Решение по делу № 33-13812/2021 от 23.11.2021

Судья: Демьянова С.Н. дело № 33-13812/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2021 г. г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.А.,

судей Козлова И.И., Улицкой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Чистовской М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-288/2021 по иску Джасовой Натальи Тагаевны к администрации Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Быковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности включить в списки собственников земельных долей, признании права собственности на земельную долю

по апелляционной жалобе Джасовой Натальи Тагаевны

на решение Быковского районного суда Волгоградской области от 16 сентября 2021 г.,

заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Козлова И.И.,

установила:

Джасовая (до замужества – Адресова) Н.Г. обратилась с суд с вышеуказанным иском, мотивированным тем, что в период времени с 5 сентября 1992 г. по 25 июня 1994 г. она работала в должности старшей вожатой Александровской средней школы Быковского района Волгоградской области.

Указывает, что в силу правовых норм, установленных Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 декабря 1992 г. №708, Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. №213, ей, как и другим членам трудового коллектива АО «Александровское», в собственность должен быть выделен земельный пай в размере <.......> га (<.......> баллогек) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, администрация Александровского сельского поселения, земли АО «Александровское», кадастровый № <...>.

Однако ей стало известно, что она не включена в список собственников земельных долей (паев) АО «Александровское».

Полагая, что она была лишена права собственности на земельный пай незаконно, просила обязать администрацию Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области включить ее в список собственников земельных долей АО «Александровское» Быковского района Волгоградской области; признать за ней право собственности на земельный пай в виде <.......> га <.......> баллогек) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, администрация Александровского сельского поселения, земли АО «Александровское», кадастровый № <...>.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции в качестве соответчика была привлечена администрация Быковского муниципального района Волгоградской области.

Решением Быковского районного суда Волгоградской области от 16 сентября 2021 г. в удовлетворении искового заявления Джасовой Н.Г. отказано.

В апелляционной жалобе Джасовая Н.Г. просит решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме. Жалоба мотивирована неправильным применением судом норм материального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. По мнению апеллянта, она в силу закона подлежала включению в списки собственников земельных паев при реорганизации колхоза. На ответчиках лежала обязанность по контролю за полнотой данных списков. Признание за истцом права собственности на земельный пай будет соответствовать требованиям закона и не нарушит чьих-либо прав. Вывод суда о пропуске срока исковой давности является ошибочным, поскольку сделан без учета фактических обстоятельств дела.

В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте его проведения, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.

Как следует из пункта 6 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, было необходимо до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с ЗемельнымкодексомРСФСР.

В соответствии с пунктами 1, 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. №213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Джасовая (Адресова) Н.Т. в период с 5 сентября 1992 г. по 25 июня 1994 г. работала в должности старшей вожатой Александровской средней школы Быковского района Волгоградской области, откуда была уволена приказом от 26 июня 1994 г. № <...> по собственному желанию.

В соответствии с постановлением администрации Быковского района Волгоградской области от 29 января 1993 г. № <...> было зарегистрировано САОЗТ «Александровское», учрежденное в результате реорганизации совхоза «Александровский», которое является правопреемником прав и обязанностей данного совхоза.

На основании постановления администрации Быковского района Волгоградской области «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей АО «Александровское», АО «Им. 8-й Воздушной Армии», колхоза «Путь к коммунизму» от 14 июля 1994 г. № <...> членам АО «Александровское» были выданы свидетельства на право общей совместной собственности на землю с земельной долей <.......> га (<.......> баллогектар) на каждого члена акционерного общества согласно прилагаемому списку.

27 декабря 1999 г. постановлением администрации Быковского района Волгоградской области № <...> САОЗТ «Александровское» было перерегистрировано в ЗАО «Александровское».

На основании определения Арбитражного суда Волгоградской области о завершении конкурсного производства от 26 февраля 2006 г. ЗАО «Александровское» ликвидировано.

Из справки администрации Александровского сельского поселения Быковского муниципального района № <...>, выданной в мае 2021 г., следует, что в списках пайщиков АОЗТ «Александровское» истец не числится.

По сообщению начальника межмуниципального отдела по Быковскому и Николаевскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области от 21 июня 2021 г. сведения о праве Джасовой (Адресовой) Н.Т. в списках собственников АО «Александровское», о регистрации данного права, его отчуждении либо выделе земельного участка в натуре в счет земельной доли в ЕГРН отсутствуют.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, обоснованно исходил из того, что возникновение прав на земельную долю (пай) обусловлено не только периодом работы в реорганизуемом совхозе и наличием статуса работника (пенсионера) совхоза или работника социальной сферы на момент распределения земельных и имущественных долей (паев), но также волеизъявлением общего собрания членов коллектива и наличием правоподтверждающих документов на земельные паи, которыми являются свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Установив вышеизложенные обстоятельства на основании представленных в материалы дела доказательств, оцененных по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обоснованно отказал Джасовой Н.Т. в удовлетворении исковых требований в связи отсутствием решения общего собрания членов коллектива САОЗТ «Александровское» о включении истца в списки лиц, имеющих право на получение земельного и имущественного пая акционерного общества, а также отсутствием решения уполномоченного органа о предоставлении ей земельной доли.

Вопреки доводам апеллянта судебная коллегия также соглашается с содержащимся в обжалуемом судебном постановлении выводом о пропуске Джасовой Н.Т. срока исковой давности по заявленным требованиям, который суд обоснованно исчислил с 14 июля 1994 г. – даты издания администрацией Быковского района Волгоградской области постановления № <...> «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей АО «Александровское», АО «Им. 8-й Воздушной Армии», колхоза «Путь к коммунизму».

Молодой возраст истицы, наличие у нее «иных жизненных ценностей», на которые ссылается апеллянт, не являются обстоятельствами, влияющими на течение срока исковой давности.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

В целом доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Быковского районного суда Волгоградской области от 16 сентября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Джасовой Н. Т. – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: