Решение по делу № 2а-6029/2020 от 23.07.2020

Дело № 2а-6029/2020

УИД 35RS0010-01-2020-010497-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Вологда                                         10 сентября 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гарыкиной О.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности Мосенковой Л.Ю.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального Банка Российской Федерации (далее – Банк России) к Кредитному потребительскому кооперативу «Опора Севера» (далее – КПК «Опора Севера»), Махтанову О.Н. о ликвидации кооператива,

установил:

Банк России обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что КПК «Опора Севера» в нарушение требований части 1 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» в срок до 27.11.2019 не вступил в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, что является основанием для его ликвидации.

В судебном заседании представитель административного истца Мосенкова Л.Ю. административный иск поддержала полностью.

В судебное заседание представитель административного ответчика КПК «Опора Севера» и административный ответчик Махтанов О.Н. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, представил отзыв, согласно которому указал об отсутствии у КПК «Опора Севера» задолженности перед бюджетом Российской Федерации, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что КПК «Опора Севера» (ОГРН 1193525024220, ИНН 3525446538) был зарегистрирован 29.08.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области, основным видом его деятельности является «деятельность по финансовой взаимопомощи» (код ОКВЭД 64.99.6), дополнительными видами деятельности являются, в том числе, «предоставление займов и прочих видов кредита» (код 64.92), «деятельность по предоставлению потребительского кредита» (код 64.92.1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц КПК «Опора Севера» является действующей организацией. Председателем КПК «Опора Севера» является Махтанов О.Н., учредители отсутствуют.

КПК «Опора Севера» не исполнил обязанность по вступлению в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ предусмотрено, что регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России. Пунктом 8 части 2 данной статьи Банк России наделен полномочиями по обращению в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу подпунктов 2, 3, 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодека Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации, а также в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона № 190-ФЗ установлено, что кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно подпунктам «а,в,г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; неоднократного нарушения кредитным кооперативом настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России; нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

В данном случае такие нарушения КПК «Опора Севера» допущены, что является основанием для его ликвидации.

    Так, согласно части 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

    1)получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

    2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

    3)создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

    Судом установлено, что КПК «Опора Севера» в срок до 27.11.2019 (29.08.2019+90 дней) не вступил в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации КПК «Опора Севера».

Согласно пункту 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

    На основании данного положения закона суд возлагает обязанность по ликвидации КПК «Опора Севера» на председателя его правления Махтанова О.Н.

    Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Опора Севера (ОГРН 1193525024220, ИНН 3525446538), адрес (место нахождения): г. Вологда, ул. Петина, д. 25, пом. 122.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Опора Севера» на Председателя Правления Махтанова О.Н.

    Обязать Председателя Правления Махтанова О.Н. завершить ликвидационную процедуру Кредитного потребительского кооператива «Опора Севера» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24.09.2020.

Судья                                                                          О.А. Гарыкина