Решение по делу № 1-155/2024 от 26.02.2024

Дело №

03RS0№-98

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г.Уфа

Кировский районный суд г.Уфы в составе:

председательствующего судьи Булатовой Р.А.

с участием государственного обвинителя Кировской прокуратуры г. Уфы – пом. прокурора Мингазова А.Р.

подсудимого Бисерова Алексея Николаевича

защитника Нурисламова В.В., представившего удостоверение № и ордер №

при секретарях Имамовой И.Р., пом. судьи Хамидуллине А.Ф., Галикеевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении БИСЕРОВА АЛЕКСЕЯ НИКОЛАЕВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Уфа Республики Башкортостан, гражданина РФ, с высшим образованием, военнообязанного, женатого, имеющего двоих детей: ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего ФИО1 в ООО «ФИО1», ранее не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. <адрес>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 А.Н. совершил нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 А.Н. на основании решения внеочередного общего собрания учредителей ООО «ФИО1» вступил в должность ФИО1 ООО «ФИО1».

ФИО2 п. 1.4, 2.5 должностной инструкции № ФИО1, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ председателем собрания учредителей ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н., ФИО1 должен знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; принимать меры по обеспечению Общества квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знания и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды.

Приказом №/ОТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1», ФИО6 А.Н. назначен лицом, ответственным за организацию работ по охране труда и за состояние охраны труда в Обществе. На ФИО6 А.Н. возложены: постоянное выявление опасностей и оценка профессиональных рисков, снижение их уровней; недопущение работ на рабочих местах с 4-м классом опасности; ежедневная проверка перед началом работы состояния рабочих мест, в том числе, исправности оборудования и оргтехники, с информированием о нарушениях, которые не могут быть устранены собственными силами, допуск к работе подчиненных сотрудников после полного устранения недостатков; осуществление контроля за соблюдением подчиненными мер безопасности, определенных в инструкциях по охране труда и других локальных нормативных документах но охране пруда, разработанных в Обществе; проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичного, повторного) ФИО2 программе инструктажа не реже одного раза в шесть месяцев и внепланового, целевого – при необходимости; ведение журнала инструктажа на рабочем месте; допуск подчиненных сотрудников к выполнению своих должностных обязанностей после проведения инструктажа; обеспечение соблюдения сотрудниками трудовой дисциплины и Правил трудового распорядка, относящихся к охране труда; разработка (уточнение) инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, выполняемых подчиненными; предупреждение доступа на рабочие места подчиненных сотрудников при их неудовлетворительном состоянии здоровья, в том числе в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения.

ФИО2 протоколу №СК2/У-П-01 от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ООО «ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 А.Н. сдал проверку знаний требований охраны труда работников по программе «Обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов».

Тем самым, ФИО6 А.Н. является лицом, на которого возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда и правил техники безопасности и обладает должной профессиональной подготовкой для их соблюдения.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Связьоптикстрой» (Заказчик) и ООО «ФИО1» (ФИО7) заключен ФИО4 №СВОС/214-18 на выполнение подрядных работ, ФИО2 которому ООО «Связьоптикстрой» поручает, а ООО «ФИО1» принимает на себя обязательства по выполнению работ по строительству сетей связи (ВОЛС) (Работы) на основании проектной документации и Спецификации Заказчика.

ФИО2 п. 3.1.3, 3.1.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 №СВОС/214-18 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение подрядных работ ФИО7 обязан выполнить Работы в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-техническими документами. Производить Работы в соответствии с действующими в Российской Федерации требованиями к выполнению и качеству строительно-монтажных работ, исполнительной документации; обеспечить выполнение на объекте необходимых мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли во время проведения работ. Предпринимать все меры для предотвращения нанесения ущерба персоналу ФИО7, Заказчика, третьих лиц и населению; осуществлять согласования, связанные с технологией производства Работ по ФИО4; известить Заказчика о необходимости проведения скрытых работ по ФИО4 не менее чем за 3 (три) рабочих дня до их начала и не менее чем за 1 (один) рабочий день до их завершения. Сдача-приемка скрытых работ оформляется отдельным Актом, подписываемым Сторонами; ФИО7 обязан соблюдать нормы и правила, действующие в Российской Федерации, при производстве Работ в охранных зонах инженерных коммуникаций и предпринимать все меры для обеспечения эффективной охраны, защиты и предотвращения нанесения ущерба своими техническими средствами и персоналом объектам, опознавательным знакам, близлежащим трубопроводам, сетям электроснабжения, связи и прочим коммуникациям. ФИО7 несет все расходы по ремонту и восстановлению поврежденных во время выполнения Работ существующих объектов, близлежащих трубопроводов, сетей электроснабжения, связи и прочих коммуникаций, покрытий дорог и других сооружений, а также по компенсации вреда, причиненного окружающей среде, если этот вред нанесен в результате его бездействия и/или действий; выполнять и обеспечить выполнение своими работниками, субподрядчиками и иными лицами, привлекаемыми ФИО7 работы по ФИО4 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правилами и инструкциями по промышленной безопасности, охране труда и охране окружающей среды Российской Федерации, включая требования: локальных нормативных актов, положений, инструкций Заказчика в области промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной, газовой, промышленной и электробезопасности; обеспечить своими силами и средствами наличие всех необходимых профессиональных допусков, лицензий, разрешений на применение отдельных материалов, веществ, оборудования и техники, требуемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, строительными и иными нормами и правилами, иной нормативной, ведомственной документацией, в том числе всех необходимых разрешений и согласований, связанных с использованием иностранной рабочей силы; до начала работ по ФИО4 обеспечить прохождение Персоналом инструктажа с целью ознакомления Персонала с конкретной производственной обстановкой, характером производства и сопряженными с ними рисками, безопасными методами и приемами работы, действующими на участке, в цеху, службе и требованиями действующих на предприятии Заказчика инструкций; приостановить производство работ, если выявлены нарушения, которые угрожают жизни и здоровью людей или могут привести к аварии с обязательным уведомлением об этом Заказчика по телефону и письменным с указанием причин приостановки работ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО1» в лице ФИО1 ФИО6 А.Н. заключило трудовой ФИО4 № с ФИО6 В.А., назначенным приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. на должность монтажника связи-кабельщика.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО1» в лице ФИО1 ФИО6 А.Н. заключило трудовой ФИО4 № с Потерпевший №2, назначенным приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. на должность монтажника связи-кабельщика.

ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований абз. 2, 8 п. 4.2 раздела 3, п. 1 раздела 4, абз. 5 раздела 5 Проекта производства работ от ДД.ММ.ГГГГ; абз. 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 27 ч. 3 ст. 214, ч. 2 ст. 217, ч. 1, 4, 5 ст. 218, ч. 1, 4 ст. 220 ТК РФ; п. 22 (пп. 2, 3, 4), 23, 24, 25 (абз. 2) Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте; Приказа №/ОТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. о назначении лиц, ответственных за выдачу нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности; п.4.11.4, 4.12 СНиП 12-03-2001; п. 1.2 (пп. 1), 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.7, 4.1, 4.2, 4.8, 4.13, 4.16, 37.1, 37.2, 37.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок; п. 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6 СНиП 12-04-2002; п. 4, 8, 10, 11, 13, 18, 19 (п.п. а, б), 22, 23, 25, 27, 31, 45, 46, 68, 79 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда; п.6 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников; п. 1.3, 1.5 (абз. 5, 9, 11), 2.14, 2.15, 2.19, 2.30 должностной инструкции монтажника связи-кабельщика, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н.; п. 3.3 (абз. 9, 10, 19, 20, 21, 26, 27, 29), 3.5, 3.6, 3.7, 3.9, 3.12.1 (абз. 3, 11, 12, 21, 22, 28, 29, 31), 4.5, 4.6 (абз. 6, 12, 13, 14) инструкции по охране труда № для монтажника связи-кабельщика, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н., последний как ФИО1 ООО «ФИО1», допустил ФИО6 В.А. и Потерпевший №2 к выполнению работ по строительству кабельной канализации связи по <адрес> в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенной возле дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, не обеспечив безопасные условия труда и функционирование системы управления охраной труда, а также надлежащий контроль за безопасным выполнением работ, не провел ФИО6 В.А. и Потерпевший №2 инструктаж по охране труда, обучение и проверку знаний требований охраны труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках, не провел стажировку по охране труда на рабочем месте, не обеспечил прохождение предварительного медицинского осмотра, нарушил порядок допуска к работам с повышенной опасностью, не оформив наряд-допуск на производство работ, не получил письменное разрешение местного органа власти и руководства организации – владельца электрических коммуникаций.

При этом ФИО6 А.Н., являясь лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда и правил безопасности при ведении строительных или иных работ, знал об указанных нарушениях требований законодательства Российской Федерации и локальных нормативно-правовых актов, и не предпринимал требуемых для устранения нарушений мер, с целью выполнения работ по ФИО4 на выполнение подрядных работ №СВОС/214-18 от ДД.ММ.ГГГГ в срок, тем самым осознавал, что нарушает требования охраны труда и правил безопасности при ведении строительных или иных работ.

ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 00 мин. монтажники связи-кабельщики
ФИО6 В.А. и Потерпевший №2 по заданию ФИО1 ФИО6 А.Н. приступили к исполнению трудовых обязанностей – выполнению земляных работ по копке траншеи для последующей укладки кабельной линии связи возле дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>. ФИО6 А.Н., находясь на указанном объекте и выдав задание ФИО6 В.А. и Потерпевший №2, несмотря на имеющиеся нарушения указанных требований законодательства Российской Федерации и локальных нормативно-правовых актов, связанных с необеспечением безопасных условий труда, не приостановил работу подчиненных ему работников.

ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 30 мин. Потерпевший №2 и ФИО6 В.А., выполняя с применением электрического отбойного молотка «BOSCH GSH 16-30» и совковой лопаты земляные работы по копке траншеи для последующей укладки кабельной линии связи возле дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, обнаружили на глубине 285 мм от поверхности земли пересекающую копаемую ими траншею электрическую кабельную линию диаметром 50 мм напряжением 6 кВ, находящуюся во владении и пользовании Муниципального унитарного предприятия Управление инфраструктурой транспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан (МУП УИТ г. Уфы), после чего, не сообщив об обнаружении указанной кабельной линии своему руководителю, демонтировали защитную кирпичную кладку и продолжили выполнение работ по копке траншеи с применением электрического отбойного молотка «BOSCH GSH 16-30» Потерпевший №2 и совковой лопаты ФИО6 В.А., в ходе чего Потерпевший №2 долбежным инструментом электрического отбойного молотка повредил электрическую кабельную линию напряжением 6 кВ, владельцем которой также является МУП УИТ г. Уфы, расположенную на расстоянии около 18 мм от первой кабельной линии. В месте повреждения электрической кабельной линии произошел выброс электрической дуги, поразившей находящихся в непосредственной близости ФИО6 В.А. и Потерпевший №2

В результате поражения электрической дугой ФИО6 В.А. получил телесные повреждения в виде ожогов 1-2-3 степени головы, шеи, туловища, промежности, верхних конечностей, нижних конечностей 80% (20%), ингаляционной травмы 1 степени, осложненных ожоговой болезнью, сепсисом, нозокомиальной полисегментарной двусторонней пневмонией, острой дыхательной недостаточностью, пролежнью II стадии крестцово-копчиковой области. Данные повреждения квалифицируются как причинение тяжкого вреда здоровью по признаку опасности вреда здоровью для жизни человека, который по своему характеру непосредственно создает угрозу для жизни.

В результате поражения электрической дугой Потерпевший №2 получил телесные повреждения в виде ожогов пламенем вольтовой дуги 1-2-3 степени головы, шеи, туловища, верхних и нижних конечностей 22% (5%). Данные повреждения вызывают длительное расстройство здоровья продолжительностью свыше 3-х недель (21 дня) и по этому признаку квалифицируются как причинение вреда здоровью средней тяжести.

В результате неосторожных преступных действий ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. ДД.ММ.ГГГГ около 09 час. 30 мин. на месте происшествия – объекте производства земляных работ по копке траншеи для последующей укладки кабельной линии связи возле дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, причинен тяжкий вред здоровью ФИО6 В.А.

При этом ФИО1 ФИО6 А.Н. не предвидел возможности причинения тяжкого вреда здоровью ФИО6 В.А., хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Поражение электрической дугой ФИО6 В.А. и причинение тяжкого вреда его здоровью произошли вследствие нарушений ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. правил безопасности при ведении строительных или иных работ, а именно требований абз. 2, 8 п. 4.2 раздела 3, п. 1 раздела 4, абз. 5 раздела 5 Проекта производства работ от ДД.ММ.ГГГГ; абз. 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 27 ч. 3 ст. 214, ч. 2 ст. 217, ч. 1, 4, 5 ст. 218, ч. 1, 4 ст. 220 ТК РФ; п. 22 (пп. 2, 3, 4), 23, 24, 25 (абз. 2) Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте; Приказа №/ОТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. о назначении лиц, ответственных за выдачу нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности; п. 4.11.4, 4.12 СНиП 12-03-2001; п. 1.2 (пп. 1), 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.7, 4.1, 4.2, 4.8, 4.13, 4.16, 37.1, 37.2, 37.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок; п. 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6 СНиП 12-04-2002; п. 4, 8, 10, 11, 13, 18, 19 (пп. а, б), 22, 23, 25, 27, 31, 45, 46, 68, 79 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда; п. 6 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников; п. 1.3, 1.5 (абз. 5, 9, 11), 2.14, 2.15, 2.19, 2.30 должностной инструкции монтажника связи-кабельщика, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н.; п. 3.3 (абз. 9, 10, 19, 20, 21, 26, 27, 29), 3.5, 3.6, 3.7, 3.9, 3.12.1 (абз. 3, 11, 12, 21, 22, 28, 29, 31), 4.5, 4.6 (абз. 6, 12, 13, 14) инструкции по охране труда № для монтажника связи-кабельщика, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н.

Между указанными допущенными ФИО6 А.Н. нарушениями правил охраны труда и безопасности ведения строительных или иных работ и наступившими последствиями в виде причинения тяжкого вреда здоровью ФИО6 В.А. имеется прямая причинно-следственная связь.

Подсудимый ФИО6 А.Н. виновным себя признал частично, пояснив суду, что в тот день бригада должна была копать траншею на объекте, он вместе с бригадой выехали на место, где он показал, откуда и докуда копать, при этом колышками места не обозначал, после чего уехал на другой объект. Ему позвонил Хабибуллин и сообщил о случившемся, приехав на место, они вызвали скорую помощь. Увидев первый кабель, бригада должна была остановить работы и сообщить ему, однако об этом бригаду он не проинструктировал. Он, в свою очередь, должен был установить владельца кабеля, но как его было установить, разрешения владельца кабеля на работы у него не было. Факт нарушения правил охраны труда он признает, обучение по охране труда им не проводилось, с должностной инструкцией ни ФИО6 В.А., ни Потерпевший №2 не ознакомлены. Считает, что несчастный случай также произошел и в связи с тем, что поврежденный кабель не был обозначен.

Кроме частичного признания своей вины вина подсудимого подтверждается в совокупности следующими доказательствами.

Так, потерпевший ФИО6 В.А. в ходе предварительного следствия, чьи показания в связи с отказом от дачи показания в соответствии со ст. 51 Конституции РФ были оглашены в ходе судебного следствия, показал, что ДД.ММ.ГГГГ он устроился на лето на работу в ООО «ФИО1» монтажником связи-кабельщика. В его обязанности входило выкапывание траншей для кабелей связи. ФИО1 указанной организации является его отец – ФИО6 А.Н. ДД.ММ.ГГГГ к 08.00 час. он пришел на работу, переоделся в спецодежду. ФИО6 А.Н. выдал задание на шурфовку кабеля в районе <адрес> – это выкапывание траншей для кабелей. При трудоустройстве ему инструктаж не проводился. Около 09.00 час., прибыв на место производства работ вблизи <адрес>, он, ФИО12, ФИО13 и Потерпевший №2 начали работы по раскапыванию траншеи для кабеля. Он и Потерпевший №2 начали шурфовку кабеля примерно в 20 метрах от <адрес> г. Уфы по направлению к <адрес> совковой лопатой откидывал обломки асфальта и грунта, Потерпевший №2 отбойным молотком разбивал грунт, асфальт и кирпич, ФИО12 и ФИО13 производили шурфовку кабеля примерно в 9 метрах от них, в сторону <адрес> г. Уфы. ФИО1 ФИО6 А.Н. на месте производства работ не было. Где-то в 09.30 час. он и Потерпевший №2 нашли первый кабель, обложенный кирпичом, кабель находился, как он помнит, на небольшой глубине. Рядом с указанным кабелем лежал асфальт, и Потерпевший №2 начал долбить его отбойным молотком, и в один момент раздался взрыв. Он стоял лицом к отбойному молотку, поэтому сразу увидел вспышку и загорелся. Он побежал в сторону кустов, снимая с себя одежду, а ФИО12 подбежал к нему и облил водой из бутылки, чтобы потушить пламя. Далее он лег в машину и ждал приезда скорой помощи. При работе все приспособления и инструменты были в наличии, у каждой пары рабочих был отбойный молоток и лопата. У него был комплект спецодежды, спецобувь, перчатки. Был ли оформлен наряд-допуск, он не знает. Было ли выполнено согласование на производство работ, он не знает. Кому принадлежит обнаруженный ими кабель, он не знает. Присутствовали ли представители владельца кабеля на месте производства работ, он не знает. Допускается ли работа отбойным молотком вблизи электрического кабеля, он точно не знает. До этого ему приходилось выполнять такие работы (т.2, л.д.-80-86).

Допрошенный в качестве потерпевшего Потерпевший №2 суду показал, что он сначала в ФИО1 работал полгода неофициально, потом устроился официально ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ произошел несчастный случай. Утром в тот день они приехали на базу на <адрес>, где переоделись, ФИО1 ФИО6 А.Н. дал им задание и они приехали на место – на пересечение улиц Ст.Кувыкина – Рабкоров, были он, ФИО6 В.А., Хабибуллин, Урлапов, сам ФИО1 ФИО6 А.Н. Последний показал им, где копать, задача была поставлена: копать траншею для укладки кабельных труб. Они приступили к работе, асфальт был жесткий, он работал отбойным молотком, ФИО6 В.А. работал совковой лопатой. Первый кабель был на глубине 15-20 см, он был правильно уложен, на нем был песок, сверху кирпич, а второй кабель лежал под куском асфальта. Он раздолбил асфальт, а под ним был кабель. ФИО6 В.А. был напротив него. На небольшом расстоянии от первого кабеля, когда он работал отбойным молотком, начал долбить асфальт, и тут кабель, произошел взрыв, от которого он упал, какое-то время пролежав, он пришел в себя. У него были ожоги на руках выше локтя, на шее, на ухе, на животе, на ногах. До проведения работ инструктаж с ними не проводился. Он не знал, что в том месте, где они работали, кабель, техническую документацию им не показывали, опознавательных знаков не было, сказать что-либо про наряд-допуск, не может.

Свидетель ФИО14 в ходе предварительного следствия, чьи показания с согласия сторон были оглашены в ходе судебного следствия, показала, что работает главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в РБ (ГИТ в РБ). В ее должностные обязанности входит осуществление государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, анализ состояния и причин производственного травматизма и разработка предложений по его профилактике, принятие участия в расследовании несчастных случаев на производстве или проведение его самостоятельно. Она как главный государственный инспектор труда (по охране труда) проводила расследование несчастного случая, произошедшего в результате поражения током с монтажниками связи-кабельщиками: ФИО6 В.А. и Потерпевший №2, по результатам которого был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о расследовании группового несчастного случая, а также два акта формы Н-1 на Потерпевший №2 и ФИО6 В.А. На основании ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Связьоптикстрой», ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО1» запланировано выполнение работ по шурфованию электрических кабелей, рытью траншеи, прокладке полиэтиленовых труб и засыпке траншеи при помощи электрического отбойного молотка и лопат. ДД.ММ.ГГГГ для выполнения работ по выносу сетей связи в рамках проекта «Строительство кабельной канализации связи по <адрес>, в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» ФИО1 А.Н. поручил бригаде из четырех монтажников связи-кабельщиков: ФИО12, Потерпевший №2, ФИО6 В.А. и ФИО15 (бригада) произвести работы по копке траншеи. ДД.ММ.ГГГГ около 08.30 час. бригада прибыла на место производства работ по <адрес> возле <адрес> в 09.00 час. Потерпевший №2 и ФИО6 В.А. приступили к копке траншеи в 20 метрах от <адрес> по направлению к <адрес> г. Уфы. ФИО12 и ФИО13 производили раскопку траншеи в 10 метрах от Потерпевший №2 и ФИО6 В.А. ФИО1 ФИО6 А.Н. после выдачи задания покинул указанный объект. Потерпевший №2 выполнял работы при помощи отбойного молотка, ФИО6 В.А. выполнял работы совковой лопатой. Около 09.20 час. Потерпевший №2 при помощи отбойного молотка разбил твердую часть грунта, под которой обнаружил кирпичную кладку. Обнаружив под кирпичной кладкой кабель, Потерпевший №2 продолжил работы отбойным молотком рядом с обнаруженным кабелем и повредил кабель отбойным молотком, после чего произошло короткое замыкание с выделением большого количества тепла, в результате чего произошел взрыв и яркая вспышка. Рядом с местом взрыва находился ФИО6 В.А., который откидывал грунт совковой лопатой. ФИО12 и ФИО13, услышав взрыв, увидели, что на ФИО6 В.А. горит спецодежда, они сняли с него горящую одежду. ФИО12 вызвал бригаду скорой помощи и сообщил ФИО1 А.Н. о произошедшем несчастном случае. Потерпевший №2 после взрыва самостоятельно отошел от места происшествия, последний был дезориентирован, некоторое время сидел на земле, ожидая приезда медицинских работников. Прибывшие медицинские работники госпитализировали пострадавших в больницу №. ФИО1 А.Н. в тот же день около 09.30 час. сообщил о произошедшем в Юго-Восточные РЭС, после чего прибыл на место происшествия. В ходе расследования группового несчастного случая установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 В.А. принят монтажником связи-кабельщиком в основное подразделение ООО «ФИО1» на основании трудового ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. Потерпевший №2 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в основное подразделение ООО «ФИО1» монтажником связи-кабельщиком на основании заключенного трудового ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, расследованием установлено, что ФИО6 В.А. и Потерпевший №2 не организовано проведение вводного, первичного, целевого инструктажей по охране труда, также не организовано обучение по охране труда по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов (п. 10, 11, 13, 19, 45, пп. «б» п. 46 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), тем самым, нарушены требования абз. 11 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации. В нарушение п. 2.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н Потерпевший №2 и ФИО6 В.А. допущены без обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках. Факт не проведения обучения и инструктажей подтверждается протоколами опросов ФИО6 В.А., Потерпевший №2, ФИО12, ФИО15 и ФИО1 ФИО6 А.Н., а также отсутствием подтверждающих документов. ФИО2 Карте специальной оценки условий труда №А монтажнику связи-кабельщику в соответствии с Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н необходимо проведение медицинского осмотра (по п. 6.1 – 1 раз в год), (по п. 9 – 1 раз в 2 года). В нарушение п. 6 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч.4 ст. 213 ТК РФ, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, абз. 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодателем не организовано проведение медицинского осмотра Потерпевший №2 ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Связьоптикстрой» (далее – Заказчик), в лице ФИО1 ФИО16 с одной стороны и ООО «ФИО1» (далее – ФИО7) в лице ФИО6 А.Н. с другой стороны заключен ФИО4 на выполнение подрядных работ №СВОС/214-18. ФИО2 п. 1.1 ФИО2 принимает на себя обязательства по выполнению работ по строительству сетей связи на основании Проектной документации и Спецификации Заказчика. ФИО2 п.1.2 ФИО4 наименование работ, объекты (адреса), на которых выполняются работы, даты начала работ, даты готовности работ к сдаче определяются в соответствии со Спецификациями, согласованными Сторонами, являющимися неотъемлемой частью данного ФИО4. ФИО2 п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязан осуществлять согласования, связанные с технологией производства Работ по ФИО4; приостановить производство работ, если выявлены нарушения, которые угрожают жизни и здоровья людей или могут привести к аварии с обязательным уведомлением об этом Заказчика по телефону и письменным указанием причин приостановки работ. ФИО2 Спецификации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 должны быть выполнены на пересечении <адрес> г. Уфы, ФИО2 рабочей документации, следующие виды (этапы) работ: рытье котлованов и траншей, устройство ККС-2, монтаж одной полиэтиленовой трубки диаметром до 40 мм (включительно) в траншею, засыпка котлованов и траншей, крепление защитных труб для кабеля на опору, бурение отверстия в фундаменте диаметром до 75 мм (включительно). Дата начала и окончания работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе расследования представлено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №-RU03308000-1882G-2021, выданное отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (Администрация ГО г. Уфы), подписанное заместителем главы Администрации ГО г. Уфы. Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией: «Реконструкция <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в Кировском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан. Также представлена Рабочая документация Сети связи 3144.23-01-СС «Строительство кабельной канализации связи по <адрес> в Кировском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан», подписанная главным инженером проекта ООО «Связьоптикстрой» ФИО17, составленная в соответствии с требованиями ФИО28 21.101-2020. ФИО1 А.Н. представлен проект производства работ «Строительство кабельной канализации связи по <адрес> в Кировском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан», утвержденный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. ФИО2 п.9 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (Правила №н), проведение строительного производства на объектах капитального строительства должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство, которая предусматривает перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ для конкретных видов выполняемых процессов и работ, обеспечивающих выполнение требований законодательства Российской Федерации по охране труда. ФИО2 п. 10 Правил №н работодатель при организации строительного производства обязан учесть указанные в организационно-технологической документации на строительное производство опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ. ФИО2 п. 22 Правил №н работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском, определяющим содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ лицом, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, назначен ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. Приказом №/ОТ от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных за выдачу наряд-допусков на выполнении работ повышенной опасности» назначен ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. В нарушение требований п.22 Правил №н работодателем до начала выполнения работ не организовано оформление наряда-допуска на производство работ. Ответственным лицом является ФИО1 ФИО6 А.Н. ФИО2 п.37.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (Правила №н) земляные работы на территории организаций, населенных пунктов, а также в охранных зонах подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы) должны начинаться только после получения письменного разрешения руководства организации, местного органа власти и владельца этих коммуникаций (соответственно). К разрешению должен быть приложен план (схема) размещения и глубины заложения коммуникаций (план коммуникаций). Местонахождение подземных коммуникаций должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. В нарушение п. 37.1 Правил №н земляные работы производились без письменного разрешения руководства организации – владельца этих коммуникаций. Ответственным лицом является ФИО1 ФИО6 А.Н. ФИО2 п.37.3 Правил №н запрещается проведение землеройных работ машинами на расстоянии менее 1 м, а механизмами ударного действия - менее 5 м от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля. Применение землеройных машин, отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелем разрешается производить на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 30 см. Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами. Перед началом раскопок кабельной линии должно быть произведено контрольное вскрытие линии под надзором персонала организации - владельца кабельной линии. В ходе расследования несчастного случая установлено, что поврежденная линия напряжением 6 кВ принадлежит МУП «Управление электротранспорта городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» (МУЭТ г. Уфы), ФИО2 инвентарной карточке № учета основных средств (для зданий и сооружений). В то же время ФИО2 аренды от ДД.ММ.ГГГГ № имущество МУЭТ г. Уфы передано в МУП «Управление инфраструктуры транспорта городского округа г. Уфа Республики Башкортостан» (МУП УИТ г. Уфы) в целях организации пассажирских перевозок, эксплуатации, содержания, обслуживания инфраструктуры и подвижного состава городского электротранспорта. ФИО2 письму от ДД.ММ.ГГГГ №, представленному и.о. ФИО1 МУП УИТ г. Уфы ФИО18, охранная зона данной кабельной линии МУЭТ г. Уфы должным образом не оформлена. ФИО2 п.2 Порядка установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в граница таких зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления. ФИО2 п.5 Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон ФИО2 приложению. Таким образом, МУП УИТ г. Уфы нарушены требования п.5 по установлению охранной зоны. Главным Управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфы письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-ИСХ представлена копия топографической съемки в масштабе 1:500, выполненной МУП АПБ г. Уфы в 2022 году, без инженерных коммуникаций с отображением подземных электрических кабельных линий и подземных кабельных линий связи, в которой нанесены девять подземных электрических кабелей напряжением 6 кВ. Характеристика глубины залегания кабелей 0,7 м исполнителем указана только для одного кабеля. Сведений о глубинах залегания остальных кабелей Главархитектура г. Уфы не имеет. Данная топографическая съемка имелась в рабочей документации, находящейся в распоряжении ООО «ФИО1». В ООО «ФИО1» разработано Положение о системе управления охраной труда (Положение о СУ ОТ), утвержденное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО6 А.Н. ФИО2 п.39 Положения о СУ ОТ функции ФИО1 Общества при осуществлении управления охраной труда гарантируют права работников на охрану труда, включая обеспечение условий труда, соответствующих требований охраны труда; обеспечивает безопасные рабочие места; обеспечивает функционирование охраны труда; принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим первой помощи; обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов; обеспечивает финансирование мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за эффективностью их использования, организует обеспечение работников Общества спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими типовыми нормами и инструкциями; обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной подготовки работников, включая подготовку по охране труда; допускает к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе. С учетом изложенного в ходе расследования несчастного случая сделан вывод, что фактически имеющаяся система управления охраной труда в ООО «ФИО1» не функционирует в части обучения по охране труда, проведения медицинских осмотров, оценки рисков, что является нарушением требований абз. 3 ч. 3 ст. 214 ТК РФ. В ходе расследования группового несчастного случая установлено, что основными причинами произошедшего с ФИО6 В.А. и Потерпевший №2 несчастного случая явились, во-первых, неудовлетворительная организация производства работ ООО «ФИО1», выразившаяся в том, что земляные работы производились без письменного разрешения руководства организации, владельца расположенных в месте производства работ коммуникаций, тем самым, нарушены требования п.37.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Кроме того, ФИО1 ООО «ФИО1» нарушен порядок допуска к работам с повышенной опасностью в части не оформления наряда-допуска на производство работ. Нарушены требования абз. 2 ч. 3 ст. 214 Трудового Кодекса РФ, п. 22 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Также в ООО «ФИО1» не функционирует система управления охраной труда, чем нарушены требования абз. 3 ч. 3 ст. 214 ТК РФ. Второй причиной произошедшего несчастного случая явились недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, выразившиеся в непроведении инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда, отсутствии обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках. Нарушены требования абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 10, 11, 13, 19, 45, 46 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 2.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Ответственным за совершение указанных нарушений является ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. Несоответствие глубины залегания электрической кабельной линии Правилам устройства электроустановок и не установление охранной зоны объекта электросетевого хозяйства причинами произошедшего несчастного случая не являются, поскольку указанные нарушения не состоят в причинной связи с произошедшим несчастным случаем, поскольку, во-первых, Правила устройства электроустановок (ПУЭ) носят рекомендательный характер, поскольку, ФИО2 письму от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) в соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. При этом обязанность по разъяснению и толкованию норм, терминов и понятий нормативных правовых актов на Минэнерго России не возложена, в связи с чем Минэнерго России вправе давать разъяснения норм, терминов и понятий, однако те носят рекомендательный характер. При этом ПУЭ не были зарегистрированы Минюстом России, в связи с чем не подлежат обязательному применению. В то же время ПУЭ можно руководствоваться в добровольном порядке в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации. Во-вторых, поврежденная электрическая кабельная линия МУЭТ г. Уфы расположена в земле под кирпичной кладкой, которую обнаружил и демонтировал монтажник связи-кабельщик Потерпевший №2, после чего в нарушение п. 37.2, 37.3 Правил
№н продолжил работу отбойным молотком вблизи указанного кабеля. В соответствии с п. 37.2 Правил №н при обнаружении не отмеченных на планах коммуникаций (в том числе охранных зонах) кабелей земляные работы следует прекратить до выяснения их принадлежности и получения разрешения от соответствующих организаций на продолжение работ. Однако Потерпевший №2 соответствующее обучение и инструктажи не проходил, в связи с чем продолжил работы, к тому с применением отбойного молотка. Таким образом, между несоответствием глубины залегания электрической кабельной линии Правилам устройства электроустановок, не установлением охранной зоны объекта электросетевого хозяйства и произошедшим с монтажниками связи-кабельщиками ООО «ФИО1» ФИО6 В.А. и Потерпевший №2 несчастным случаем отсутствует причинно-следственная связь (т.2, л.д.-94-103).

Свидетель ФИО19 в ходе предварительного следствия, чьи показания с согласия сторон были оглашены в ходе судебного следствия, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает главным инженером МУП Управление Инфраструктурой Транспорта городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (МУП УИТ г. Уфы). В его должностные обязанности входит определение технической политики и направления технического развития предприятия, организация контроля за соблюдением трудовой и производственной дисциплины и правил, и норм охраны труда, требований противопожарной безопасности в подчиненных подразделениях и иные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Он как главный инженер МУП УИТ г. Уфы принимал участие в расследовании группового несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с монтажниками связи-кабельщиками ФИО6 В.А. и Потерпевший №2, по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о расследовании группового несчастного случая. В ходе расследования указанного несчастного случая установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при производстве земляных работ ООО «ФИО1» вблизи <адрес> повреждены 2 кабеля мощностью 6 кВ Тяговой подстанции № МУП МУЭТ г. Уфы, при этом также было выяснено, что работы производились без согласования с МУП УИТ г. Уфы (МУЭТ г. Уфы). В настоящее время МУП УИТ г. Уфы и МУП УЭТ г. Уфы ведут совместную деятельность по пассажироперевозкам в г. Уфе. Производство земляных работ на территории г. Уфы РБ регулируются Приложением № к Правилам благоустройства территории городского округа г. Уфа РБ – Положением о производстве работ, влекущих нарушение благоустройства, на территории городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, которые ФИО2 п.3 являются обязательными для юридических и физических лиц независимо от форм собственности. ФИО2 п. 4 ст. 2 указанного Положения при производстве земляных работ должно быть получено разрешение на производство работ от УКХиБ Администрации ГО г. Уфа. Указанное разрешение выдается на основании согласований, выданных предприятиями, имеющими подземные коммуникации. Таким образом, организация, планирующая производство земляных работ, обязана согласовать с указанными предприятиями схемы и проект производства работ. В МУП УИТ г. Уфы каких-либо запросов от ООО «Связьоптикстрой» и ООО «ФИО1» на технические условия не поступало. ФИО2 п.2.8.5. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» в городском округе г. Уфа Республики Башкортостан для оформления разрешения на осуществление земляных работ необходимо предоставить копию генплана с нанесением и привязкой к местности существующих подземных и надземных инженерных сетей в масштабе 1:500 (выкопировка места разрытия), выданную и согласованную соответствующей подрядной организацией. Таким образом, если бы производитель земляных работ получил разрешение на производство земляных работ, то на копии генплана увидел бы расположение кабельной линии МУП УЭТ г. Уфы и принял бы соответствующие меры. Также при согласовании с ПО УГЭС последние предупреждают о наличии коммуникаций других организаций города. Кроме того, в ходе расследования установлено, что работы проводились без соблюдения Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, а именно с нарушением следующих пунктов: п. 37.1. Земляные работы на территории организаций, населенных пунктов, а также в охранных зонах подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы) должны начинаться только после получения письменного разрешения руководства организации, местного органа власти и владельца этих коммуникаций (соответственно). К разрешению должен быть приложен план (схема) размещения и глубины заложения коммуникаций. Местонахождение подземных коммуникаций должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ; п. 37.2. При обнаружении не отмеченных на планах коммуникаций кабелей, трубопроводов, подземных сооружений, а также боеприпасов земляные работы следует прекратить до выяснения их принадлежности и получения разрешения от соответствующих организаций на продолжение работ; п. 37.3. Запрещается проведение землеройных работ машинами на расстоянии менее 1 м, а механизмов ударного действия - менее 5 м от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля. Данная кабельная линия зарегистрирована в Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и указана на топографической съемке, которая имеется в рабочей документации ООО «Связтоптикстрой». В ходе расследования несчастного случая, данная рабочая документация была приобщена к материалам расследования. Исходя из этого, у ООО «ФИО1» имелись сведения о пролегании кабельных линий на участке местности вблизи <адрес> г. Уфы, которые были повреждены ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения земляных работ. При этом МУП УИТ г. Уфы о производстве земляных работ никто не уведомлял. Кроме того, ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. лично в ходе расследования несчастного случая и непосредственно после произошедшего говорил, что знал, что под землей в месте выполнения земляных работ имелись электрические кабельные линии, просто его работники, вышедшие первый день на работу, не были ознакомлены с правилами охраны труда, и им не были проведены инструктажи по охране труда. ООО «ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ после повреждения указанных кабелей своими силами восстановило их, а также ФИО1 ФИО6 А.Н. представил в МУП УИТ г. Уфы расписку о возмещении причиненного в результате повреждения кабелей ущерба. Две поврежденные электрические кабельные линии 6 кВ с 1983 года принадлежит МУП УЭТ г. Уфы, ФИО2 инвентарной карточке № учета основных средств (для зданий и сооружений). Ранее указанная организация называлась УТТУ. Данные электрические кабельные линии предназначены для питания электротранспорта. ФИО2 внутренним приказам (распоряжениям, должностным инструкциям) отвечал за эксплуатацию поврежденных кабелей на ДД.ММ.ГГГГ начальник службы энергохозяйства ФИО20 и в его отсутствие заместитель ФИО21 В главном Управлении архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфы РБ имеется топографическая съемка в масштабе 1:500 с отображением подземных электрических кабельных линий и подземных кабельных линий связи, в которой нанесены и поврежденные подземные кабели МУП УЭТ г. Уфы. По какой причине характеристика глубины залегания кабелей 0,7 м указана только для одного кабеля, ответить затрудняется, данные кабели проложены в 1983 году, в указанном месте земля имеет уклон, с течением времени слой земли мог быть снят в результате погодных явлений, вымывания почвы либо в ходе производства работ, в связи с этим поврежденный кабель располагался на глубине около 0,3 м. Перед началом производства работ ООО «ФИО1» в МУП УИТ г. Уфы никакие обращения не поступали. Электрические кабельные линии располагаются в защитном кожухе из кирпичной кладки. Несчастный случай произошел в результате отсутствия инструктажа по технике безопасности работников ООО «ФИО1» ФИО6 В.А. и Потерпевший №2, отсутствия согласования производства работ с владельцем кабельных линий, так как в соответствии с п. 37.1, 37.2, 37.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, рабочие ООО «ФИО1» при обнаружении нашего кабеля должны были остановить работы и вызвать представителя его владельца, то есть МУП УЭТ г. Уфы, а также не имели права производить работы вблизи кабеля с помощью механизмов ударного действия и без участия представителя МУП УЭТ г. Уфы (МУП УИТ
г. Уфы) (т.2, л.д.-111-116).

Свидетель ФИО20 в ходе предварительного следствия, чьи показания с согласия сторон были оглашены в ходе судебного следствия, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в МУП УИТ г. Уфы, с 2018 года -начальником службы энергохозяйства. В его должностные обязанности входит организация обеспечения электроснабжением трамвайно-троллейбусных линий. ДД.ММ.ГГГГ диспетчеру энергохозяйства поступила информация из ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» об аварийном отключении электрических кабельных линий к тяговым подстанциям (ТП) № и №, которую диспетчер передал ему. Из-за этого отключения было нарушено движение трамваев и троллейбусов. Им на место предполагаемой аварии был направлен мастер участка, зам. начальника службы энергохозяйства, а также главный энергетик службы энергохозяйства ФИО22 В результате осмотра кабельных линий в поисках места аварии установлено, что при производстве земляных работ ООО «ФИО1» вблизи <адрес> повреждены 2 кабеля напряжением 6 кВ ТП № и ТП № МУП УЭТ г. Уфы, и пострадали двое работников ООО «ФИО1», которые производили раскоп траншеи для прокладки кабеля. От лица МУП УИТ г. Уфы в расследовании указанного группового несчастного случая принимал участие главный инженер ФИО19, по результатам которого установлено, что работы ООО «ФИО1» проводились без соблюдения Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Перед началом раскопок кабельных линий должно быть произведено контрольное вскрытие линии под надзором владельца кабельных линий. Работы производились ООО «ФИО1» ФИО2 рабочей документации «Строительство кабельной канализации связи по <адрес>, в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан», выполненной проектной организацией ООО «Связьоптикстрой», которая не содержит технические условия, выданные МУП УИТ г. Уфы, и не прошла процедуру согласования. В рабочей документации присутствуют материалы топосъемки, на которых указаны проложенные кабели 6 кВ к ТП № и ТП №. Перед началом производства работ в МУП УИТ г. Уфы обращений о согласовании земляных работ и о вызове представителя на место производства работ от ООО «ФИО1» не поступало. Кроме того, в ходе расследования несчастного случая выявлено, что в ООО «ФИО1» не производилась оценка профессиональных рисков, инструктаж и обучение по охране труда пострадавшим ФИО6 В.А. и Потерпевший №2 проведены не были, наряд-допуск для производства земляных работ не оформлялся. Таким образом, ответственное лицо, то есть ФИО1 ООО «ФИО1», перед началом выполнения работ не обеспечил безопасность труда работников. Указанные нарушения отражены в акте о расследовании группового несчастного случая. Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Правила) не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу данного постановления. То есть, учитывая, что рассматриваемая кабельная линия введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на нее не распространяются требования Правил. До 2009 года кабельные линии регистрировались в Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ и указана на топографической съемке, а линии, которые проложены с 2009 года, то есть с момента вступления указанного постановления Правительства Российской Федерации в законную силу, регистрируются в Кадастровой палате по РБ. Таким образом, ФИО2 данным правилам до ДД.ММ.ГГГГ все кабельные линии должны быть перерегистрированы в Кадастровой палате по РБ. В настоящее время данная работа ведется МУП УИТ г. Уфы, в ведении которого находится около 200 км кабельных линий. Кабели ТП № и ТП № были проложены в земле на песчаную подушку и защищены от механических повреждений укладкой полнотелого кирпича. При производстве земляных работ без согласования была нарушена целостность кирпичного слоя, обеспечивающего защиту кабельной линии, а дальнейшее механическое воздействие привело к повреждению кабельной линии. С годами, вследствии планировки территории, глубина заглубления кабелей уменьшилась. Две поврежденные электрические кабельные линии 6 кВ ТП № и ТП № с 1983 года находятся в ведении МУП УЭТ г. Уфы ФИО2 инвентарной карточке № учета основных средств (для зданий и сооружений). Указанные кабельные линии предназначены для питания тяговых подстанций, необходимых для работы электротранспорта. За эксплуатацию поврежденных кабелей отвечал он. В Главном Управлении архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфы РБ имеется топографическая съемка в масштабе 1:500 с отображением подземных электрических кабельных линий и подземных кабельных линий связи, в которой нанесены и поврежденные подземные кабели МУП УЭТ г. Уфы. Указанная топосъемка имеется в рабочей документации, в соответствии с которой ООО «ФИО1» производило работы. С течением времени глубина залегания кабелей могла измениться. Глубина залегания кабельных линий регламентирована в пунктах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил устройства электроустановок», которые носят рекомендательный характер, так как данные правила не зарегистрированы в Минюсте России. Перед началом производства работ ООО «ФИО1» в МУП УИТ г. Уфы никакие обращения не поступали. В ходе расследования несчастного случая, произведенного ГИТ в РБ, установлено, что несчастный случай произошел в результате отсутствия инструктажа по технике безопасности работников ООО «ФИО1» ФИО6 В.А. и Потерпевший №2, отсутствия согласования производства работ с владельцем кабельных линий в лице МУП УИТ г. Уфы (на ДД.ММ.ГГГГ). Рабочие ООО «ФИО1» при обнаружении кабеля должны были остановить работы и вызвать представителя его владельца МУП УИТ г. Уфы, а также не имели права производить работы вблизи кабеля с помощью механизмов ударного действия и без участия представителя МУП УИТ г. Уфы (т.2, л.д.-118-124).

Свидетель ФИО22 в ходе предварительного следствия, чьи показания с согласия сторон были оглашены в ходе судебного следствия, дал показания, подобные показаниям свидетеля ФИО20, также показав, что работает в МУП Управление инфраструктурой транспорта городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (МУП УИТ г. Уфы), с 2019 года - главным энергетиком службы энергохозяйства. В его должностные обязанности входит организация электро-, тепло-, водоснабжения тяговых подстанций. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил начальник службы энергоснабжения МУП УИТ г. Уфы ФИО20 и сообщил о произошедшей аварии на кабельной линии к ТП № и ТП №. Прибыв на место аварии, он выяснил, что при производстве земляных работ ООО «ФИО1» повреждены 2 кабеля напряжением 6 кВ ТП № и ТП № МУП УЭТ г. Уфы, при этом пострадали два работника ООО «ФИО1», которые производили раскопку траншеи для прокладки кабеля. На месте находился ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н., который пояснил, что в результате производства работ повреждены два их кабеля. ФИО6 А.Н. и им подписан акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при производстве земляных работ на перекрестке <адрес> г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 час. без согласования с МУП УИТ г. Уфы повреждены два кабеля напряжением 6 кВ, питающих ПТ № и №, что привело к задержке движения троллейбусов и трамваев в районе «Зеленая Роща» г. Уфы. После этого ФИО6 А.Н. написал расписку на имя и.о. ФИО1 МУП УИТ г. Уфы о том, что ООО «ФИО1» гарантирует оплату восстановления поврежденных кабелей. ООО «ФИО1» за свой счет восстановило кабельные линии. В ходе расследования данного несчастного случая было установлено, что земляные работы ООО «ФИО1» проводились без соблюдения Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок. Перед началом производства работ в МУП УИТ г. Уфы обращений о согласовании земляных работ и о вызове представителя на место производства работ от ООО «ФИО1» не поступало. Кроме того, было выявлено, что в ООО «ФИО1» не производилась оценка профессиональных рисков, инструктаж и обучение по охране труда пострадавшим проведены не были, наряд-допуск для производства земляных работ не оформлялся (т.2, л.д.-126-132).

Свидетель ФИО23 в ходе предварительного следствия, чьи показания с согласия сторон были оглашены в ходе судебного следствия, показал, что с января 2023 года он оказывает юридические услуги по ФИО4 гражданско-правового характера ООО «Связьоптикстрой». В его обязанности входит представление интересов ООО «Связьоптикстрой» в судах, правоохранительных органах, юридическое сопровождение деятельности организации. Общество с ограниченной ответственностью «Связьоптикстрой» осуществляет деятельность по монтажу, ремонту и обслуживанию коммуникационного оборудования, проводит строительно-монтажные работы, проектирование, оказывает услуги связи для целей кабельного вещания. Между ООО «Связьоптикстрой» (Заказчик) и ООО «ФИО1» (ФИО7) заключен ФИО4 на выполнение подрядных работ №СВОС/214-18 от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ФИО4), ФИО2 которому Заказчик поручает, а ФИО7 принимает на себя обязательства по выполнению работ по строительству сетей связи на основании проектной документации (Приложение № к соответствующей Спецификации) и Спецификации Заказчика. ФИО2 п. 3.1.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО7 обязуется обеспечить выполнение на объекте необходимых мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, предпринимать все меры для предотвращения нанесения ущерба персоналу ФИО7, осуществлять согласования, связанные с технологией производства работ по ФИО4. Также ФИО2 обязуется соблюдать нормы и правила, действующие в Российской Федерации, при производстве работ в охранных зонах инженерных коммуникаций, предпринимать меры для обеспечения эффективной охраны, защиты и предотвращения нанесения ущерба своими техническими средствами и персоналом сетям электроснабжения и прочим коммуникациям (п. ДД.ММ.ГГГГ). Со стороны Заказчика для выполнения работ ФИО7 была предоставлена рабочая документация, были переданы товарно-материальные ценности, необходимые для выполнения работ ФИО7. В указанной рабочей документации №.23-01-СС, составленной ООО «Связьоптикстрой» и переданной ООО «ФИО1», на основании которой последнее производило соответствующие работы возле <адрес> г. Уфы, имеется топографическая съемка данного участка местности, в которой отражены расположенные на нем кабельные линии. Также в соответствии с условиями ФИО4 на ФИО7 возлагаются обязанности по выполнению и обеспечению выполнения своими работниками работ в соответствии с действующим законодательством РФ, правилами и инструкциями по охране труда, обеспечению наличия у персонала квалификационных удостоверений, подтверждающих обучение и допуск к видам работ, удостоверений о проверке знаний по охране труда, электробезопасности, обеспечению прохождения персоналом инструктажа, обеспечению средствами индивидуальной защиты (п. ДД.ММ.ГГГГ), а также обеспечить прохождением персоналом инструктажа с целью ознакомления с конкретной производственной обстановкой, характером работ и сопряженными с ними рисками, безопасными методами и приемами работы, действующими на участке (п. ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, ФИО7 при выявлении нарушений, угрожающих жизни и здоровью людей и имеющих возможность привести к аварии, обязан приостановить производство работ с обязательным уведомлением об этом Заказчика (п. ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 обеспечивает оформление, выдачу и наличие нарядов-допусков и других разрешительных документов на проведение работ повышенной опасности в соответствии с требованиями действующих стандартов, осуществляет согласование проведения работ в охранных зонах инженерных коммуникаций с владельцами коммуникаций. ФИО7 обязуется получить соответствующие согласования/разрешения/допуски на проведение предусмотренных Спецификацией от ДД.ММ.ГГГГ работ по адресу выполнения работ, в том числе на производство земляных работ (п. ДД.ММ.ГГГГ). ООО «Связьоптикстрой» являлось единственным заказчиком работ, работы выполнялись для собственных нужд в целях создания имущества и последующего извлечения из него прибыли. Имеется в виду возможность подключения к кабельной линии ООО «Связьоптикстрой» новых клиентов по завершении реконструкции <адрес> и <адрес> г. Уфы (т.2, л.д.-165-170).

Свидетель ФИО24 в ходе предварительного следствия, чьи показания с согласия сторон были оглашены в ходе судебного следствия, дал показания, подобные показаниям свидетеля ФИО23, также показав, что с ДД.ММ.ГГГГ он является ФИО1 ООО «Связьоптикстрой» (т.2, л.д.-174-178).

Свидетель ФИО13 в ходе предварительного следствия, чьи показания с согласия сторон были оглашены в ходе судебного следствия, показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в ООО «ФИО1» монтажником связи-кабельщиком. ДД.ММ.ГГГГ им было выдано задание на шурфовку кабеля в районе <адрес>. Он и ФИО12 начали шурфовку кабеля возле кабельного колодца, расположенного у <адрес>, ФИО12 отбойным молотком разбивал асфальт и утрамбованную глину, а он совковой лопатой откидывал обломки. Потерпевший №2 и ФИО6 В.А. производили шурфовку кабеля в 9 метрах от них в сторону <адрес> г. Уфы. В момент, предшествующий несчастному случаю, он и ФИО12 находились в 10 метрах от <адрес> г. Уфы рядом с бетонной лестницей и кабельным колодцем, к Потерпевший №2 и ФИО6 В.А. он был повернут спиной. Услышав хлопок, он обернулся и увидел желтое облако и взрыв. Через несколько секунд он увидел, что на ФИО6 В.А. горит одежда, они подбежали к нему и начали тушение, сняли с ФИО6 В.А. горящую одежду, затем усадили его в транспортное средство и вызвали скорую помощь. Задания на выполнение работ им выдавал ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н., он же определял объем и качество работ, Потерпевший №2 и ФИО6 В.А. выполняли шурфовку кабеля. Руководил выполнением этой работы ФИО6 А.Н., но последнего на месте не было. Иных бригадиров у них нет. Для работы все приспособления и инструменты у них были. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 А.Н. был проведен повторный инструктаж по охране труда. Перед работой ФИО6 А.Н. показал, где и в какую сторону необходимо копать траншею. Наряд-допуск он не видел. Было ли выполнено согласование на производство работ, он не знает. О пролегающих кабелях он не знал. Они в любом случае стараются работать аккуратно, чтобы случайно что-то не зацепить под землей. При обнаружении электрического кабеля, о котором они не знают, они продолжают копать дальше. При обнаружении неизвестного кабеля, они могут продолжить работу, обычно они просто освобождают кабель от грунта и продолжают работу. Никого об обнаружении кабеля не уведомляют. Работа отбойным молотком вблизи электрического кабеля допускается, если знаешь, где находится кабель. Обычно кабель бывает защищен кирпичной кладкой или чем-то схожим, например, камнями. Обучение по охране труда он проходил в АО «Уфанет», сдавал экзамен. Медосмотр, психиатрическое освидетельствование он проходил в начале осени 2023 года, до этого тоже проходил, но когда именно, не помнит. С должностной инструкцией, инструкциями по охране труда, технологическими картами он ознакомлен (т.2, л.д.-104-109).

ФИО2 протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, с участием Потерпевший №2 осмотрен участок местности вблизи жилого дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, в ходе которого Потерпевший №2 указал на место, в котором ДД.ММ.ГГГГ производились работы по рытью траншеи, в ходе которых в данном месте произошел несчастный случай с монтажниками связи-кабельщиками ООО «ФИО1» Потерпевший №2 и ФИО6 В.А., в результате которого последним причинены телесные повреждения. На момент осмотра указанной траншеи не имеется (т.2, л.д.-191-196).

ФИО2 заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО6 В.А., 2004 г.р., установлены телесные повреждения в виде: ожогов 1-2-3 степени головы, шеи, туловища, промежности, верхних конечностей, нижних конечностей 80% (20%), ингаляционной травмы 1 степени, осложненных ожоговой болезнью, сепсисом, нозокомиальной полисегментарной двусторонней пневмонией, острой дыхательной недостаточностью, пролежнью II стадии крестцово-копчиковой области. Указанные повреждения могли быть причинены действием технического тока высокого напряжения и действием высокой температуры, не исключается в сроки, конкретно указанные в представленном постановлении, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается признаками заживления ран, данными представленных медицинских документов. Данные повреждения квалифицируются как причинение тяжкого вреда здоровью по признаку опасности вреда здоровью для жизни человека, который по своему характеру непосредственно создает угрозу для жизни (т.2, л.д.-219-223).

ФИО2 заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, у Потерпевший №2, 1980 г.р., установлены телесные повреждения в виде: ожогов пламенем вольтовой дуги 1-2-3 степени головы, шеи, туловища, верхних и нижних конечностей 22% (5%). Указанные повреждения могли быть причинены действием технического тока высокого напряжения и действием высокой температуры, не исключается в сроки, конкретно указанные в представленном постановлении, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается признаками заживления ран, данными представленных медицинских документов. Данные повреждения вызывают длительное расстройство здоровья продолжительностью свыше 3-х недель (21 дня) и по этому признаку квалифицируются как причинение вреда здоровью средней тяжести (т.2, л.д.-210-212).

ФИО2 протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрены материалы расследования группового несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 В.А. и Потерпевший №2 в ООО «ФИО1» в ходе выполнения земляных работ по копке траншеи для последующей укладки кабельной линии связи возле дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, поступивших из Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан (т.2, л.д.-180-190).

ФИО2 акту формы № от ДД.ММ.ГГГГ о расследовании группового несчастного случая, ФИО6 А.Н. – ФИО1 ООО «ФИО1» – не обеспечил безопасные условия труда, работы производились без письменного разрешения руководства организации, владельца этих коммуникаций; нарушен порядок допуска к работам с повышенной опасностью; в части не оформления наряда-допуска на производство работ; не функционировании системы управления охраной труда; в не проведении инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда, в том числе без обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках. Нарушены требования абз. 2, 3, 11 ч. 3 ст. 214 ТК РФ; п. 22 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н; п. 37.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н; п. 45 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 2.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (т.1, л.д.-11-25).

ФИО2 акту № формы Н-1 о несчастном случае на производстве, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н., ФИО6 А.Н. – ФИО1 ООО «ФИО1» – не обеспечил безопасные условия труда, работы производились без письменного разрешения руководства организации, владельца этих коммуникаций; нарушен порядок допуска к работам с повышенной опасностью; в части не оформления наряда-допуска на производство работ; не функционировании системы управления охраной труда; в не проведении инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда, в том числе без обучения безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках. Нарушены требования абз. 2, 3, 11 ч. 3 ст. 214 ТК РФ; п. 22 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте,
утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н; п. 37.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н; п. 45 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 2.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (т.1, л.д.-30-46).

ФИО2 копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. о вступлении в должность ФИО1 предприятия, ФИО6 А.Н. на основании решения внеочередного общего собрания участников общества (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) вступает в должность ФИО1 ООО «ФИО1» с ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.-199).

ФИО2 копии удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке знаний требований охраны труда, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 А.Н. в ООО «Тренинговый центр Скилл» сдал проверку знаний требований охраны труда работников по программе «Обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов» (т.2, л.д.-202).

ФИО2 копии удостоверения №ДО-036/2-01 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 А.Н. в АНО ДПО Учебный Центр «Нефтестрой» прошел обучение использованию (применению) средств индивидуальной защиты (т.2, л.д.-201).

ФИО2 копии удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 А.Н. в ООО «Тренинговый центр Скилл» прошел обучение по курсу: «Оказание первой помощи пострадавшим на производстве» (т.2, л.д.-201).

ФИО2 копии должностной инструкции № ФИО1, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ председателем собрания учредителей ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н., ФИО1 ФИО2 п. 1.4, 2.5 должен знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; принимает меры по обеспечению Общества квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знания и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды (т.1, л.д.-218-221).

ФИО2 копии приказа №/ОТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. о назначении ответственных за охрану труда по подразделениям, ФИО6 А.Н. назначен лицом, ответственным за организацию работ по охране труда и за состояние охраны труда в Обществе. На ФИО6 А.Н. возложены постоянное выявление опасностей и оценка профессиональных рисков, снижение их уровней; недопущение работ на рабочих местах с 4-м классом опасности; ежедневная проверка перед началом работы состояния рабочих мест, в том числе исправности оборудования и оргтехники, с информированием о нарушениях, которые не могут быть устранены собственными силами, допуск к работе подчиненных сотрудников после полного устранения недостатков; осуществление контроля за соблюдением подчиненными мер безопасности, определенных в инструкциях по охране труда и других локальных нормативных документах но охране пруда, разработанных в Обществе; проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичного, повторного) ФИО2 программе инструктажа не реже одного раза в шесть месяцев и внепланового, целевого – при необходимости; ведение журнала инструктажа на рабочем месте; допуск подчиненных сотрудников к выполнению своих должностных обязанностей после проведения инструктажа; обеспечение соблюдения сотрудниками трудовой дисциплины и Правил трудового распорядка, относящихся к охране труда; разработка (уточнение) инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, выполняемых подчиненными; предупреждение доступа на рабочие места подчиненных сотрудников при их неудовлетворительном состоянии здоровья, в том числе в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения (т.1, л.д.-235).

ФИО2 копии приказа №/ОТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н. о назначении лиц, ответственных за выдачу наряд-допусков на выполнение работ повышенной опасности, ФИО6 А.Н. назначен ответственным лицом, имеющим право выдавать наряды-допуски. Приложением № к указанному Приказу установлен Перечень работ повышенной опасности: земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и другие), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода, нефтепровода, нефтепродуктопровода и других опасных подземных коммуникаций; земляные работы в зоне расположения подземных газопроводов, нефтепроводов и других аналогичных подземных коммуникаций и объектов; земляные работы в котлованах, на откосах и склонах; рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них; земляные работы на трамвайных путях; земляные работы на сетях и сооружениях водоснабжения и водоотведения (т.1, л.д.-222-223).

ФИО2 копии ФИО4 №СВОС/214-18 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение подрядных работ, ООО «Связьоптикстрой» поручает, а ООО «ФИО1» принимает на себя обязательства по выполнению работ по строительству сетей связи (ВОЛС) (Работы) на основании проектной документации и Спецификации Заказчика. ФИО2 п. 3.1.3, 3.1.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязан выполнить Работы в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-техническими документами. Производить Работы в соответствии с действующими в Российской Федерации требованиями к выполнению и качеству строительно-монтажных работ, исполнительной документации; обеспечить выполнение на объекте необходимых мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли во время проведения работ. Предпринимать все меры для предотвращения нанесения ущерба персоналу ФИО7, Заказчика, третьих лиц и населению; осуществлять согласования, связанные с технологией производства Работ по ФИО4; известить Заказчика о необходимости проведения скрытых работ по ФИО4 не менее чем за 3 (три) рабочих дня до их начала и не менее чем за 1 (один) рабочий день до их завершения. Сдача-приемка скрытых работ оформляется отдельным Актом, подписываемым Сторонами; ФИО7 обязан соблюдать нормы и правила, действующие в Российской Федерации, при производстве Работ в охранных зонах инженерных коммуникаций и предпринимать все меры для обеспечения эффективной охраны, защиты и предотвращения нанесения ущерба своими техническими средствами и персоналом объектам, опознавательным знакам, близлежащим трубопроводам, сетям электроснабжения, связи и прочим коммуникациям. ФИО7 несет все расходы по ремонту и восстановлению поврежденных во время выполнения Работ существующих объектов, близлежащих трубопроводов, сетей электроснабжения, связи и прочих коммуникаций, покрытий дорог и других сооружений, а также по компенсации вреда, причиненного окружающей среде, если этот вред нанесен в результате его бездействия и/или действий; выполнять и обеспечить выполнение своими работниками, субподрядчиками и иными лицами, привлекаемыми ФИО7 работы по ФИО4 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правилами и инструкциями по промышленной безопасности, охране труда и охране окружающей среды Российской Федерации, включая требования: локальных нормативных актов, положений, инструкций Заказчика в области промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной, газовой, промышленной и электробезопасности; обеспечить своими силами и средствами наличие всех необходимых профессиональных допусков, лицензий, разрешений на применение отдельных материалов, веществ, оборудования и техники, требуемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, строительными и иными нормами и правилами, иной нормативной, ведомственной документацией, в том числе всех необходимых разрешений и согласований, связанных с использованием иностранной рабочей силы; до начала работ по ФИО4 обеспечить прохождение Персоналом инструктажа с целью ознакомления Персонала с конкретной производственной обстановкой, характером производства и сопряженными с ними рисками, безопасными методами и приемами работы, действующими на участке, в цеху, службе и требованиями действующих на предприятии Заказчика инструкций; приостановить производство работ, если выявлены нарушения, которые угрожают жизни и здоровью людей или могут привести к аварии с обязательным уведомлением об этом Заказчика по телефону и письменным с указанием причин приостановки работ (т.2, л.д.-16-39).

ФИО2 копии Проекта производства работ Переустройство линии связи «Строительство кабельной линии канализации связи по <адрес>, в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н., абз. 2, 8 п. 4.2 раздела 3, п. 1 раздела 4, абз. 5 раздела 5 предписано:

- после разбивки трассы, перед началом производства земляных работ, производить шурфование ручным способом по той части трассы, где она прокладывается открытым способом в целях уточнения местоположения существующих подземных коммуникаций;

- рытье траншеи в местах сближения с подземными коммуникациями производить вручную;

- вызвать извещением за 3 дня на место производства работ представителей эксплуатационных служб пересекаемых инженерных сетей для уточнения трасс и глубин залегания коммуникаций. Получить необходимые допуски к работам;

- при обнаружении во время работы подземных кабелей, газопроводов и труб, находящихся под давлением, не известных заранее машинисту, работы следует немедленно приостановить и известить об этом администрацию (т.2, л.д.-1-15).

ФИО2 копии рабочей документации сети связи №.23-01-СС «Строительство кабельной канализации связи по <адрес>, в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан», в ней содержится копия архивной топографической съемки М 1:500 участка по <адрес> в районе <адрес>, на которой отмечены проложенные на данном участке электрические кабельные линии (т.1, л.д.-239-245).

ФИО2 копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н., ФИО6 В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в основное подразделение ООО «ФИО1» на должность монтажника связи-кабельщика (т.1, л.д.-174).

ФИО2 копии трудового ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «ФИО1» в лице ФИО1 ФИО6 А.Н. и ФИО6 В.А., последний принял на себя обязанности в должности монтажника связи-кабельщика (т.1, л.д.-183-184).

ФИО2 копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н., Потерпевший №2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в основное подразделение ООО «ФИО1» на должность монтажника связи-кабельщика (т.1, л.д.-173).

ФИО2 копии трудового ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО1» в лице ФИО1 ФИО6 А.Н. и Потерпевший №2, последний принял на себя обязанности в должности монтажника связи-кабельщика (т.1, л.д.-185-186).

ФИО2 п. 1.3, 1.5 (абз. 5, 9, 11), 2.14, 2.15, 2.19, 2.30 копии должностной инструкции монтажника связи-кабельщика, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1»
ФИО6 А.Н.:

- монтажник связи-кабельщик подчиняется непосредственно ФИО1;

Монтажник связи-кабельщик должен знать:

- положения, инструкции и другие руководящие материалы;

- правила и нормы охраны труда;

- требования инструкции по охране труда, инструкций о мерах пожарной безопасности, подлежащих применению при выполнении работ;

- осуществлять выполнение строительно-монтажных работ на объектах, участках, в порядке, определенных руководителем, заданием на производство работ и инструкциями по охране труда и пожарной безопасности, нарядом-допуском или распоряжением, а также проектом производства работ, техническими картами к ним, рабочей документацией или иной технической документацией;

- производить выполнение работ на объектах, участках, определенных руководителем для производства работ и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности, определенных нарядом-допуском;

- выполнять работу, входящую в его обязанности или порученную администрацией, руководством, при условии, что он обучен правилам безопасного выполнения этой работы;

- соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, Положение о системе управления охраной труда, общие требования охраны труда, в т.ч. требования по охране труда при работе на высоте, требования охраны труда при работах в электроустановках, требования охраны труда перед началом работы, требования охраны труда во время работы, требования охраны труда в аварийных ситуациях, требования охраны труда по окончании работ, производственную санитарию, правила противопожарной безопасности.

Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний в области охраны труда.

Проходить обязательные периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами (т.1, л.д.-193-196).

ФИО2 п. 3.3 (абз. 9, 10, 19, 20, 21, 26, 27, 29), 3.5, 3.6, 3.7, 3.9, 3.12.1 (абз. 3, 11, 12, 21, 22, 28, 29, 31), 4.5, 4.6 (абз. 6, 12, 13, 14) копии инструкции по охране труда № для монтажника связи-кабельщика, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ООО «ФИО1» ФИО6 А.Н.:

- в процессе выполнения работ на монтажника связи-кабельщика могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы:

- воздействие электрического тока;

- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

- повышенная напряженность электрического поля;

- пожароопасность;

- взрывоопасность.

Источники возникновения вредных и опасных производственных факторов:

- неисправное электрооборудование или неправильная его эксплуатация;

- отсутствие, неисправность, неправильная эксплуатация СИЗ;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение должностной инструкции, инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актов, регламентирующих порядок организации работ по охране труда, условия труда на объекте;

- к работе монтажником связи-кабельщиком допускаются лица не моложе 18 лет, с профессиональными навыками, не имеющие медицинских противопоказаний и прошедшие:

- обучение по охране труда, проверку знаний требований охраны труда;

- обучение правилам электробезопасности, проверку знаний правил электробезопасности в объеме должностных обязанностей. Монтажник связи-кабельщик должен иметь группу по электробезопасности не ниже III;

- обучение правилам работы на высоте, проверку знаний правил работы на высоте в объеме должностных обязанностей;

- обучение правилам пожарной безопасности, проверку знаний правил пожарной безопасности в объеме должностных обязанностей;

- обучение методам оказания первой помощи пострадавшему при несчастных случаях на производстве;

- теоретическое и практическое обучение безопасным приемам выполнения работ;

- проверку знаний безопасных приемов и методов выполнения работ;

- вводный и первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте;

- стажировку на рабочем месте;

- предварительные и периодические медицинские осмотры.

- монтажник связи-кабельщик должен проходить обучение по охране труда в виде: вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте в объеме программы подготовки по профессии, включающей вопросы охраны труда и требования должностных обязанностей по профессии.

Монтажник связи-кабельщик, своевременно не прошедший соответствующий инструктаж по охране труда и ежегодную проверку знаний по охране труда, к работе не допускается;

- монтажник связи-кабельщик обеспечивается спецодеждой и спецобувью в соответствии с действующими нормами. Выдаваемые специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасность труда, иметь сертификат соответствия. Средства индивидуальной защиты, на которые не имеется технической документации, к применению не допускаются;

- монтажник связи-кабельщик не должен приступать к работе, если условия труда не соответствуют требованиям по охране труда или другим требованиям, регламентирующим безопасное производство работ, а также без получения целевого инструктажа по охране труда при выполнении работ повышенной опасности, несвойственных профессии работника разовых работ, работ по устранению последствий инцидентов и аварий, стихийных бедствий и при проведении массовых мероприятий;

- монтажнику связи-кабельщику не следует приступать к работе при наличии следующих нарушений требований охраны труда:

- при отсутствии или неисправности средств индивидуальной защиты;

- при отсутствии постоянного контроля со стороны ответственных лиц за безопасное производство работ;

- без прохождения целевого инструктажа на производство разовых работ, не связанных с его должностными обязанностями, а также работ, связанных с повышенной опасностью;

- без прохождения периодического медицинского осмотра.

В листе ознакомления подписи ФИО6 В.А. и Потерпевший №2 отсутствуют (т.1, л.д.-197-208).

ФИО2 копии журнала регистрации инструктажа на рабочем месте ООО «ФИО1», в нем отсутствуют подписи ФИО6 В.А. и
Потерпевший №2 о проведении инструктажа (т.1, л.д.-213-217).

ФИО2 копии ФИО4 аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 которому МУЭТ г. Уфы (Арендодатель) передает за арендную плату, а МУП УИТ г. Уфы (Арендатор) принимает во временное владение и пользование имущество (т.2, л.д.-40-43).

Совокупностью собранных по делу доказательств вина подсудимого нашла свое полное подтверждение, как частичными признательными показаниями самого подсудимого, так и показаниями потерпевшего ФИО6 В.А., Потерпевший №2 и свидетелей, а также материалами уголовного дела, которые как каждый в отдельности, так и в совокупности согласуются между собой и дополняют друг друга. Суд признает их допустимыми, достоверными и в совокупности подтверждающими вину подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления, приведенные показания являются последовательными, по сути непротиворечивыми, согласуются между собой и объективно подтверждаются письменными доказательствами.

Действия подсудимого подлежат квалификации по ч.1 ст. 216 УК РФ, как нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Доводы подсудимого в той части, что поврежденный кабель не был обозначен, суд считает несостоятельными, поскольку данный довод опровергается совокупностью доказательств, описанных выше, в том числе, Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ФИО2 п. 37.2 которых, при обнаружении не отмеченных на планах коммуникаций (в том числе охранных зонах) кабелей земляные работы необходимо было прекратить до выяснения их принадлежности и получения разрешения от соответствующих организаций на продолжение работ, однако бригада об этом не была проинструктирована ФИО6 А.Н.

Поскольку Потерпевший №2 причинены телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести, поэтому последний признан потерпевшим без достаточных к тому оснований, предусмотренных статьей 42 УПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить за Потерпевший №2 право обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства, считая, тем самым, что доступ последнего к правосудию не ограничен.

ФИО2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве", принимая решение о прекращении дела в соответствии со ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ, суду необходимо оценить, соответствует ли это целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, отвечает ли требованиям справедливости и целям правосудия.

Суд с учетом обстоятельств совершенного преступления, данных о личности подсудимого, наступивших последствий, не находит оснований для прекращения уголовного дела в соответствии с положениями ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ, поскольку суд вправе прекратить уголовное дело лишь при наличии к тому фактических и правовых оснований. Однако, таких обстоятельств по делу установлено не было. То обстоятельство, что потерпевший ФИО6 В.А. претензий к подсудимому не имеет, не является безусловным основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Бисерова Алексея Николаевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 216 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) руб.

Меру пресечения осужденному ФИО6 А.Н. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае принесения апелляционных представления или жалоб другими участниками процесса, осужденный вправе в тот же срок со дня вручения ему их копий подать свои возражения в письменном виде, и в тот же срок ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции.

Также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, указав об этом в своей жалобе или возражениях.

Председательствующий: Р.А.Булатова

Решение по делу № 1-155/2024 от 26.02.2024

1-155/2024

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица