Решение по делу № 2-1925/2019 от 22.11.2018

Дело № 2–1925/19УИД 78RS0014-01-2018-009453-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                                        03 июня 2018 года

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ершовой Ю.В.,

при секретаре Макарове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Звездочка» к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» и Кадейкиной В.А. о признании недействительными технических условий присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Истец Садоводческое некоммерческое товарищество «Звездочка» (далее – СНТ «Звездочка») обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго») и Кадейкиной В.А., в котором просит признать недействительными технические условия присоединения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1033 кв. м от 11.04.2016 к Договору № ОД-СПб-5185-16/1658-Э-16. В обоснование своих требований истец указал, что вышеназванный земельный участок принадлежит Кадейкиной В.А. и находится на территории СНТ «Звездочка». Домовладение на указанном земельном участке подключено к электрическим сетям, являющимся общим имуществом СНТ. Между Кадейкиной В.А. и СНТ «Звездочка» заключен Договор о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом СНТ, в соответствии с которым Кадейкиной В.А. передано в пользование, в том числе, общее имущество, включающее в себя электрические сети СНТ. Между тем, Кадейкина В.А. обратилась к ПАО «Ленэнерго» с заявлением об осуществлении технологического присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на своем земельном участке, ПАО «Ленэнерго» заключило с ней Договора технологического присоединения. При этом, согласно техническим условиям, в соответствии с которыми осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств Кадейкиной В.А. к электрическим сетям, расстояние от сетей 0,4 кВ «Пригородных электрических сетей» указано менее 300 м, тогда как в действительности сети 0,4 кВ «Пригородных электрических сетей» находятся в ТП-1211 на расстоянии 406 м. Точка присоединения домовладения Кадейкиной В.А. в Акте технологического присоединения указана на ближайшей опоре 0,4 кВ сетей истца. В акте разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон ошибочно указаны точки присоединения в составе трех точек присоединения сетей СНТ к сетям ответчика, хотя точка фактического присоединения земельного участка Кадейкиной В.А. находится на опоре сетей 0,4 кВ СНТ «Звездочка». При этом плата за подключение земельного участка Кадейкиной к электрическим сетям была установлена 550 рублей, тогда как расстояние до существующих объектов электросетевого хозяйства составляет более 300 м, то есть отсутствует техническая возможность технологического присоединения, установленная для городской местности Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004. Указанное присоединение не было согласовано с истцом, при этом оно нарушает права истца, противоречит принципу однократности технологического присоединения, учитывая, что общим собранием членов СНТ было принято решение о заключении договора технологического присоединения к электрическим сетям с ПАО «Ленэнерго», при заключении которого учитывалась мощность, необходимая для присоединения энергопринимающих устройств Кадейкиной.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 134), своего представителя в суд не направил, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания от истца в суд не поступало. В связи с этим, в соответствии со статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ПАО «Ленэнерго», Кириллов Я.А., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Ответчик Кадейкина В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, воспользовалась своим правом, установленным статьей 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя.

Третье лицо Кадейкина Л.А., действующая в своих интересах, и, на основании доверенности, в интересах ответчика Кадейкиной В.А., в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалов дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 20.02.2016 между Кадейкиной В.А. (далее – Садовод) и СНТ «Звездочка» заключен Договор № 1 о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Звездочка» при ведении садоводства в индивидуальном порядке (л.д. 43-76). В соответствии с пунктом 1 данного Договора СНТ предоставляет Садоводу право пользования Объектами инфраструктуры Товарищества, а Садовод пользуется указанным имуществом в соответствие с правилами пользования и содержания Объектов инфраструктуры Товарищества и уплачивает за пользование этим имуществом плату в размере и на условиях, установленным настоящим Договором (подпункт 1.1 Договора). В целях должного функционирования и использования Объектов инфраструктуры Товарищества в течение согласованного настоящим Договором срока Товарищество поддерживает Объекты инфраструктуры Товарищества в исправном состоянии, соответствующем нормативным требованиям, в том числе, управляет Объектами инфраструктуры Товарищества и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту Объектов инфраструктуры Товарищества. Согласно пункту 1.5 указанного Договора правоотношения сторон в связи с потреблением и оплатой электроэенргии определяются отдельным соглашением Сторон с учетом правил о взносах и платежах за электроэнергию в Товариществе.

Согласно пункту 6.1 того же Договора Приложением № к нему является документ, поименованный, как «Объекты инфраструктуры Товарищества», в котором содержится перечень общего имущества Товарищества, право пользования на которое, в соответствии с этим Договором, имеет Садовод (л.д. 51-60). В данный перечень включены объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие СНТ «Звездочка».

В то же время 11.04.2016 между ПАО «Ленэнерго» (Сетевой организацией) и Кадейкиной В.А. (Заявителем) был заключен договор № ОД-СПб-5185-16/1658 (далее – Договор) (л.д. 5-8), в соответствии с которым Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее – технологическое присоединение) – вводное распределительное устройство РЩ 0,4 кВ садового дома, в том числе, по обеспечению готовности объектов электрического хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств – 15 кВт, категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение – 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединяемых энергопринимающих устройств составляет свыше 15 до 150 кВт, год ввода в эксплуатацию энергопринимающего устройства заявителя отсутствует, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – Технические условия) согласно которым точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети: 15 кВт – на контактах присоединения ВЛИ-0,4 кВ заявителя на ближайшей к объекту опоре 0,4 кВ, опосредованно через сети садоводства «Звездочка». Точка присоединения мощности является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между сетевой организацией и Заявителем, объект находится на расстоянии менее 300 метров от сетей 0,4 кВ «ПрЭС». Основной источник питания: ПС 110/10 кВ № «Павловск», ф. 521-14, резервный источник питания – отсутствует (пункты 1, 3 Договора, пункты 3-9 Технических условий). Согласно пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «садовый дом», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее – Объект). Неотъемлемой частью Договора являются Технические условия (пункт 4 Договора).

В соответствии с пунктом 10 вышеназванного Договора технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение составляет 15 487,50 рубля, в том числе НДС 18 % - 2 362,50 рубля.

Стороны Договора технологического присоединения исполнили свои обязательства по этому Договору в полном объеме.

Учитывая, что оспариваемые истцом Технические условия являются неотъемлемой частью Договора Технологического присоединения к электрическим сетям, содержат условия этого Договора, разрешая требование истца о признании Технических условий недействительными, суд руководствуется положениями, содержащимися в параграфе 2 главы 9 ГК РФ о недействительности сделок.

При этом основания недействительности сделок устанолвены статьями 168-179 ГК РФ.

Ни на одну из названных норм СНТ «Звездочка» в своем исковом заявлении не ссылается. Вместе с тем, в исковом заявлении СНТ «Звездочка» имеется указание на то, что заключенный между ответчиками Договор технологического присоединения противоречит принципу однократности технологического присоединения, установленного частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», учитывая, что между Кадейкиной В.А. и СНТ «Звездочка» имеется Договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ, которым урегулированы правоотношения Кадейкиной и СНТ «Звездочка» в части, касающейся пользования объектами электросетевого хозяйства, принадлежащими СНТ «Звездочка».

Между тем, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер.

То обстоятельство, что Кадейкина В.А. наделена правом пользования принадлежащими СНТ «Звездочка» объектами инфраструктуры, в том числе, объектами электросетевого хозяйства, само по себе, не свидетельствует о том, что до заключения Договора технологического присоединения между ответчиками, технологическое присоединение электропринимающих устройств Кадейкиной В.А. уже имело место.

В то же время Кадейкина В.А. заключила индивидуальный договор технологического присоединения с сетевой организацией, на условиях и тарифах, которые ее устраивают, что полностью отвечает принципу свободы договора, установленному статьей 421 ГК РФ.

При этом Кадейкина В.А. членом СНТ «Звездочка» не является, доказательств в подтверждение того, что договором об осуществлении технологического присоединения, заключенном между ПАО «Ленэнерго» и СНТ «Звездочка», была учтена мощность на энергопринимающее устройство Кадейкиной В.А. 15 кВт, истцом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Садовый дом и земельный участок, на котором он расположен, приобретены истцом не в связи с членством в СНТ «Звездочка».

Вместе с тем, даже в том случае, если объект Кадейкиной В.А. подключен к электрическим сетям СНТ «Звездочка», это обстоятельство, само по себе, не препятствует осуществлению технологического присоединения этого объекта к электрическим сетям в индивидуальном порядке, на основании Договора Технические условия к которому оспариваются истцом, в этом случае, может быть произведено отсоединение объекта Кадейкиной В.А. от сетей СНТ и, осуществлено технологическое присоединения к сетям ПАО «Ленэнерго», в том числе, как в данном случае, опосредовано через сети СНТ «Звездочка».

В то же время, пункт 8 (5) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2015 № 219, устанавливает, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Таким образом, учитывая, что Кадейкина В.А. заключила с СНТ «Звездочка» Договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, технологическое присоединение объекта Кадейкиной В.А. к электрическим сетям с использованием объектов электросетевого хозяйства СНТ (опосредованно через сети садоводства «Звездочка», как указано в Технических условиях), полностью соответствует требованиям вышеприведенного пункта Правил и не противоречит никаким нормам действующего законодательства об электроэнергетике. При этом из смысла указанного пункта Правил согласования технологического присоединения объекта садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, к электрическим сетям с СНТ не требуется.

Довод истца о том, что в оспариваемых Технических условиях неверно указано расстояние от объекта присоединения до сетей 0,4 кВ «ПрЭС», вместо 406 м указано 300 м, а потому плата за технологическое подключение не могла составлять 550 рублей, суд находит необоснованным, так как, во-первых, указанной истцом расстояние – 406 м не подтверждено отвечающими требованиям главы 6 ГПК РФ доказательств, во-вторых плата за технологическое подключение объекта Кадейкиной В.А. составляла 15 487,50 рубля, а не 550 рублей, как указывает истец, в-третьих указанное обстоятельство, никаким образом не затрагивает прав истца, тогда как в силу абзаца второго части 2 статьи 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

С учетом изложенного отсутствуют основания полагать, что оспариваемые Технические условия противоречат пункту 1 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике», или какому-либо иному закону. В связи с этим, указанный Договор не может быть признан недействительным по основанию, предусмотренному статьей 168 ГК РФ.

На иные обстоятельства, которые в силу статей 168 – 179 ГК РФ могли бы быть признаны основанием для признания оспариваемых Технических условий недействительными, истец не ссылается.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Садоводческого некоммерческого товарищества «Звзедочка» к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» и Кадейкиной Василисе В.А. о признании недействительными технический условий присоединения к электрическим сетям, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт–Петербурга в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: