Решение по делу № 2-7199/2023 от 03.10.2023

№ 2-7199/2023

УИД 23RS0040-01-2023-007360-74

Решение

Именем Российской Федерации

    г. Краснодар                            27 ноября 2023 года

    Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

    председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

    секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

    с участием:

    представителя истца Шульга В.В. - ФИО7, действующего на

    основании доверенности 23АВ4398058 от 16.08.2023,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шульги В. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании включить периоды учебы в страховой стаж,

установил:

Шульга В.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании включить периоды учебы в страховой стаж.

В обоснование требований указано, что согласно сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 9 января 2019 года по состоянию на 01 июля 2023 года стаж Шульги В.В., учитываемый для назначения пенсии по старости составил 38 лет 5 месяцев 15 дней. При этом в страховой стаж, дающий право на назначении пенсии по старости, не включены периоды обучения истца в высшем учебном заведении с 01.09.1980 года по 22.06.1985 год. Истец обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (Клиентская служба на правах отдела) в Гулькевичском районе о включении периодов обучения в высшем учебном заведении в страховой стаж. По результатам рассмотрения заявления дан ответ от 25 августа 2023 с отказом о включении периодов обучения. Кроме того, как следует из письма, истец достигнет права выхода на пенсию по старости в возрасте 58-ми лет 14.03.2024 году, а общий стаж по состоянию на 01.01.2023 года составит 38 лет 5 месяцев 15 дней. Правовую обоснованность доводов, изложенных в письме ОСФР по Краснодарскому краю не приводит. Истец считает, что решение пенсионного органа в отношении вышеуказанного периода вынесено неправомерно, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить периоды обучения в высшем учебном заведении с 01.09.1980 года по 22.06.1985 год Шульги В. В. в страховой стаж.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В деле имеются письменные возражения на иск.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав представителя истца, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Пунктом 1.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность назначения страховой пенсии по старости мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 года на 24 месяца ранее достижения возраста 65 лет, но не ранее достижения возраста 60.

Согласно сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме, утвержденной приказом Министерства груда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2019 № 2н, по состоянию на 01 июля 2023 года стаж Шульги В. В., учитываемый для назначения пенсии по старости, составил 38 лет 5 месяцев 15 дней.

При этом в страховой стаж, дающий право на назначении пенсии по старости не включен период обучения истца в высшем учебном заведении с 01.09.1980 года по 22.06.1985 год.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются… периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Как следует из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста.

Как следует из материалов дела в 1980 году истец поступил в высшее учебное заведение - Новочерскасский ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт имени Серго Орджоникидзе, а в 1985 году    , окончив обучение, получил квалификацию инженера-теплоэнергетика.

В период обучения истца в высшем учебном заведении (01.09.1980 года по 22.06.1985 год) действовало Положение о порядке назначения и выплат государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР or 03.08.1972 № 590 (далее - Положение).

Подпунктом «и» пункта 109 Положения предусмотрено включение в общий стаж обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных отведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфабриках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно абзацем 13 и 14 пункта 109 Положения, при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте «и», зачитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Истец до поступления в высшее учебное заведение - Новочерскасский ордена Трудового Красного Знамени политехнический институт имени Серго Орджоникидзе, в период с 06.09.1979 по 01.09.1980 осуществлял трудовую деятельность в должности рабочего - учеником электромеханика Гулькевичского завода бетонных блоков, что подтверждается записью в трудовой книжке (№1).

Таким образом, действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета периодов обучения в высшем учебном заведении в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В связи с изложенным, периоды обучения истца в высшем учебном заведении с 01.09.1980 года по 22.06.1985 год подлежат включению в страховой стаж.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Шульги В. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об обязании включить периоды учебы в страховой стаж - удовлетворить.

    Возложить на ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж Шульги В. В. периоды обучения в высшем учебном заведении с 01.09.1980 года по 22.06.1985 год.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

    Судья                                                                       К.М. Фойгель

    Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023г.