Решение по делу № 2а-1910/2021 от 07.12.2021

Дело № 2а-1910/2021 УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 23 декабря 2021 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием прокурора Кудратова В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области к Оводкову А,Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Городищенскому району Волгоградской области в лице начальника Банных В.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Оводкову А.Г., мотивировав свои требования тем, что Оводков А.Г. на основании приговора Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 03 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Оводков А.Г. освободился по сроку отбытия наказания.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Оводкова А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении Оводкова А.Г. в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Оводкова А.Г. дополнены ранее установленные решением Красноармейского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательства явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

По месту жительства Оводков А.Г. характеризуется удовлетворительно, не злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. При этом в период административного надзора административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Оводкова А.Г.

Административный ответчик Оводков А.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Представитель Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области по доверенности Зверев С.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в материалах имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной (части 2, 6, 7 статьи 150, часть 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения административного истца и административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Оводков А.Г. на основании приговора Красноармейского районного суда г. Волгограда от 07 марта 2017 года осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 апреля 2019 года Оводков А.Г. освобожден из мест лишения свободы.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Оводкова А.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении Оводкова А.Г. в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Оводкова А.Г. дополнены ранее установленные решением Красноармейского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

После освобождения из мест лишения свободы Оводков А.Г. имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, дважды привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Городищенского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Оводковым А.Г. не обжаловались, вступили в законную силу.

Из имеющейся в деле характеристики, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Городищенскому району Симончук С.Н., следует, что Оводков А.Г. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. При этом в период административного надзора Оводков А.Г. дважды привлекался к административной ответственности, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований, в связи с чем, требования заявленные органом внутренних дел соответствуют закону и являются обоснованными.

Принимая во внимание, что административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, учитывая представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о дополнении Оводкова А.Г. ранее установленных административных ограничений.

С учетом изложенного, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Оводкову А.Г. административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального территориального образования по месту жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Городищенскому району Волгоградской области к Оводкову А,Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Оводкову А,Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального территориального образования по месту жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья     Е.И. Скоробогатова