Решение по делу № 2-2425/2024 от 17.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 июля 2024 года                                 г.о. Самара

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи             Абушмановой Г.В.,

секретаря судебного заседания             ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к администрации ФИО4 округа Самара, гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Советский районный суд <адрес> к администрации ФИО4 округа Самара, гаражно-строительному кооперативу № просит признать:

право собственности на гараж №, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, общей площадью 21,5 кв. м., назначение-нежилое, наименование-гараж

право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж №, общей площадью 26 кв. м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с каталогом координат плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО7

В обосновании иска указав, что истцу принадлежит гараж №, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов ГСК №, общей площадью 21,5 кв. м., земельный участок под гаражом имеет площадь 26,0 кв. м.

Решением Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования многоместной кооперативной гаража-стоянки для автомобилей, принадлежащих гражданам», было разрешено проектирование застройки гаражами. Для строительства гаражей был образован гаражно-строительный кооператив. После окончания строительства постановлением администрации <адрес> № был создан в районе кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки и ему был присвоен №. Предоставленный участок фактически занят построенными гаражами.

В настоящее время данный гаражно-строительный кооператив имеет номер «ГСК №». В соответствии со справкой №-к от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «ФИО2 комбинат строительных материалов», истец работал на данном предприятии в должности машиниста экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом данного кооператива с момента его создания и по настоящее время является владельцем гаража №, расположенного на вышеуказанном земельном участке.

В настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж. Истец, с момента создания гаража эксплуатирует его, несет расходы, связанные с его содержанием и эксплуатацией.

Строение гаража соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности. Гараж №, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, общей площадью 21,5 кв. м., этажность-1, площадь земельного участка под гаражом имеет площадь 26,0 кв. м., прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом на нежилое здание, гараж, составленным ООО «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна в соответствии с Заключением ООО «БТИ» от 2024 года. Гараж соответствует требованиям пожарной безопасности в соответствии с Заключением ООО «Аудит Безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для оформления земельного участка истец обратился в Администрацию г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом Департамента управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Таким образом, истец не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном порядке. Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении Истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрел право собственности на гараж по адресу: <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж №, общей площадью 21,5 кв. м., площадь земельного участка под гаражом имеет площадь 26,0 кв. м. с момента его приобретения.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее представитель истца ФИО10, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа Самары, ГСК 931 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Департамента управления имуществом г. о. Самара, Департамента градостроительства г. о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Третьи лица ФИО8, ФИО11, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили заявления, согласно которым не возражают против удовлетворения заявленных требований, спора по границам не имеют, просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В соответствии с п. 1 ст.218 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования многоместной кооперативной гаража-стоянки для автомобилей, принадлежащих гражданам», было разрешено проектирование застройки гаражами. Для строительства гаражей был образован гаражно-строительный кооператив. После окончания строительства постановлением администрации <адрес> № создан в районе кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки и ему был присвоен №.

В соответствии со справкой №-к от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «ФИО2 комбинат строительных материалов», истец работал на данном предприятии в должности машиниста экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом данного кооператива с момента его создания.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, составляет 21,5 кв. м.

Согласно заключению ООО «БТИ», шифр: 683/18-24-Т3 анализ результатов натурного обследования строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж №:

- период инсоляции здания удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий застроек.

- фундаменты здания находятся в нормативном техническом состоянии.

- наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии.

- перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии.

- кровля находится в нормативном техническом состоянии.

Основная площадь – 21,5 кв. м., общая площадь – 21,5 кв. м.

На основании произведенного данного технического обследования здания установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативно-техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным номам. Здание может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «Аудит Безопасность» на момент проведения проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного обследования документов на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности нежилого здания – гараж, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж № – удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.

Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под гаражом №, расположенным по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж №.

Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ФИО7, площадь земельного участка по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж №, составляет 26,0 кв. м.

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, подписанного кадастровым инженером ФИО7.

Земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж №, имеет фактическую площадь 26,0 кв. м., расположен в пределах ГСК-931. На земельном участке расположено строение – гараж. Земельный участок и находящееся на нем строение- гараж расположены на местности 15 и более лет. Пересечения со смежными земельными участками, ранее внесенными в ЕГРН, отсутствуют.

Согласно выписке ИСОГД г.о. Самара, в соответствии с решением Думы городского округа Самара от 27.12.2022 № 265 «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» участок находится в зоне предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утверждены в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № 4 к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен в: Безымянка-приаэродромная территория- подзона 3, 4, 5,6; Охранная зона транспорта 63 00.2.137. Земельный участок расположен в границах II, III пояса (пояс ограничений) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения подземного водозабора для насосно-фильтровальной станции № 3 общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (Засамарское месторождение подземных вод), утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 14.05.2015 № 264. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует

Истец обращался в Администрацию городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФИО3 возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, отсутствует информация о предоставлении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес> ФИО2 <адрес>, а также отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж №.

Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок площадью 26,0 кв. м.; нежилое помещение площадью 21,5 кв. м. по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж №, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствует, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №, который является объектом капитального строительства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, истец является членом ГСК - 931, правом приватизации земельных участков не воспользовался ранее, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в границы территории, в отношении которой утверждены проекты планировки территории в материалы дело не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации ФИО4 округа Самара, гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на земельный участок и гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес>, паспорт 3608 850467 выдан отделом УФМС России по ФИО2 <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на гараж №, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, общей площадью 21,5 кв. м., назначение-нежилое, наименование-гараж.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <адрес>, паспорт 3608 850467 выдан отделом УФМС России по ФИО2 <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК №, гараж №, общей площадью 26,0 кв. м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с каталогом координат плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО7, в следующих координатах:

X	Y
1	386142,63	1379406,94
2	386140,82	1379410,53
3	386135,02	1379407,59
4	386136,82	1379404,04
1	386142,63	1379406,94

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:        /подпись/            Г.В. Абушманова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:        

Судья:

Секретарь: