Решение по делу № 2-841/2019 от 11.11.2019

                                                                                УИД 66RS 0057-01-2019-001113-91

                                                                           Гр. дело № 2-841/2019

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2019    года

                     Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

    10 декабря 2019                                                                            г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре    Хомутининой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинниковой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области о признании решения незаконным,    обязании сделать перерасчет пенсии,

                                               у с т а н о в и л :

Овчинникова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ.

По достижении пенсионного возраста по старости (55 лет) - ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.В. обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области с заявлением о назначении пенсии, предоставив все необходимые документы, в том числе Архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о размере ее заработной платы за период 1983- 1987 годы и Архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о размере ее заработной платы за 1988 год в колхозе «Объединение».

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области ей была назначена пенсия по старости без учета вышеназванных Архивных справок, по причине того, что в них было неверно указано отчество «Ивановна» вместо правильного - «Викторовна».

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) установлен факт принадлежности Овчинниковой Н.В. Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и Архивной справки № отДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Талицкого городского округа Свердловской области на имя «Овчинникова Нат. В.», «Овчинникова Наталья Иван.», «Овчинникова Наталья Ив.», «Овчинникова Наталья Иванов.».

ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.В. обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области с заявлением о назначении ей пенсии умершего супруга.

При обращении в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области выяснилось, что ответчиком - ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Талицком районе Свердловской области не исполнено Решение Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), а именно не произведен перерасчет пенсии истца Овчинниковой Н.В. с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки № отДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Талицкого городского округа Свердловской области.

Архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ № отДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом администрации Талицкого городского округа Свердловской области находятся в материалах Пенсионного дела истца Овчинниковой Н.В. с января 2009 года (с момента обращения за начислением пенсии по старости).

Талицким районным судом ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности данных документов заявителю Овчинниковой Н.В., т.е. подтверждено их содержание (размер заработной платы).

Таким образом, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе Свердловской области обязано произвести перерасчет пенсии Овчинниковой Н.В. после вступления в законную силу Решения Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), т.е., согласно части 1 пункта 2 статьи 23 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец Овчинникова Н.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе Свердловской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с Решением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), где просила произвести ей перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинниковой Н.В. отказано в перерасчете пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата фактического перерасчета).

Истец Овчинникова Н.В. считает отказ необоснованным, поскольку вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Просит признать незаконным Решение об отказе в перерасчете размера пенсии за № ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе произвести перерасчет пенсии Овчинниковой Н.В. с учетом Решения Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); Архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ № отДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Талицкого городского округа Свердловской области.

В судебном заседании Овчинникова Н.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Сизикова И.И. иск не признала, представила в суд отзыв (л.д. 18).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период обращения истца за назначением пенсии, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости) (п.1).

2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

3. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу ст.20 этого же закона, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

2. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии со ст. 23 действующего Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

2. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Как установлено в судебном заседании, Овчинникова Н.В., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Овчинниковой Н.В. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3035, 68 руб. на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22). При этом в расписке уведомлении имеется отметка, что ей необходимо представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ решение суда по заработной плате, архивная справка №и 780 от ДД.ММ.ГГГГ ей возвращена для суда (л.д. 23).

Из заявления Овчинниковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просила назначить ей пенсию без учета заработной платы с 1983 по 1988 годы, заработной платы за 1971,1972,1973 годы, так как необходимо подтвердить справку через суд, судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Решением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности Овчинниковой Н.В. архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справки от 23.-1.2009 №, выданных архивным отделом администрации Талицкого городского округа на имя «Овчинникова Нат. В.», «Овчинникова Наталья Иван.», «Овчинникова Наталья Ив.», «Овчинникова Наталья Иванов.» (л.д. 8).

В судебном заседании установлено, что после получения на руки указанного решения, вступившего в законную силу, истец в УПФ с заявлением о перерасчете пенсии ни 2009 году, ни в последующие годы не обращалась.

Заявление о перерасчете размера пенсии поступило в ПФ от истца только ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению была приложена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27).

Из распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Овчинниковой Н.В. сделан перерасчет за работу в сельском хозяйстве и размер ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 15 288 руб.86 коп. (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия в размере 15 487руб. 18 коп.

Суд находит, что по обращению истца все необходимые перерасчеты ответчиком выполнены. Размер исчисленной новой пенсии ею не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.В. вновь обратилась к ответчику с заявлением, указав, что просит произвести перерасчет на основании Решения Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата перерасчета фактически) (л.д.29-30).

Из решения ответчика об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее с заявлением о перерасчете со всеми необходимыми документами она обращалась ДД.ММ.ГГГГ. В перерасчете размера страховой пенсии по старости Овчинниковой Н.В. отказано (л.д. 10).

Рассматривая законность вынесенного решения, суд учитывает, что как в 2009, так и 2019 годах перерасчет производился по письменному заявлению пенсионера. Истцом не оспаривается, что с таким заявлением она в 2009 году в УПФ не обращалась.

Законодателем не предусмотрена обязанность УПФ производства перерасчета за прошлое время.

В решении Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ год на ответчика не возложена обязанность произвести перерасчет пенсии Овчинниковой Н.В.

Оспариваемое решение принято уполномоченным органом, прав истца не нарушает, не может быть признано незаконным.

Суд находит, что основания для перерасчета пенсии истцу за прошлое время у ответчика не имелось.

Исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12,35,55,56, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

                                                     р е ш и л:

Исковое заявление Овчинниковой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области о признании незаконным решения за № об отказе в перерасчете размера пенсии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе произвести перерасчет пенсии Овчинниковой Н.В. с учетом Решения Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Талицкого городского округа Свердловской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                          Судья                                      Г.Ю. Гальберг