Дело № 2а-234/2021
91RS0020-01-2021-000356-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2021 года Советский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Дмитриева Т.М.,
при секретаре – Аппазове М.Э.,
с участием:
представителя административного истца
помощника прокурора – Авраменко Д.Р.,
представителя заинтересованного лица
ГБУЗ РК «Советская районная больница» – Клименко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Советский Советского района Республики Крым административное дело по административному иску Джанкойского межрайонного прокурора, поданного в интересах неопределённого круга лиц к Владимирову Игорю Викторовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения, заинтересованные лица: МВД по Республике Крым, Отделение № 4 МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Крым, ГБУЗ РК «Советская районная больница»,
у с т а н о в и л:
Джанкойский межрайонный прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным иском к административному ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения. Административный иск мотивирован тем, что в ходе проведенной проверки было установлено наличие у Владимирова И.В. права управления транспортными средствами, о чем ему было выдано соответствующее водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем Владимиров И.В. находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ РК «<адрес> больница» с диагнозом: <данные изъяты> Вместе с тем указанный диагноз включен в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В связи с тем, что наделение Владимирова И.В. правом управления транспортными средствами может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения Джанкойский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца – помощник прокурора Советского района Республики Крым Авраменко Д.Р., действующая по поручению и.о. межрайонного прокурора Джанкойской межрайонной прокуратуры, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в нём обстоятельства.
Административный ответчик Владимиров И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении настоящего административного дела в его отсутствие, указав, что заявленные исковые требования признаёт.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ РК «Советская районная больница» Клименко Е.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что действительно у административного ответчика установлено заболевание, которое входит в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Представитель заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Республике Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Отделения № 4 МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Крым судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Принимая во внимание положения ч.4 ст.4, ст. 150 КАС РФ, правовую позицию, изложенную в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, при этом суд исходит из того, что их участие в судебном заседании не является обязательным и не признано обязательным.
Исследовав материалы административного дела, заслушав пояснения помощника прокурора, представителя заинтересованного лица ГБУЗ РК «Советская районная больница» суд установил следующие фактические обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
Как следует из требования межрайонного прокурора Джанкойской межрайонной прокуратуры Шевченко В.Н. от 17 февраля 2021 года направленного в порядке ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» главному врачу ГБУЗ РК «Советская районная больница», прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения (л.д.10).
Согласно информационному письму главного врача ГБУЗ РК «Советская РБ» № 1030 от 19 марта 2021 года Владимиров И.В. <данные изъяты> (л.д.11).
Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из медицинской карты административного ответчика (л.д.13-18).
ДД.ММ.ГГГГ межрайонным прокурором Джанкойской межрайонной прокуратуры Шевченко В.Н в порядке ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» было направлено требование о предоставлении информации о выданных водительских удостоверениях для управления транспортными средствами всех категорий в отношении Владимирова И.В. (л.д.5).
В соответствии с информационным письмом МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Владимиров И.В. имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории А, А1, В, В1, С, С1, М, выданное Отделением № МРЭО ГИБДД МВД России по <адрес> (л.д.6-7).
Согласно ч.3 ст. 35 Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Частью 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно положениям ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Статье 2 вышеприведенного закона установлено, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В соответствии со ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Медицинскими противопоказаниями к управлению являются заболевания (состояния), при которых невозможно управление транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению, в свою очередь, признают заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. п. 1, 3 ст. 23.1 Закона N 196-ФЗ).
В соответствии разделом I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, установленному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) с кодом заболевания F20 – F29, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
Таким образом, установленный административному ответчику диагноз «<данные изъяты>» входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
При указанных выше обстоятельствах, по смыслу вышеизложенных норм, дав правовую оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам в совокупности, с целью соблюдения прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Полный текст мотивированного решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.ст. 296-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
р е ш и л:
иск Джанкойского межрайонного прокурора, поданного в интересах неопределённого круга лиц к Владимирову Игорю Викторовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения, заинтересованные лица: МВД по Республике Крым, Отделение № 4 МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Крым, ГБУЗ РК «Советская районная больница» – удовлетворить.
Прекратить действие права Владимирова Игоря Викторовича, <данные изъяты>, до снятия его с диспансерного учёта.
Обязать Владимирова Игоря Викторовича, <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.
Судья: Т.М. Дмитриев