Решение по делу № 7р-569/2016 от 17.05.2016

Судья федерального суда Клуева М.А.      Дело № 7р-569/2016

РЕШЕНИЕ

    г. Красноярск                              26 мая 2016 г.

    Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 26 мая 2016 года жалобу Романов К.С. на решение судьи Минусинского городского суда г.Красноярска от 11 марта 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Романова К.С.,

                     УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора Южного отдела АТ и АД надзора межрегионального управления по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республики Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Деньгина П.И. от 27 января 2016 года контрольный механик МУП «<данные изъяты>» Романов К.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ за выпуск на линию транспортного средства без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Как установлено постановлением, правонарушение совершено 21 января 2016 года. Романов К.С. выпустил на линию автомобили «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак № и «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак №, принадлежащие МУП «<данные изъяты>», которые не были оборудованы тахографом.

Решением судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 11 марта 2016 года данное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд Романов К.С. просит отменить принятое по делу судебное решение, указывая, что установка тахографа на автомобили не являлась обязательной на основании положений приказа Минтранса России от 13.02.2013 N 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», поскольку МУП «<данные изъяты>» в соответствии с уставом занимается содержанием дорог и использовало указанные автомобили для осуществления дорожной деятельности, в частности для подсыпки дорог.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, нахожу принятое по делу об административном правонарушении в отношении Романова К.С. решение суда законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежащим.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» требования к тахографам, категории и виды, оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение указанного постановления Министерством транспорта Российской Федерации издан Приказ от 13 февраля 2013г. N 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

В приложении № 2 к указанному Приказу определены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами. В частности, к таким транспортными средствам относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).

Автомобили «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак № и «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак №, имеет разрешенную максимальную массу более 12 тонн., конструктивно предназначены для перевозки грузов, следовательно они должен быть оборудованы тахографом.

Доводы рассматриваемой жалобы о том, что наличие тахографа на транспортном средстве не является обязательным, были предметом проверки при рассмотрении дела судьей Минусинского городского суда Красноярского края и обоснованно признаны несостоятельными.

Действительно, согласно приложению № 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации 13 февраля 2013г. N 36 не подлежат оснащению тахографами транспортные средств для коммунального хозяйства и содержания дорог.

Однако оснований полагать, что указанные в постановлении автомобили «<данные изъяты>» относится к транспортным средствам, предназначенным лишь для содержания дорог или для коммунального хозяйства, не имеется.

Перечень машин и механизмов, специально предназначенных для использования в коммунальном хозяйстве или для дорожной деятельности, содержится в разделе 48000 «Продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения» Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 301.

Помимо этого, перечень специализированных автотранспортных средств для городского коммунального хозяйства и содержания дорог предусмотрен «ГОСТ 31544-2012. Межгосударственный стандарт. Машины для городского коммунального хозяйства и содержания дорог. Специальные требования безопасности» (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2012 N 1052-ст).

Грузовые автомобили «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>, предназначены для транспортировки любых грузов, не относиться к специальной технике, перечисленной в разделе 48000 ОК 005-93. При этом, данные транспортные средства специально не предназначены для использования в качестве автомобиля коммунального хозяйства, или оборудованы для осуществления исключительно дорожной деятельности, они могут быть использовано для перевозки любых грузов. Принадлежность автомобилей МУП «<данные изъяты>», не является безусловным критерием того, что они относятся к транспортным средствам коммунального хозяйства или дорожной деятельности. Кроме того, данным юридическим лицом уставная деятельность не ограничивается только коммунальным или дорожным хозяйством. Доводы жалобы в этой части несостоятельны.

Тот факт, что на момент проверки на транспортных средствах отсутствовал тахограф, в жалобе не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.

В этой связи, Романов К.С., осуществивший 21 января 2016 года согласно копий путевых листов, выпуск вышеуказанных автомобилей на линию без тахографа, обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ.

Вина Романова К.С. в административном правонарушении доказана, содержащиеся в постановлении по делу и судебном решении выводы соответствуют материалам дела.

Наказание Романову К.С. определено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ и санкцией статьи, является справедливым.

Судьей дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ - полно, всесторонне и объективно, судебное решение отвечает положениям ст. 29.10, ст.30.7 КоАП РФ, мотивировано, всем представленным доказательствам судом дана верная оценка. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судьи, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.11.23 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                         ░░░░░░░ ░.░.