Решение по делу № 12-127/2014 от 03.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

13 августа 2014 года г. Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Попова И.А.,

при секретаре Атаян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Сердюкова А. А.ча на постановление заместителя председателя региональной тарифной комиссии Ставропольского края Гладких О.В. <номер обезличен> от 05 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя председателя региональной тарифной комиссии Ставропольского края Гладких О.В. <номер обезличен> от 05 мая 2014 года Сердюков А. А.ч привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Сердюков А. А.ч обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Указал, что общество фактически выполнило предписание РТК Ставропольского края, так как в одностороннем порядке расторгло с ИП Магомедовым A.M. договор аренды высоковольтного оборудования <номер обезличен> от 20.09.2013 года, о чем и уведомило РТК Ставропольского края.

В судебном заседании представитель заявителя Сердюкова А.А. - Солодовников О.В., действующий на основании ордера, просил признать постановление незаконным и отменить его. Указал, что Счет на оплату от 12 марта 2014 года <номер обезличен> ИП Магомедову А.И. действительно выставлялся, но это был последний выставленный счёт перед прекращением договорных отношений с ИП Магомедовым, так как счет выставлялся на оплату арендованного имущества за период с 20.02.2014 года по 19.03.2014 года, и этот период включал в себя тот срок с 20.02.2014 года по 05.03.2014 года, когда Общество было еще вправе взимать с Магомедова Д.И. арендную плату, которая, согласно заключенного договора аренды имущества производилась ИП Магомедовым А.И. ежемесячно, а прекратить нарушения Общество было обязано с момента вручения предписания, т.е. с 05 марта 2014 года, когда оно вступило в силу. Вопрос о разнице оплаченной ИП Магомедовым А.И. суммы арендной платы, подлежит ли возврату ему часть арендной платы за период с 05.03.2014 года по 19.03.2014 года, то есть за тот период, когда Общество не должно было взимать с него плату, является вопросом двух хозяйствующих субъектов, но в любом случае это был последний выставленный счет и соответственно последний платеж со стороны ИП Магомедова А.И.

Суд, выслушав представителя заявителя Сердюкова А.А. – Солодовникова О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов.

05 мая 2014 года постановлением <номер обезличен> заместителя председателя региональной тарифной комиссии Ставропольского края Гладких О.В. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Научно- производственное объединение «Верхнерусские коммунальные системы» Сердюков А.А. был привлечен к административной ответственности в связи с неисполнением в установленный срок законного предписания. Органа уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения выездной проверки установлено ООО «НПО «Верхнерусские коммунальные системы» предписание об устранении выявленных нарушений от 21 февраля 2014 года <номер обезличен> «Об устранении выявленных нарушений» (далее - предписание), получило 05.03.2014 года входящий <номер обезличен> (уведомление о вручении от 04 марта 2014 года <номер обезличен>) и с 05 марта 2014 года согласно предписанию обязано прекратить нарушение установленного порядка ценообразования и в срок до 20 марта 2014 года уведомить РТК Ставропольского края о прекращении нарушения.

Письмом от 31 марта 2014 года <номер обезличен> ООО «НПО «Верхнерусские коммунальные системы» уведомило РТК Ставропольского края об исполнении ранее выданного предписания и расторжении договора аренды высоковольтного оборудования от 20.09.2013 года <номер обезличен> с ИП Магомедовым А.И.

Однако, ООО «НПО «Верхнерусские коммунальные системы» предъявило ИП Магомедову А.И. счет на оплату от 12 марта 2014 года <номер обезличен> за услуги передачи электрической энергии, именуемые в счете на оплату «аренда высоковольтного оборудования за 20.02.2014 года - 19.03.2014 года», а 18.03.2014 года ИП Магомедов оплатил ООО «НПО «Верхнерусские коммунальные системы по вышеуказанному счету сумму 40 000 руб., что подтверждается платежным поручением <номер обезличен> от 18.03.2014 года.

20 марта 2014 года ООО «НПО «Верхнерусские коммунальные системы предъявило к оплате за услуги по передаче электрической энергии, именуемые в счете на оплату «аренда высоковольтного оборудования за 20.02.2014 года - 19.03.2014 года» ИП Магомедову А.И., счет-фактуру от 20 марта 2014 года <номер обезличен> (акт выполненных работ <номер обезличен> от 20.03.2014 года к договору <номер обезличен> от 20.09.2013 года) на сумму 40 000 руб. с учетом НДС, а ИП Магомедов А.И. платежным поручением от 18.03.2014 года <номер обезличен> оплатил ООО «НПО «Верхнерусские коммунальные системы» предъявленную по вышеуказанному счету-фактуре сумму - 40 000 руб.

Факты правонарушений и вина должностного лица – генерального директора ООО «Научно производственное объединение «Верхнерусские коммунальные системы» Сердюкова А. А.ча в их совершении подтверждаются представленными материалами административного дела.

Судья признает перечисленные доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В данном случае речь идет о невыполнении предписания органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, об устранении нарушения законодательства о государственном регулировании тарифов.

При указанных обстоятельствах несостоятельными являются доводы заявителя об отсутствии в его действиях признаков административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку фактически предписание РТК Ставропольского края от 21 февраля 2014 года <номер обезличен> «Об устранении выявленных нарушений» исполнено не было, что подтверждается вышеприведенными доказательствами по делу.

Вывод о виновности генерального директора ООО «Научно производственное объединение «Верхнерусские коммунальные системы» Сердюкова А. А.ча, изложенный в обжалуемом постановлении, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с ним оснований не имеется.

С учетом обстоятельств совершенных правонарушений и их общественной опасности, Сердюкову А.А. назначено справедливое наказание в пределах санкций ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ и с учетом правил, предусмотренных ст. 4.4 КоАП РФ. Оснований для снижения наказания не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя председателя региональной тарифной комиссии Ставропольского края Гладких О.В. <номер обезличен> от 05 мая 2014 года о привлечении Сердюкова А. А.ча к административной ответственности по ч.5 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. - оставить без изменения, а жалобу Сердюкова А.А. - без удовлетворения.

Судья И.А. Попова