. ПАС, в связи с чем, доход СВЕ составлял значительную часть их семейного бюджета.

Из представленной по запросу суда копии финансового лицевого счета по адресу: <адрес> следует, что по указанному адресу зарегистрированы СВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ и СМВ, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияс ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83).

В представленных по запросу суда справках о доходах физического лица СТВ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года указано, что истец работала в ООО «Омсквинпром», ежемесячно получала заработную плату, которая в среднем составляла не менее 13 000 рублей (л.д. 70-74).

Согласно справке КС в Октябрьском АО <адрес> № ОПФР по <адрес>, СТВ страховая пенсия по старости в размере 14 575 рублей 11 копеек установлена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при жизни супруга истец работала и продолжала работать после его смерти, то есть на момент смерти супруга являлась трудоспособной. При этом, на момент смерти истец достигла 52 лет и не являлась пенсионером, что также свидетельствует об отсутствии факта нахождения на иждивении супруга.

Получение заработной платы в меньшем размере, чем доходы умершего супруга не свидетельствуют о нахождении истца на иждивении супруга, поскольку как установлено судом, истец не являлась не трудоспособной.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что на момент смерти СВЕ истец не достигла возраста 55 лет, не являлась пенсионером и не являлась инвалидом, на иждивении супруга не находилась, была трудоспособной, работала по трудовому договору и имела соответствующий доход в виде заработной платы, не была занята уходом за несовершеннолетними, следовательно, оснований для назначения истцу пенсии по случаю потери кормильца отсутствуют.

В связи с чем, при установленных фактических обстоятельствах, исковые требования об установлении факта нахождения СТВ на иждивении СВЕ для признания её права на получение пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Семёновой ТВ к УМВД России по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении для признания права на получение пенсии по случаю потери кормильца, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                              Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.