Дело № 2-386/2022
37RS0015-01-2022-000604-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи И.А. Шабаровой,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО3,
прокурора Приволжской районной прокуратуры ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приволжского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать ФИО1, ДАТА года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната 54. Заявленные требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: Ивановская область, Приволжский муниципальный район, Приволжское городское поселение, <адрес>, ком. 54, общей площадью 18,2 кв.м, является муниципальным и числится в реестре муниципального имущества Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района, на основании закона Ивановской области от 22.06.2007 № 90-03 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Приволжским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории». В жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО1, ДАТА года рождения, с 26.06.2003. Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение отсутствует. Кроме того, на настоящий момент по данному жилому помещению образовалась задолженность за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в размере 4 164,53 рублей плата за наем жилого помещения, что подтверждается квитанцией, поступившей от МУП «Приволжский РКЦ». На основании акта обследования жилого помещения от 29.07.2022 было установлено, что вход в комнату оборудован деревянной дверью с закрытым замком. Доступ обеспечен соседкой из комнаты напротив. В помещении имеется одна комната, которая захламлена бытовой утварью, мебелью. Электроэнергия отключена, отопление центральное, батарея отсутствует, оконный блок (рама) деревянная. Стены, потолки оштукатурены, в некоторых местах с частичным обрушением. Водоснабжение холодное, централизованное, расположенное в местах общего пользования. Туалетная комната находится в местах общего пользования в удовлетворительном состоянии. Со слов соседей в данном жилом помещении никто не появляется уже несколько лет. При данных обстоятельствах ФИО1 утратил право проживания в жилом помещении с момента выезда из него. Регистрация по месту жительства ответчика в спорном жилом помещении противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права и интересы собственника такого помещения.
В судебном заседании представитель истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения неоднократно извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации, что в силу ст. 20, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) является надлежащим извещением. Судебные извещения возвращены в адрес суда по причине истечения срока хранения. Кроме того, информации по делу размещена на интернет-сайте Приволжского районного суда Ивановской области.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
На основании ст. 233 ГПК РФ с согласия истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
На основании п.п. 1, 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается то место, где он постоянно или преимущественно проживает.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно выписке из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского городского поселения № 1541-02 от 03.10.2022 в данном реестре числится жилое помещение площадью 18,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (помещение № на поэтажном плане согласно техническому паспорту, выполненному Ивановским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»). Основание внесения в реестр: Закон Ивановской области № 90-03 от 22.06.2007 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Приволжским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории». Акт приема-передачи муниципального имущества, передаваемого МО «Приволжский муниципальный район» в порядке разграничения муниципальной собственности в собственность МО «Приволжское городское поселение» от 23.07.2007.
Согласно поквартирной карточке ФИО1, ДАТА года рождения с ДАТА по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, ком. 54.
По сообщению ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области от ДАТА №, ФИО1 зарегистрирован по настоящее время по месту жительства: <адрес>.
Согласно сообщению ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области № от ДАТА в ДАТА в отношении гражданина ФИО1, ДАТА г.р. было заведено розыскное дело №, категория розыска: без вести пропавший. ДАТА розыск ФИО1 был прекращен в связи с истечением срока ведения розыска. Также осуществлялась проверка гражданина ФИО1 по оперативно-справочным учетам ОВД РФ, по результатам которой оперативно- значимой информации о месте нахождения ФИО1 не получено.
Постановлением Администрации Приволжского муниципального района от 04.04.2008 №77-п «Об упорядочении адресной части квартир и жилых помещений в многоквартирном доме» и от 08.09.2009 №225-п «О внесении изменений в постановление и.о. главы администрации Приволжского городского поселения от 04.04.2008 №77-п номера коммунальных квартир и жилых помещений (комнат) в жилых домах по адресу: <адрес> и <адрес>, были упорядочены (л.д.43-59).
Согласно акту обследования жилого помещения от 29.07.2022, жилое помещение общей площадью 18,2 кв.м., расположенное по адресу: Ивановская область, Приволжский муниципальный район, Приволжское городское поселение, <адрес>, <адрес>, расположено на третьем этаже трёхэтажного многоквартирного дома. Согласно информации из многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг, в жилом помещении зарегистрирован ФИО1, ДАТА г.р. с ДАТА. Со слов соседей в жилом помещении никто не появляется уже несколько лет. На основании представленных финансовых карточек и ресурсоснабжающих организаций бремя содержания за коммунальные услуги отсутствуют. Вход в комнату оборудован деревянной дверью с закрытым замком. Доступ обеспечен соседкой из комнаты напротив. В помещении имеется одна комната, которая захламлена бытовой утварью, мебелью. Электроэнергия отключена, отопление центральное, батарея отсутствует, оконный блок (рама) деревянная. Стены, потолки оштукатурены, в некоторых местах с частичным обрушением. Водоснабжение холодное, централизованное, расположенное в местах общего пользования. Туалетная комната находится в местах общего пользования в удовлетворительном состоянии (л.д. 10).
Из финансовых карточек ООО «ТЭС-Приволжск», ООО «Приволжское МПО ЖКХ», ООО «Ивановоэнергосбыт», ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», счета–извещения за сентябрь 2022 года по оплате за найм Администрации Приволжского муниципального района, на имя ФИО1 следует, что имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и за найм (л.д.11-15).
Согласно уведомлению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 21.10.2022 года каких-либо объектов недвижимого имущества за ФИО1 не зарегистрировано.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании прекращенным право пользования жилым помещением осуществляется снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.
Доказательств, свидетельствующих о временном, вынужденном, недобровольном выезде из спорного жилого помещения, а также доказательств наличия заинтересованности ответчика в сохранении за собой права пользования указанным помещением, в том числе внесения платы за найм жилого помещения, в материалах дела не имеется. Таким образом, заявленные истцом исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Признать ФИО1, ДАТА года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>
Разъяснить ответчику ФИО1, что он вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Приволжский районный суд заявление об его отмене, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Шабарова
Решение изготовлено в окончательной форме 28.11.2022.