Решение от 17.09.2024 по делу № 2-1235/2024 от 13.08.2024

№2-1235/2024

УИД 03RS0№-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2024 г.             с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иткуловой Я.А.,

при секретаре Гизатуллиной Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1235/2023 по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Нигматьяновой ФИО4 о взыскании части выплаченной единовременной компенсационной выплаты,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Нигматьяновой Г.Г. о взыскании части выплаченной единовременной компенсационной выплаты. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом), в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) с 2018 года на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан. По условиям договора ответчик обязалась работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы с даты начала работы по трудовому договору на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени согласно статье 350 Трудового кодекса РФ, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ. Истец по условиям договора обязался перечислить ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.

Истцом условия договора выполнены в полном объеме, трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактический период отработки составил менее 5 лет

Истец просит суд взыскать с Нигматьяновой Г.Г. в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 112 868,95 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 215,61 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения.

Министерство здравоохранения РБ о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик Нигматьянова Г.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Третье лицо ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчик в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работы в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Согласно данным правилам единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с уполномоченным органом и медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры.    

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Нигматьяновой ФИО5 заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) с 2018 года на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан (л.д. 9-11).

Согласно пункту 2.1. договора ответчик обязалась работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы с даты начала работы по трудовому договору на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным с государственным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан – ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ. Также Нигматьянова приняла обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.2. договора истец обязался в течение 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора перечислить единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей на лицевой свет Нигматьяновой Г.Г. №, открытый в АО «Альфа-Банк».

Министерство здравоохранения РБ свои обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ выполнило своевременно, перечислив на указанный Нигматьяновой в договоре счет денежные средства в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Приказом (распоряжением) № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу Нигматьянова Г.Г. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в психотерапевтическое отделение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения РБ Архангельская центральная районная больница врачом-психиатром на неопределенный срок (л.д. 20).

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Нигматьянова Г.Г. обязуется осуществлять трудовую деятельность непрерывно не менее пяти лет в должности врача-психиатра психотерапевтического отделения ГБУЗ РБ Архангельская ЦРБ, на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством (л.д. 15).

Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора, заключенного с Нигматьяновой Г.Г. (л.д. 21-22).

Таким образом, Нигматьяновой отработано 1619 дней, оставшаяся часть до пятилетнего срока, предусмотренного договором № от ДД.ММ.ГГГГ составила 206 дней.

Пунктом 3.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ответственность медицинского работника, в соответствии с которым в случае неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1. настоящего договора, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Согласно положениям статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия о возврате части единовременной компенсационной выплаты в размере 112 868,95 рублей, которое оставлено Нигматьяновой без ответа.

Проверив представленный истцом расчет исковых требований, суд признает его арифметически верным.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств в опровержение доводов иска и произведенного расчета суммы задолженности.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения законодательства, заключенные ответчиком договоры, суд считает требования истца о взыскании с Нигматьяновой в пользу Министерства здравоохранения РБ части единовременной компенсационной выплаты за неотработанное время в размере 112 868,95 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Положения статьи 395 ГК РФ распространяются на случаи неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате.

Определяя правовую природу спорных отношений между истцом и ответчиком, суд отмечает, что они основаны на Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», то есть связаны с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки.

Из разъяснений верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 23 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами к отношениям по предоставлению гражданам мер социальной поддержки применению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения РБ к Нигматьяновой Г.Г. в части взыскания с последней процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Из п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – государственные органы.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с Нигматьяновой Г.Г. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3453,74 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 0274029019, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 112 868 ░░░░░░ 95 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3453 ░░░░░ 74 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░