Решение по делу № 2а-1472/2021 от 03.03.2021

Административное дело № 2а-1472/21

74RS0031-01-2021-001757-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего Завьяловой Т.А.,

при секретаре Витушкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области к Галкиной Наталье Анатольевне о взыскании задолженности по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Галкиной Н.А. о взыскании задолженности по налогу. В обоснование требований указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем последнему выставлено требование об уплате недоимки по налогу и пени на общую сумму 1 342 руб. 64 коп., которое в срок не исполнено. Просит взыскать с Галкиной Н.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог в размере 235 руб., пени в размере 0 руб. 80 коп., транспортный налог с физических лиц в размере 1 092 руб., пени в размере 14 руб. 84 коп. (л.д. 4-7).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области З. Г.А., действующая на основании доверенности <номер обезличен> от 11.01.2021 года (л.д.65), в судебном заседании исковые требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик Галкина Н.А. извещена (л.д.64), в судебное заседание не явилась.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.    

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного, учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года <номер обезличен>, место, жительства гражданина по общему правилу должно совпадать с местом его регистрации.    

Из адресной справки Отдела адресно-справочной работы – Управления Федеральной Миграционной службы по <адрес обезличен> следует, что ответчик Галкина Н.А., <дата обезличена> года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес обезличен> (л.д.42).    

В силу статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

На основании части 1 статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений разряда «Судебное» - регламентирована Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

    В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3., 3.4, 5,6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к Приказу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343) вручение почтовых отправлений разряда «Судебное) осуществляется в соответствий с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под. расписку в извещении ф. 22. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней, после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда. «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.    

Таким образом, суд в соответствии с требованиями ст. 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства.    

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии со ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании п.3 ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

С 01 января 2015 года данная обязанность определена в главе 32 Налогового кодекса РФ.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п.п. 1-3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Галкина Н.А. на отчетный налоговый период <дата обезличена> являлась плательщиком налога на доходы физических лиц, транспортного налога, ИНН <номер обезличен> (л.д.16).

Галкина Н.А. является долевым собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен> (л.д.5, 17, 51), автомобиля марки ВАЗ 21144, <данные изъяты>, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> (л.д.6, 56, 61-63).

<дата обезличена> в адрес Галкиной Н.А. направлено налоговое уведомление <номер обезличен> об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц (л.д. 31).

<дата обезличена> в адрес Галкиной Н.А. было направлено налоговое уведомление <номер обезличен> об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц (л.д. 32).

<дата обезличена> в адрес Галкиной Н.А. было направлено налоговое уведомление <номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц (л.д. 33).

<дата обезличена> в адрес Галкиной Н.А. было направлено налоговое уведомление <номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц (л.д. 34).

В связи с неуплатой налога Галкиной Н.А. направлено требование <номер обезличен> об уплате транспортного налога по состоянию на <дата обезличена> в размере 572 руб., пени в размере 3 руб. 24 коп. в срок до <дата обезличена> (л.д. 19-21), требование <номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц по состоянию на <дата обезличена> в сумме 101 руб., пени – 0 руб. 41 коп., в срок до <дата обезличена> (л.д. 22-24), требование <номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц по состоянию на <дата обезличена> в сумме 17 руб., пени – 0 руб. 39 коп., транспортного налога в размере 520 руб., пени – 11 руб. 89 коп. в срок до <дата обезличена> (л.д.25-27), требование <номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц по состоянию на <дата обезличена> в сумме 117 руб., пени – 0 руб. 60 коп., в срок до <дата обезличена> (л.д.23-30).

Определением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 03 сентября 2020 года по делу №2а-3522/2020 отменен судебный приказ от 16 июля 2020 года о взыскании с Галкиной Н.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 235 руб. 00 коп., пени в размере 1 руб. 40 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 117 руб., пени в размере 7 руб. 21 коп., по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 092 руб. 00 коп., пени в размере 15 руб. 13 коп., в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 12-15, 45-49).

В соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.

Размер образовавшейся задолженности, факт не исполнения требований об уплате пени подтверждается расчетом задолженности, карточкой «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) (л.д.35, 68-71). Доказательств оплаты ответчиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц в материалы дела не представлено.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования обоснованы, сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика.

Задолженность возникла за 2016-2018 отчетный период, расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета в материалы дела не представлено.

Пени по налогу на имущество (срок уплаты <дата обезличена>) за <дата обезличена> по требованию от <дата обезличена> <номер обезличен> начислены на сумму налога 17 руб. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и составляют 0 руб. 39 коп.

Пени по налогу на имущество (срок уплаты <дата обезличена>) за <дата обезличена> по требованию от <дата обезличена> <номер обезличен> начислены на сумму налога 101 руб. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и составляют 0 руб. 41 коп.

Галкиной Н.А. задолженность по налогу на имущество за <дата обезличена> в размере 235 руб. не оплачена, пени в размере 0 руб. 80 коп. не оплачены.

По транспортному налогу сумма пени за <дата обезличена> составит: <данные изъяты> дней. х 0,0333 х 520/100 = 2 руб. 95 коп. Пени по транспортному налогу (срок уплаты <дата обезличена>) за <дата обезличена> по требованию от <дата обезличена> <номер обезличен> начислены на сумму налога 520 руб. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> и составляют 2 руб. 95 коп.

Пени по транспортному налогу (срок уплаты <дата обезличена>) за <дата обезличена> по требованию от <дата обезличена> <номер обезличен> начислены на сумму налога 520 руб. за период <дата обезличена> по <дата обезличена> и составляют 11 руб. 89 коп.

Галкиной Н.А. задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 г.г. в размере 1 092 руб. не оплачена, пени в размере 14 руб. 84 коп. не оплачены.

Всего размер задолженности составляет 1342 руб. 64 коп.

Заявленные в настоящем иске недоимки и задолженности по пеням административного ответчика, не являются безнадежными и списанию не подлежат. Решение суда об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в материалы дела не представлено.

Оснований для применения срока давности о взыскании указанных сумм суд не усматривает, срок для обращения в суд с иском не пропущен.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В силу абз.2,3 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> со сроком исполнения до <дата обезличена> было выставлено на сумму 575 руб. 24 коп. (л.д.19), менее 3 000 руб.

Требование <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> со сроком исполнения до <дата обезличена> было выставлено на сумму 101 руб. 41 коп. (л.д.22), менее 3 000 руб.

Требование <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> со сроком исполнения до <дата обезличена> было выставлено на сумму 549 руб. 28 коп. (л.д.25), менее 3 000 руб.

Требование <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена> со сроком исполнения до <дата обезличена> было выставлено на сумму 117 руб. 60 коп. (л.д.28), менее 3 000 руб.

Общая сумма недоимки по налогу и пени составляет менее 3 000 руб.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Галкиной Н.А. задолженности по налогу административный истец обратился <дата обезличена>, в пределах шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (л.д.72), <дата обезличена> вынесен судебный приказ (л.д.47), определением мирового судьи, исполняющего обязанности судебного участка №7 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области, от 03 сентября 2020 года судебный приказ в отношении Галкиной Н.А. отменен (л.д.49). С настоящим иском в суд налоговый орган обратился <дата обезличена> (л.д. 4), также в пределах установленного законом срока.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика по удовлетворенным судом исковым требованиям следует взыскать государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области к Галкиной Наталье Анатольевне о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с Галкиной Натальи Анатольевны, зарегистрированной по адресу: <адрес обезличен>, в пользу Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу: налог в размере 1 092 руб., пени в размере 14 руб. 84 коп., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 235 руб., пени в размере 0 руб. 80 коп., всего взыскать 1 342 (одна тысяча триста сорок два) руб. 64 коп.

Взыскать с Галкиной Натальи Анатольевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2021 года.