Решение по делу № 2-5175/2020 от 26.03.2020

Дело № 2-5175/2020

14RS0035-01-2020-004957-62

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Якутск                             15 июня 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жиркова Н.В., единолично, при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к Ефремову Николаю Николаевичу, Ефремову Александру Николаевичу, Ефремовой Анне Николаевне о признании недействительным договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Окружная администрация г.Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указывая на то, что 29.09.1980 Ефремову Николаю Иосифовичу был выдан ордер №000490, на жилое помещение №3, расположенное по адресу: ____, составом семьи 3 человека: Ефремов Н.И. – наниматель, Ефремова А.А.- жена, Ефремова В.Н. – дочь. 07.11.2018 года по заявлению Ефремовой В.Н. между Окружной администрацией г.Якутска и Ефремовой В.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения №6069, на вышеуказанное жилое помещение на состав семьи – один человек Ефремова В.Н. 19.08.2019 по заявлению Ефемовой В.Н. и заявлением ее родственников, между Окружной администрацией г.Якутска и Ефремовой В.Н. был заключен новый договор социального найма №6319 на то же жилое помещение. Договор был заключен на основании решения общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 26.07.2019. Кроме Ефремовой В.Н. в договоре социально найма в качестве членов семьи были включены: Ефремов Н.Н.- брат нанимателя, Ефремов А.Н. –племянник нанимателя, Ефремова А.Н. – племянница. 25.12.2019 в МКУ «Департамент жилищных отношений» обратился Ефремов Н.Н. с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях своей сестры Ефремовой В.Н., которая является нанимателем жилого помещения. В ходе проведенной проверки выяснилось, что гр.Ефремова В.Н. признана недееспособной, распоряжением Окружной администрацией г.Якутска от 17.04.2018 над ней была установлена опека. Таким образом, Ефремова В.Н. не могла самостоятельно осуществить действия по заключению договора социального найма от 19.08.2019. Просит признать недействительным заключенный договор социального найма жилого помещения от 19 августа 2019 года №6319, признать Ефремова Н.Н., Ефремову А.Н., Ефремову А.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ____ регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Назаренко Е.В. заявленные требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчики Ефремов Н.Н., Ефремов А.Н., Ефремова А.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, суду пояснили, что при подписания договора социального найма от 19.08.2019 опекун Ефремов Н.Н. присутствовал, помогал Ефремовой В.Н. подписывать указанный договор, представитель Окружной администрации г. Якутска за этим наблюдал, ответчики не скрывали, что Ефремова В.Н. недееспособна, однако в силу своей правовой безграмотности договор социального найма опекун Е:фремов Н.Н. не подписал, как и не подписывал предыдущий договор социального найма от 07.11.2018, который также был подписан Ефремовой В.Н.

Заслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 29.09.1980 Ефремову Николаю Иосифовичу был выдан ордер №, на жилое помещение №, расположенное по адресу: ____, составом семьи 3 человека: Ефремов Н.И. – наниматель, Ефремова А.А.- жена, Ефремова В.Н. – дочь.

____ по заявлению Ефремовой В.Н. между Окружной администрацией г.Якутска и Ефремовой В.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения №6069, на вышеуказанное жилое помещение на состав семьи – один человек (Ефремова В.Н.).

19.08.2019 по заявлению Ефемовой В.Н. и заявлением ее родственников, между Окружной администрацией г.Якутска и Ефремовой В.Н. был заключен новый договор социального найма №6319 на указанное жилое помещение. Договор был заключен на основании решения общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 26.07.2019. Кроме Ефремовой В.Н. в договоре социально найма в качестве членов семьи были включены: Ефремов Н.Н.- брат нанимателя, Ефремова А.Н. –племянник нанимателя, Ефремова А.Н. – племянница.

25.12.2019 в МКУ «Департамент жилищных отношений» обратился Ефремов Н.Н. с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях своей сестры Ефремовой В.Н., которая является нанимателем жилого помещения.

Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС (Я) от 28.02.2018 Ефремова Варвара Николаевна, 07.10.1962 г.р., уроженка с.Майя Мегино-Канагалсского района ЯАССР признана недееспособной.

Распоряжением Окружной администрацией г.Якутска от 17.04.2018 над ней была установлена опека, опекуном назначен брат Ефремовой Варвары Николаевны - Ефремов Николай Николаевич.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как указал Верховный Суд РФ в пункте 23 Постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона применительно к правилам, установленным ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права, а также прокурор.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Указанные основания для признания договора социального найма недействительным истцом не указаны, материалами дела не подтверждены.

В соответствии с ч.1 статьи 167 Гражданского Кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью и недействительна с момента её совершения.

В силу ст.171 Гражданского Кодекса Российской Федерации ничтожна сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства. Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. В интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

В силу части 1 статьи 26 указанного Федерального закона, опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно статье 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

В соответствии с ч. 2 ст. 171 ГК РФ в интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

В данном случае заявление о заключении договора социального найма подано Ефремовой В.Н., Ефремовой А.Н., Ефремовым Н.Н., Ефремовым А.Н. При заключении договора социального найма опекун присутствовал, в судебном заседании пояснил, что одобряет сделку, подопечная, присутствовавшая в судебном заседании, выглядит ухоженной. Как пояснили ответчики в судебном заседании, фактически в спорной квартире проживает Ефремова В.Н. и опекун Ефремов Н.Н., который помогает Ефремовой В.Н. обслуживать себя, заботиться о ней.

Решение Общественно-жилищной комиссии городского округа «____» от ____, оформленное в виде протокола № (приложение к распоряжению ОА ____ от ____ №р) о заключении договора социального найма в отношении ____, расположенной по адресу ____, с включением в состав семьи ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО4, истцом не обжаловалось, недействительным не признано.

Разрешая настоящий спор по существу, суд, учитывая обстоятельства дела и имеющиеся доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленного иска о признании недействительным договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Окружной администрации города Якутска к Ефремову Николаю Николаевичу, Ефремову Александру Николаевичу, Ефремовой Анне Николаевне о признании недействительным договора социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Жиркова