16RS0037-01-2022-001200-54
дело № 2а-474/2022
РЕШЕНРР•
именем Российской Федерации
13 апреля 2022 года г. Бугульма РТ
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Сидирякова А.М.,
при секретаре Кулаковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан к Малькову аи о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Бугульминский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ Республики Татарстан обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением Рє Малькову Рђ.Р. Рѕ прекращении действия права РЅР° управление транспортными средствами.
Р’ обоснование заявленного требования указано, что Мальков Рђ.Р. имея право управления транспортными средствами РЅР° основании водительского удостоверения серии в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания Рє управлению транспортными средствами. Мальков Рђ.Р. состоит РЅР° учете Сѓ <данные изъяты>. Действие его права РЅР° управление транспортными средствами должно быть прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ наличием медицинских противопоказаний, которые препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан Камалов А.А. требования административного искового заявления поддержал.
Административный ответчик Мальков Рђ.Р. РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещен надлежащим образом, возражений РЅРµ представил.
Представители филиала государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Альметьевский наркологический диспансер Рё Отделения Р“РБДД Отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Бугульминскому району Республики Татарстан РІ СЃСѓРґ РЅРµ явились, Рѕ времени Рё месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Как следует РёР· материалов дела Рё установлено СЃСѓРґРѕРј, Мальков Рђ.Р. имеет водительское удостоверение РЅР° управление транспортными средствами в„–, выданное ДД.РњРњ.ГГГГ.
Согласно заключению врачебной РєРѕРјРёСЃСЃРёРё в„– Филиала ГАУЗ «РНД» РњР— Р Рў Альметьевский наркологический диспансер РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Мальков Рђ.Р. признан негодным <данные изъяты>.
Данное заключение врачебной комиссии не оспорено и не отменено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному перечню, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Таким образом, наличие у гражданина таких заболеваний как алкоголизм, наркомания, токсикомания является препятствием для управления им транспортными средствами.
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии после специального лечения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Противопоказания устанавливаются до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Установлено, что РІ настоящее время Сѓ Малькова Рђ.Р. имеется <данные изъяты>В», что означает ухудшение состояния его Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ Рё наличие ограничений Рє осуществлению водительской деятельности РїРѕ медицинским показаниям, относящийся Рє числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной СЃ источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) Рё препятствующий безопасному управлению транспортными средствами.
Суд считает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их права и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
РќР° основании указанной РЅРѕСЂРјС‹ закона СЃ Малькова Рђ.Р. подлежит взысканию государственная пошлина РІ размере 300 СЂСѓР±. РІ соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
административное исковое заявление Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан к Малькову аи о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Малькова аи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до его выздоровления.
Взыскать с Малькова аи государственную пошлину в размере 300 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
РЎСѓРґСЊСЏ РїРѕРґРїРёСЃСЊ РЎРёРґРёСЂСЏРєРѕРІ Рђ.Рњ.
Копия верна:
РЎСѓРґСЊСЏ РЎРёРґРёСЂСЏРєРѕРІ Рђ.Рњ.
Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года
РЎСѓРґСЊСЏ РЎРёРґРёСЂСЏРєРѕРІ Рђ.Рњ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.