Дело № 2-1735/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2013 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Орлова А.Г.,
при секретаре Магомадове Х.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рыбакова Андрея Вячеславовича об оспаривании бездействия военного прокурора Солнечногорского гарнизона,-
УСТАНОВИЛ:
Рыбаков А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия военного прокурора Солнечногорского гарнизона.
Заявление обосновано тем, что 15 февраля 2013 года направил почтовым отправлением на имя военного прокурора Солнечногорского гарнизона обращение с просьбой принять меры прокурорского реагирования в связи с его /Рыбакова/ незаконным исключением в 2008 году из списков личного состава войсковой части без предоставления жилого помещения, нарушениями, допущенными в отношении него в период прохождения военной службы. Однако, ни каких мер прокурором не принято, его права не защищены. Прокурор ограничился формальным ответом-отпиской.
Военный прокурор Солнечногорского гарнизона в своих возражениях заявление не поддержал. Представитель пояснил, что требования Рыбакова А.В. об оспаривании приказа командира войсковой части, в которой Рыбаков А.В. проходил военную службу, об исключении из списка личного состава без обеспечения жилым помещением, были предметом рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. По заявлению Рыбакова А.В. вынесено решение суда. Само обращение прокурором рассмотрено, проведена проверка, заявителю дан письменный ответ.
Изучив материалы дела и выслушав пояснения явившихся лиц, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.ст.1, 21-27, 47 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" военный прокурор Солнечногорского гарнизона при осуществлении возложенных функций: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 ФЗ.
При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.
В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.
В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в п. 1 ст. 21 ФЗ, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений (ст. 22).
Согласно ст. 24 ФЗ представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Как следует из материалов дела, 15 февраля 2013 года Рыбаков А.В. почтовым отправлением направил военному прокурору Солнечногорского гарнизона обращение в форме заявления.
В заявлении Рыбаков А.В. просит принять меры прокурорского реагирования, направленные на отмену приказа командира войсковой части об исключении его из списка личного состава, принять меры к восстановлению в списках личного состава части, для дальнейшего прохождения военной службы, обеспечения жилым помещением.
27 февраля 2013 года заявление Рыбакова А.В. поступило канцелярию военного прокурора.
28 марта 2013 года Рыбакову А.В. направлен ответ на заявление за подписью заместителя военного прокурора Солнечногорского гарнизона, в котором указано, что вопрос законности оспариваемого заявителем приказа от 10 сентября 2008 года об исключении Рыбакова А.В. из списка личного состава части был предметом судебного разбирательства и решением Солнечногорского гарнизонного военного суда от 02 октября 2008 года, вступившего в законную силу, его заявление по доводам, приведенным в т.ч. и в обращении прокурору, оставлено без удовлетворения.
Рыбаков А.В. в судебном заседании пояснил, что не оспаривает процедуру и срок направления ему ответа на заявление. Он оспаривает не принятие военным прокурором мер прокурорского реагирования по защите его /заявителя/ прав, о нарушении которых указано в обращении. Наличие указанного в отзыве прокурора судебного решении не оспаривает.
Как следует из ответа военного прокурора на обращение Рыбакова А.В. нарушений закона в отношении заявителя не выявлено, поэтому меры прокурорского реагирования не принимались, что соответствуют закону, не нарушают права и законные интересы заявителя. Кроме того, сам Рыбаков А.В. уже реализовал свое право на обращение в суд за защитой своих прав и на судебную защиту.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
Заявление Рыбакова Андрея Вячеславовича об оспаривании бездействия военного прокурора Солнечногорского гарнизона, в связи с обращением Рыбакова А.В. 15 февраля 2013 года, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течении месяца, с момента его составления в окончательной форме 04 мая 2013 года.
Судья А.Г. Орлов