Решение по делу № 2-391/2022 от 07.04.2022

Дело № ...

10RS0№ ...-66

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

06 июня 2022 года                      ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                  Береговой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Челмайкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кондопожского муниципального района Республики Карелия к Ермоленко Н. В. о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кондопожского муниципального района Республики Карелия (далее также по тексту Администрация, истец) обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Ермоленко Н.В. (далее также по тексту ответчик, арендатор), мотивируя требования тем, что ХХ.ХХ.ХХ между Администрацией и Ермоленко Н.В. заключен договор аренды земельного участка № ..., предметом которого является передача во временное владение и пользование ответчику земельного участка с кадастровым номером 10:03:08 03 00:003, площадью 1 491 кв.м., состоящего из двух земельных участков: из земельного участка с кадастровым номером 10:03:08 03 02:057, площадью 1 248 кв.м. и из земельного участка с кадастровым номером 10:3:08 03 02:058 площадью 243 кв.м., находящиеся по адресу: ........, для размещения летнего кафе. Договор аренды земельного участка заключен на срок с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Размер годовой арендной платы составил 169 руб. 30 коп. В установленном порядке вышеуказанный договор аренды был зарегистрирован уполномоченным органом. В соответствии с условиями договора аренды ответчик обязался выплачивать Администрации Кондопожского муниципального района арендную плату ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Однако в период действия договора ответчик неоднократно нарушала сроки внесения арендной платы, в связи с чем арендатору было направлено досудебное предупреждение погасить образовавшуюся задолженность, однако задолженность до настоящего времени осталась не погашенной. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка № ... от ХХ.ХХ.ХХ, заключенный между Администрацией Кондопожского муниципального района и Ермоленко Н.В., обязать Ермоленко Н.В. в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда освободить занимаемый земельный участок.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

В судебном заседании представитель истца Тихонова А.И., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства. Дополнительно указала, что строений на участке в период обследования не обнаружено, акт обследования земельных участков не составлялся.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась о слушании дела надлежащим образом по месту регистрации, однако направленная в ее адрес судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Неполучение ответчиком судебной повестки в данном случае не может расцениваться как неисполнение судом требований об извещении стороны, исходя из положений с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), в силу чего ответчик считается уведомленной о рассмотрении гражданского дела.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая сроки рассмотрения гражданского дела, предпринятые меры к извещению ответчика, отсутствие иных сведений о местонахождении ответчика, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика в порядке заочного производства.

Представители третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседания не явились, уведомлены о слушании дела надлежащим образом, правовую позицию по делу не выразили.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Земельным кодексом Российской Федерации определен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.7 ст. 1 ЗК РФ).

На основании ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом, а за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 65 ЗК РФ).

Согласно действующему в настоящее время п.2 ст.3.3 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Законом Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в ........ и органами государственной власти Республики Карелия» в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы государственной власти Республики Карелия наделены с ХХ.ХХ.ХХ полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований в ........ по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу ст.3 Закона Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в ........ и органами государственной власти Республики Карелия» полномочия, указанные в ст.1 настоящего Закона, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П функции в сфере управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

Постановлением Правительства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок преобразован в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

До ХХ.ХХ.ХХ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возлагались на орган местного самоуправления муниципальных образований в .........

При таких обстоятельствах Администрация Кондопожского муниципального района обладает полномочиями арендодателя по заключенным ею договорам аренды, а, следовательно, вправе совершать юридически значимые действия, направленные на изменение условий указанного договора, в том числе на прекращение договора аренды, относящиеся к исключительной компетенции арендодателя, полномочия арендодателя по действующим договорам аренды Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия не переданы.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату) (ст. 614 ГК РФ).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из ст. 619 ГК РФ следует, что если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ХХ.ХХ.ХХ между Администрацией Кондопожского муниципального района Республики Карелия и Ермоленко Н.В. заключен договор аренды земельного участка № ..., предметом которого является передача ответчику в аренду земельного участка с кадастровым номером 10:03:08 03 00:003, общей площадью 1 491 кв.м., состоящего из двух земельных участков: из земельного участка с кадастровым номером 10:03:08 03 02:057, площадью 1 248 кв.м. и из земельного участка с кадастровым номером 10:3:08 03 02:058 площадью 243 кв.м., находящиеся по адресу: ........, для размещения летнего кафе.

Срок договора аренды земельного участка установлен с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Размер годовой арендной платы определен в размере 169 руб. 30 коп., которая подлежит перечислению арендаторам ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

За нарушение срока внесения арендной платы установлены пени из расчета 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

На основании акта приема-передачи земельных участков от ХХ.ХХ.ХХ ответчику были переданы земельные участки, являющиеся предметом вышеуказанного договора аренды.

Договор аренды земельного № ... от ХХ.ХХ.ХХ зарегистрирован в установленном законе порядке Управлением Росреестра по ........, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРН.

Пунктом 6.5 договора аренды установлено, что если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Аналогичное правило в настоящее время закреплено положениями п. 2 ст. 621 ГК РФ согласно которым если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, договор аренды земельного участка № ... от ХХ.ХХ.ХХ является действующим.

Согласно п. 6.3 договора не внесение арендной платы более трех месяцев по истечении установленного сока проведения платежа является основанием для расторжения договора аренды.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик надлежащим образом не производит оплату арендных платежей.

Так, заочными решениями Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по делу № ..., от ХХ.ХХ.ХХ по делу 2-762/2021 с ответчика в пользу истца производилось взыскание арендных платежей и пеней по спорному договору аренды.

Из материалов гражданского дела усматривается, что в связи с неисполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы Администрацией в адрес Ермоленко Н.В. было направлено досудебное предупреждение от ХХ.ХХ.ХХ о необходимости погашения задолженности по вышеуказанному договору аренды, которая по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ составляла 284 407 руб. 28 коп. рублей. ХХ.ХХ.ХХ истцом в адрес ответчика направлен проект соглашения о расторжении договора аренды № ... от ХХ.ХХ.ХХ и акта приема-передачи земельного участка, однако вышеуказанные письма оставлены ответчиком без ответа.

По сведениям истца, до настоящего времени задолженность по договору аренды не погашена.

Факт наличия и сумма задолженности по договору аренды ответчиком в условиях состязательности процесса и равноправия сторон не оспорены.

Факт нарушения ответчиком условий договора аренды подтверждается материалами дела, поскольку в течение длительного периода времени, арендатор в отсутствие уважительных причин не вносил арендную плату за предоставленный ему земельный участок, чем существенно нарушил условия договора аренды и права арендодателя на получение арендных платежей в полном объеме и в установленные сроки, что является основанием для расторжения договора аренды.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о расторжении договора аренды земельного участка № ... от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного между Администрацией и ответчиком.

Однако, поскольку из материалов гражданского дела не следует, и истцом документально не представлено, что на спорном земельном участке размещены какие-либо строения, сооружения, то учитывая положения ст. ст. 11, 12 ГК РФ о том, что защите подлежит только нарушенное право, оснований для возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок не имеется.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом приведенной нормы закона суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № ... от ХХ.ХХ.ХХ, заключенный между Администрацией Кондопожского муниципального района Республики Карелия и Ермоленко Н. В..

Взыскать с Ермоленко Н. В. в доход бюджета Кондопожского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                           С.В. Берегова

Копия верна: судья                                 С.В.Берегова

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.