Решение от 15.05.2014 по делу № 2-2605/2014 от 24.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2014 года г Москва

Тушинский районный суд г Москвы

В составе

председательствующего федерального судьи Андреевой Т.Е.,
при секретаре Свиридовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2605/14 по заявлению Алехиной С. И. об оспаривании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, обязании восстановить семью на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ,

Установил:

Алехина С.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения ДЖП и ЖФ г Москвы № У58-8253 от 29 июля 2013 года, обязании восстановить семью на учете нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

В обосновании заявления Алехина С.И. указала, что в июле 2013 года обратилась в УДЖП и ЖФ г. Москвы в Северо-Западном административном округе с заявлением на выплату субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. По истечении двух месяцев, при личном обращении в УДЖП и ЖФ в СЗАО Алехиной С.И. сообщили, что дело № 2005-1072 от 2005 года (Милкин И.Н. – Алехина С.И.) снято с жилищного учета в связи с тем, что у нее имеется жилая площадь в Московской области. На приеме у заместителя начальника, после предоставления документов о том, что объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> г/<адрес>, СНТ «Хованское», уч. 118 зарегистрированы как нежилые объекты, ей сообщили, что с очереди ее сняли ошибочно, в течение месяца она будет восстановлена. 15 января 2014 года к Алехиной С.И. на участок приезжала комиссия, которая признала, что дом является жилой площадью.

Так же в заявлении указано, что проживать постоянно со своими несовершеннолетними детьми в указанных постройках заявитель не может, так как отсутствует инфраструктура, а именно: школа, детский сад, поликлиника, аптека, магазин, отсутствует постоянное сообщение с городом, а именно не ходят автобус или маршрутка. В свидетельстве о государственной регистрации права на землю указано: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство.

В судебном заседании заявитель Алехина С.И. заявленные требования поддержала.

Заинтересованные лица Милкин И.Н., Милкина Г.В. с требованиями заявителя Алехиной С.И. согласны, поддерживают.

Представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ по г. Москве в судебное заседание не явился. Представил письменные возражения по существу заявленных требований, в которых указал, что Алехиной С.И. принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 100 кв.м. по адресу: <адрес>, г/<адрес>, СНТ «Хованское» уч. 118, назначение объекта – жилое, о чем в ЕГРП 25.01.2012 года сделана запись регистрации. Так же Алехина С.И. имеет на праве собственности жилой дом общей площадью 68 кв.м. по адресу: <адрес>, г/<адрес>, СНТ «Хованское» уч. 118, назначение объекта – жилое, о чем в ЕГРП 25.01.2012 года сделана запись регистрации. Так же, при расчете жилищной обеспеченности учтена площадь мужа Алехиной С.И. – Алехина В.В., которому на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира, площадью жилого помещения 38,7 кв.м. по адресу: г. Москва, <адрес>, в которой, по мнению представителя ДЖП и ЖФ г Москвы, Алехина С.И. совместно с детьми имеет право пользования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя.

Согласно ч. 2 ст. 4 ЖК РФ, участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006 г., члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006 г., в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст. 7 указанного Закона, жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

Согласно п. 3 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

В силу ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Алехина С.И. зарегистрирована по месту жительства в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Москва, бульвар Яна Райниса, <адрес>. (л.д. 12-13). Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Совместно с заявителем в указанном жилом помещении зарегистрированы: ее родители Милкин И.Н., Милкина Г.В., ее несовершеннолетние дети Алехин К., 2011 года рождения, Алехина Е., 2008 года рождения, Алехина Е., 2005 года рождения.

В соответствии с единым жилищным документом, указанное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 38,10 кв.м., жилой площадью 19,70 кв.м., кухня 10,00 кв.м.

Лицевой счет открыт на Милкина И.Н. на основании ордера № 1658 от 10.01.1986 года. 28 ноября 2008 года между Милкины И.Н. и ДЖП и ЖФ по СЗАО г. Москвы заключен договор социального найма № 5815-01-2008-1300446.

Распоряжением главы <адрес> Южное Тушино г. Москвы от 23 ноября 2005 года № 482 семья Милкина И.Н. в составе из четырех человек: заявитель, жена Милкина Г.В., дочь Алехина С.И., внучка Алехина Е.В. на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам управы района Южное Тушино от 15 ноября 2005 года была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях, в соответствии с п. 1 ст. 3. Закона г. Москвы «Об улучшении жилищных условий жителей <адрес>» № 22 от 15.01.2003 года.

Распоряжением № 310 от 29.12.2008 года «О включении в число очередников» в соответствии с рекомендацией общественной комиссии по жилищным вопросам управы района Южное Тушино от 24.12.2008 года протокол № 15 в число очередников включена внучка Милкина И.Н. Алехина Е.В., 2008 года рождения по категории «Общие основания». (л.д. 78)

Распоряжением № У58-3867 от 20.10.2011 года на основании положений Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения» и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09 сентября 2008 года № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских программ» принято решение о включении внука Милкина И.Н.- Алехина К.В., 2011 года рождения, в состав граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением Департамента жилищной политики г. Москвы от 29 июля 2013 года № У58-8253 семья Алехиной С.И. снята с жилищного учета. (л.д. 7). В обоснование указано, что Алехина С.И. состоит в браке с Алехиным В.В., которому на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Москва, <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м., а так же Алехиной С.И. на праве собственности принадлежат объект недвижимости общей площадью 100 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, г/<адрес>, СНТ «Хованское», уч. 118 и объект недвижимости общей площадью 68,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г/<адрес>, СНТ «Хованское», уч. 118.

Наличие в собственности Алехиной С.И. объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, г/<адрес>, СНТ «Хованское», уч. 118, кадастровый номер 50-50-08/066/2013-390 и кадастровый номер 50-50-08/066/2013-388 нашло свое подтверждение в материалах дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, г/<адрес>, СНТ «Хованское», уч. 118, кадастровый номер 50-50-08/066/2013-390, представляет собой двухэтажную хозяйственную постройку, общей площадью 90 кв.м., назначение: нежилое. (л.д. 9)

Так же в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, г/<адрес>, СНТ «Хованское», уч. 118, кадастровый номер 50-50-08/066/2013-388 представляет собой двухэтажную хозяйственную постройку, общей площадью 60 кв.м., назначение: нежилое. (л.д. 10)

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на основании договора дарения земельного участка от 14.12.2010 года, Алехиной С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 800 кв.м., кадастровый номер 50-50-08/152/2010-036. (л.д. 11)

Как пояснила Алехина С.И. в судебном заседании, данные постройки не пригодны для круглогодичного проживания с детьми ввиду отсутствия развитой инфраструктуры, а так же отсутствия дороги, не ходит общественный транспорт, нет централизованного отопления и горячего водоснабжения.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в объяснениях заинтересованных лиц Милкиной Г.В. и Милкина И.Н., а так же в материалах дела.

Из справки от 24.04.2014 года, выданной председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Хованское», следует, что в СНТ «Хованское» отсутствует: центральное водоснабжение, центральная канализация, центральное отопление, центральное газоснабжение, не проложена автомобильная дорога, в связи с чем, общественный транспорт не ходит. Так же указано, что ближайшая подстанция скорой помощи и инфраструктура расположены в 10-15 км(л.д.114).

В справке от 15 мая 2014 года указано, что ближайший и единственный автотранспорт до СНТ «Хованское» - автобус маршрута № 45, наименование маршрута « станция Дедовск» - «деревня Дедово-Талызино», что в 2,5 километрах от СНТ «Хованское»(л.д.115).

Согласно представленным копиям учетных дел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, г/<адрес> СНТ «Хованское», уч. 118, имеющие общую площадь 68 кв.м. и 100 кв. м. являются хозяйственными постройками, нежилыми. Из центрального подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в наличии только центральное электричество. Газоснабжение, водопровод, канализация, горячее водоснабжение являются автономными (л.д.121-144).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно Приказу Минземстроя РФ от 04.8.1998 № 38 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» строением признается отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или несколько частей, как одно целое, а так же служебные строения.

В силу т. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из ст. 2 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», следует, что жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Как следует из ст. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. Оно должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция, а в газифицированных районах так же и газоснабжение).

Из представленных в материалы дела фотоснимков указанных строений, видно, что по своим характеристикам они не могут быть использованы заявителем, как жилые помещения для круглогодичного проживания с тремя несовершеннолетними детьми(л.д.32-36).

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.

Суд полагает, что в ходе судебного разбирательства, ДЖП и ЖФ по г. Москве не представлено доказательств, опровергающих заявленные Алехиной С.И требования.

Строения, расположенные на земельном участке № 118 в СНТ «Хованское», не подлежат включению в размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, в соответствии со ст.9 Закона г Москвы «Об обеспечении права жителей г Москвы на нежилые помещения».

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения" жители <адрес> снимаются с жилищного учета в случаях:

1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы <адрес>;

2) при изменении жилищных условий жителей <адрес>, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью <адрес> жилых помещений;

3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями <адрес>, признанными нуждающимися в жилых помещениях;

4) при перечислении в установленном порядке субсидии;

5) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти <адрес> сведений, не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах;

6) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти <адрес> случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;

7) при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти <адрес> личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом;

8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством <адрес>.

В соответствии со ст. 14 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения" - право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями <адрес>:

1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда <адрес> с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий;

2) до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

Заявитель с семьей из шести человек (Милкин И.Н., Милкина Г.В., Алехина С.И. и трое несовершеннолетних детей) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в 2005 году в соответствии с требованиями закона, снятие заявителя и членов ее семьи с жилищного учета нарушает права, законные интересы, что противоречит требованиям Закона г Москвы № 29, поскольку уровень обеспечения площадью жилого помещения семьи заявителя не превышает норму предоставления, жилищные условия заявителя и членов ее семьи не изменились, оснований учитывать наличие в собственности Алехиной С.И. объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, г/<адрес>, СНТ «Хованское», уч. 118 площадью 68 кв.м. и 100 кв.м. у ДЖП и ЖФ г Москвы не имелось в соответствии со ст. 9 Закона г. Москвы «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения». Жилищные условия семьи в связи с приобретением садового домика для летнего проживания не были улучшены, их обеспеченность осталась на прежнем уровне.

Наличие у супруга Алехиной С.И. - Алехина В.В. с 1998 года в собственности однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, <адрес> (л.д.43) не повлекло изменение жилищных условий Алехиной С. И., ее детей Алехиной Е. В.,28 сентября 2005 года рождения, Алехиной Е. В., 22 сентября 2008 года рождения, Алехина К. В., 07 июня 2011 года рождения, Милкина И. Н., Милкиной Г. В., а основания для предоставления заявителю жилого помещения с помощью <адрес>, равно как и для снятия ее с членами семьи с жилищного учета, не отпали.

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения", для снятия заявителя и членов ее семьи с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий на момент снятия с жилищного учета не имелось, так как на момент снятия с жилищного учета жилой площадью по норме предоставления (18 кв.м. на человека) семья заявителя в составе 6 человек обеспечена не была.

    На основании изложенного, суд полагает распоряжение ДЖП и ЖФ по СЗАО г. Москвы не основанным на законе, так как объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, г/<адрес>, СНТ «Хованское», уч. 118 площадью 68 кв.м. и 100 кв.м. располагаются на садовом участке в СНТ, не газифицированы, не имеют центральных коммуникаций, по данному адресу невозможна регистрация по месту жительства, постройки возведены на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства. Доказательств того, что объекты недвижимости являются жилыми помещениями, удовлетворяющими требованиям, предъявляемыми жилищным законодательством к жилым помещениям, в материалы дела не представлены. Имеющиеся на земельном участке строения приняты к учету в делах БТИ в качестве строений нежилого назначения. Наличие у Алехиной С.И. дачного строения не могло учитываться ДЖП и ЖФ г Москвы как основание того, что она и члены ее семьи обеспечены площадью жилого помещения более нормы предоставления.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд, признавая незаконным Распоряжение начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СЗАО У58-8253 от 29 июля 2013 года о снятии Алехиной С. И. с семьей из шести человек (она, отец Милкин И.Н., мать Милкина Г.В., дочь Алехина Е.В. 2005 года рождения, дочь Алехина Е.В. 2008 года рождения, сын Алехин К.В., 2011 года рождения) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, приходит к выводу об отмене данного распоряжения и возложении на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обязанности восстановить заявителя Алехину С.И. с семьей из шести человек (она, отец Милкин И.Н., мать Милкина Г.В., дочь Алехина Е.В. 2005 года рождения, дочь Алехина Е.В. 2008 года рождения, сын Алехин К.В. 2011 года рождения) на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 2005 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ 58-8253 ░░ 29 ░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ (░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., 2005 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., 2008 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░.░., 2011 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░.), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.,28 ░░░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░. ░., 22 ░░░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░. ░., 07 ░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 31 ░░░░░░░ 2005 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: