Решение по делу № 2-3503/2015 от 23.06.2015

Дело №2-3503/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий                               17 августа 2015 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего – судьи Ромасюк А.В.,

при секретаре Шохиной Т.В.,

с участием прокурора Чернопазовой О.Б.,

рассмотрев исковое заявление прокурора города Ленинска-Кузнецкого к Обществу с ограниченной ответственностью «КВАНТ» о запрете осуществления деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Ленинска-Кузнецкого обратился в суд с исковым заявлением о запрете Обществу с ограниченной ответственностью «КВАНТ» осуществления деятельности по эксплуатации торгового центра «Разноторг», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что Торговый центр «Разноторг» расположен в трехэтажном здании общей площадью 9159 кв. м. На основании полученных в ходе проверки документов: свидетельств о государственной регистрации права от <дата> <номер>; от <дата> <номер>; от <дата> <номер>; от <дата> <номер>, собственником зданий, занимаемых Торговым центром «Разноторг», является ООО «КВАНТ» <данные изъяты>

Установлено, что ООО «КВАНТ» является коммерческой организацией и преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Для достижения указанных, а также иных предусмотренных уставом целей общество обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации пожарную безопасность, предупреждение возможности возникновения пожаров.

В ходе проверки при эксплуатации здания торгового центра «Разноторг» выявлены грубые нарушения требований противопожарного законодательства, допускаемые собственником помещения ООО «КВАНТ»:

1) отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. ст. 62, 68; СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС России от <дата> N 178, пункты 4.1, 5.2);

2) отсутствует подъезд для пожарных автомобилей по всей длине продольной стороны здания (п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г);

3) не разработана декларация пожарной безопасности (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.64);

4) ликвидирован выход на крышу (зашит металлическим профлистом, устроен офис «Кондиционеры» - п. 36-6 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г);

5) отсутствует внутреннее противопожарное водоснабжение (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 86);

6) помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. ст. 52, 53, 54, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от <дата> N 315, пункты 3, 4, 14, табл.3 п. 36.2);

7) помещения не оборудованы, автоматической системой пожаротушения (НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от <дата> N 315, приложение табл.1 п. 10.2);

8) запасные выходы закрыты на ключи (ключи у администратора) ( п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г.);

9) на втором этажа ликвидирован 1 запасный выход (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г.);

10) нет блокировки эскалатора (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89 п. 14).

В соответствии с договорами аренды части нежилого помещения <номер> от <дата>, <номер> от <дата> площадь нежилого здания 1520,0 кв.м., 2170,0 кв.м., принадлежащая ООО «КВАНТ» (2 этаж и частично 3 этаж здания торгового центра) переданы в аренду ООО «Кредо»; нежилое помещение площадью 1 614,0 кв.м. (1 этаж здания торгового центра) переданы в аренду ООО «Чайка». В соответствии с положениями указанных договоров аренды обязанность по обеспечению системы пожарной безопасности при эксплуатации зданий Торгового центра «Разноторг» возлагается на ООО «Квант». Таким образом, ООО «КВАНТ» не исполняется обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности - специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Выявленные в ходе проверки нарушения действующего федерального противопожарного законодательства являются существенными, данный торговый объект является объектом с массовым скоплением людей, дальнейшая эксплуатация Торгового центра «Разноторг» опасна для жизни и здоровья работников, а также его посетителей, поскольку в случае возникновения пожара имеется реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, а, значит, непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

В связи с чем прокурор, в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит запретить ООО «КВАНТ» эксплуатацию торгового центра «Разноторг», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Чернопазова О.Б. требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «КВАНТ» Шивцов А.В. требования не признал, пояснил, что большинство установленных нарушений устранено, кроме того, обществу необходимо осуществлять деятельность для того, что бы иметь возможность получать прибыль, так как устранение заявленных нарушений, в частности установка автоматической системы пожаротушения, требует значительных финансовых затрат.

Представитель третьего лица Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Петров Д.В., а также представитель Инспекции государственного строительного надзора по <адрес> Чеснокова Н.А. выразили свое мнение об обоснованности заявленных требований.

Представитель 3-го лица ГУ МЧС России по Кемеровской области в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании было установлено и никем не оспаривалось, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что Торговый центр «Разноторг» расположен в трехэтажном здании общей площадью 9159 кв. м. На основании полученных в ходе проверки документов: свидетельств о государственной регистрации права от <дата> <номер>; от <дата> <номер>; от <дата> <номер>; от <дата> <номер>, собственником зданий, занимаемых Торговым центром «Разноторг», является ООО «КВАНТ» <данные изъяты>

Установлено, что ООО «КВАНТ» является коммерческой организацией и преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Для достижения указанных, а также иных предусмотренных уставом целей общество обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации пожарную безопасность, предупреждение возможности возникновения пожаров.

В ходе проверки при эксплуатации здания торгового центра «Разноторг» выявлены грубые нарушения требований противопожарного законодательства, допускаемые собственником помещения ООО «КВАНТ»:

1) отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. ст. 62, 68; СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС России от <дата> N 178, пункты 4.1, 5.2);

2) отсутствует подъезд для пожарных автомобилей по всей длине продольной стороны здания (п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г);

3) не разработана декларация пожарной безопасности (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.64);

4) ликвидирован выход на крышу (зашит металлическим профлистом, устроен офис «Кондиционеры» - п. 36-6 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г);

5) отсутствует внутреннее противопожарное водоснабжение (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 86);

6) помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. ст. 52, 53, 54, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от <дата> N 315, пункты 3, 4, 14, табл.3 п. 36.2);

7) помещения не оборудованы, автоматической системой пожаротушения (НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от <дата> N 315, приложение табл.1 п. 10.2);

8) запасные выходы закрыты на ключи (ключи у администратора) ( п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г.);

9) на втором этажа ликвидирован 1 запасный выход (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г.);

10) нет блокировки эскалатора (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89 п. 14).

В соответствии с договорами аренды части нежилого помещения <номер> от <дата>, <номер> от <дата> площадь нежилого здания 1520,0 кв.м., 2170,0 кв.м., принадлежащая ООО «КВАНТ» (2 этаж и частично 3 этаж здания торгового центра) переданы в аренду ООО «Кредо»; нежилое помещение площадью 1 614,0 кв.м. (1 этаж здания торгового центра) переданы в аренду ООО «Чайка». В соответствии с положениями указанных договоров аренды обязанность по обеспечению системы пожарной безопасности при эксплуатации зданий Торгового центра «Разноторг» возлагается на ООО «Квант». Таким образом, ООО «КВАНТ» не исполняется обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности - специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Выявленные в ходе проверки нарушения действующего федерального противопожарного законодательства являются существенными, данный торговый объект является объектом с массовым скоплением людей, дальнейшая эксплуатация Торгового центра «Разноторг» опасна для жизни и здоровья работников, а также его посетителей, поскольку в случае возникновения пожара имеется реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались, однако пояснил, что все требования прокурора к соблюдению пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении и заявлении об обеспечении иска на сегодняшний день соблюдены, кроме требования оборудовать помещение автоматической системой пожаротушения (НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от <дата> N 315, приложение табл.1 п. 10.2).

Кроме того, представитель ответчика пояснил, что на сегодняшний день помещение разбито на помещения площадью меньше 3500 кв.м., что исключает необходимость установки автоматической системы пожаротушения.

Между тем, доказательств надлежащего обеспечения указанных прокурором требований пожарной безопасности, исключающих существование угрозы жизни и здоровью людей, как это предусмотрено статьей 144 Федерального закона от <дата> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Ленинска-Кузнецкого к Обществу с ограниченной ответственностью «КВАНТ» о запрете осуществления деятельности удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «КВАНТ» эксплуатацию торгового центра «Разноторг», расположенного по адресу: <адрес>, до устранения нарушений требований пожарной безопасности:

1) отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. ст. 62, 68; СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС России от <дата> N 178, пункты 4.1, 5.2);

2) отсутствует подъезд для пожарных автомобилей по всей длине продольной стороны здания (п. 75 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012г);

3) не разработана декларация пожарной безопасности (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.64);

4) ликвидирован выход на крышу (зашит металлическим профлистом, устроен офис «Кондиционеры» - п. 36-6 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012г);

5) отсутствует внутреннее противопожарное водоснабжение (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 86);

6) помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. ст. 52, 53, 54, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от <дата> N 315, пункты 3, 4, 14, табл.3 п. 36.2);

7) помещения не оборудованы, автоматической системой пожаротушения (НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ от <дата> N 315, приложение табл.1 п. 10.2);

8) запасные выходы закрыты на ключи (ключи у администратора) ( п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г.);

9) на втором этажа ликвидирован 1 запасный выход (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ <номер> от 25.04.2012г.);

10) нет блокировки эскалатора (Федеральный закон от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89 п. 14).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья:           подпись

Верно:

Судья                                                          А.В. Ромасюк