Решение по делу № 2а-398/2021 от 26.10.2020

Дело №2а-4037/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2021 года                        г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи            Захаровой И.С.,

при секретаре                    Бахтиновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю к Давыдову В.А. о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю (далее – Межрайонная МИФНС России № по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Давыдову В.А. о взыскании задолженности.

В обоснование требований в иске указано, что Давыдов В.А. состоит на учете в МИФНС № по Алтайскому краю. Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, Давыдов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся адвокатом. Адвокаты уплачивают за себя адвокатские взносы в фиксированном размере по месту своего жительства без предоставления расчетов.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование передаются налоговым органам.

В соответствии со ст. 419 НК РФ Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными закона о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели; адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщику за 2019 год начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС в размере <данные изъяты> руб.

Налогоплательщику за 2019 год начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> руб.

Согласно карточке расчета с бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ДД.ММ.ГГГГ Давыдов В.А. оплатил задолженность в размере <данные изъяты> руб., при этом не указав налоговый период, тип платежа, основание платежа. Поэтому оплата задолженности распределилась программой в хронологическом порядке. Сумма погашения за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.

Итого задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой задолженности, в адрес налогоплательщика согласно ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, посредством почты России. Срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г., Давыдову В.А. начислены пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г., Давыдову В.А. начислены пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного административным истцом заявлены требования о взыскании с Давыдова В.А. задолженности по:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ по требованию № в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ по требованию № в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что не признает заявленные требования, поскольку взыскиваемая задолженность погашена им в полном объеме, что подтверждается квитанциями об оплате.

Суд с учетом положений ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) установлена обязанность каждого, платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), адвокаты являются плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).

Как следует из материалов дела, Давыдов В.А. осуществлял деятельность в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего за 2019 год у него имелась обязанность уплатить страховые взносы за 2019 г. на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в суммах 23 435,85 рублей и 5 496,10 рублей соответственно.

Данная обязанность административным ответчиком в указанный срок выполнена не была, в связи, с чем налоговым органом ему было направлено почтовое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в общей сумме 29 670,61 руб.

Согласно требованию об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок его исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье судебного участка №<адрес> МИФНС с заявлением о вынесении судебного приказа обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный шестимесячный срок. Впоследствии судебный приказ был отменен по заявлению Давыдова В.А.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ (после отмены судебного приказа) Давыдовым В.А. оплачены суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в следующих суммах:

- <данные изъяты> руб. чек-ордер № – страховые взносы на обязательное медицинское страхование;

- <данные изъяты> руб., чек-ордер № – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;

- <данные изъяты> руб., чек-ордер № – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

- <данные изъяты> руб., чек-ордер № – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по Алтайскому краю, по чек ордерам:

- чек-ордер № – денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. распределены на оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- чек-ордер № – денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., распределены на оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- чек-ордер № – денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., распределены на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

- чек-ордер № – денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., распределены на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами, являющихся приложением № к приказу Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрены реквизиты, которые должны быть указаны в распоряжении о переводе денежных средств.

В частности, в реквизите «106» распоряжения указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: «ТП – платежи текущего периода, «ЗД» - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов), «ТР» - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) и т.д. (пункт 7 Правил).

В реквизите «107» распоряжения указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»). Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах (пункт 8 Правил).

Чек-ордеры от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк Алтайское отделение №, выданные Давыдову В.А. после внесения вышеуказанных денежных средств на основании требования №, содержат информацию о том, что суммы: - <данные изъяты> руб. чек-ордер №; <данные изъяты> руб., чек-ордер №; <данные изъяты> руб., чек-ордер №; <данные изъяты> руб., чек-ордер № внесены в счет уплаты налоговых платежей, в реквизитах «106» и «107» указано «0».

При этом следует учесть, что квитанция выдается кассиром банка и не заполняется налогоплательщиком, какие-либо изменения в указанную в ней информацию плательщик не имеет возможности внести.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Действительно, в силу пункта 7 вышеназванных Правил в случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

Вместе с тем, налоговый орган вправе самостоятельно определить основание платежа только в случае невозможности однозначно идентифицировать платеж.

Предусмотренное статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации право налогоплательщика на уточнение поступившего платежа в счет уплаты налога может быть реализовано и при рассмотрении судом спора о взыскании недоимки.

В данном случае внесенные Давыдовым В.А. ДД.ММ.ГГГГ денежные суммы соответствуют размеру налогов, указанных в требовании №, кроме того, в данных квитанциях указано назначение платежа: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ г., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ за 2019 г., пени по указанным платежам - за аналогичный период.

Таким образом, несмотря на то, что в платежных документах от ДД.ММ.ГГГГ в реквизитах «106» и «107» указано «0», у налогового органа имелась возможность идентифицировать платеж как внесенный в счет уплаты задолженности по налогам по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по запросу суда об истребовании исполнительных производств в отношении Давыдова В.А. по заявлениям ИФНС России по Алтайскому краю, службой судебных приставов предоставлена копия исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Давыдова В.А. в пользу взыскателя МИФНС № денежных средств, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Сведений о наличии иных исполнительных производств в отношении Давыдова А.В. суду не представлено.

Таким образом, доводы административного ответчика о том, что суммы страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени, указанные в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, им оплачены в полном объеме, подтверждаются материалами дела.

В силу пункта 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В связи с изложенным, принимая во внимание фактическое исполнение Давыдовым В.А. заявленных требований, административный иск МИФНС России № по Алтайскому краю удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю к Давыдову В.А. о взыскании задолженности по взносам в Фонд обязательного медицинского страхования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                         И.С. Захарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>