Дело № 2-23/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 мая 2021 г. г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Притулина В.П., при секретаре Пыльцыной О.Ю.,
с участием представителя истицы Кудрявцевой Т.Н. -по доверенности Петина О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой Т.Н. к жилищно-строительному кооперативу №6 о признании размера платы за коммунальные платежи неустановленной, о признании суммы задолженности незаконной,
УСТАНОВИЛ:
Кудрявцева Т.Н. обратилась в Армавирский городской суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Жилищно-строительному кооперативу №6 о признании размера платы за коммунальные платежи неустановленной, о признании суммы указанной задолженности незаконной, исключении задолженности из платежных документов. Свои требования мотивирует тем, что истцу, как собственнику <...>, обслуживание которого осуществляет ответчик ЖСК №6, была начислена задолженность по оплате коммунальных платежей за период ноябрь 2017 года - декабрь 2019 года в размере 46638,37 рублей. Данная сумма задолженности начислена ЖСК №6 с нарушением применения тарифов по фактическим показаниям приборов учета, то есть по завышенным тарифам. Согласно расчету в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства №354, сумма задолженности Кудрявцевой Т.Н. за спорный период составляет 46638,37 рублей, фактически Кудрявцевой Т.Н. оплачено 47026,81 рублей, излишне начисленная сумма составляет 28214,47 рублей, переплата составляет 388,44 рубля. Таким образом, истец считает, что сумму задолженности в размере 28214,47 рублей необходимо исключить из задолженности и признать сальдо по лицевому счету <...> в сумме 388,44 рублей, что соответствует расчету цен и тарифов муниципального образования город Армавир и признать размер задолженности за коммунальные платежи в размере 46638,37 рублей неустановленной и незаконной, обязать представителя ответчика ЖСК <...> списать сумму задолженности с Кудрявцевой Т.Н. за период ноябрь 2017 по декабрь 2019 в размере 46638,37 рублей, отразив в соответствующих платежных документах.
Истец Кудрявцева Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания была извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.
Представитель истца по доверенности Петин О.Ю. поддержал уточненное исковое заявление, настаивал на его удовлетворении по изложенным основаниям, а также с учетом экспертного заключения <...> судебно-бухгалтерской экспертизы. Просил суд не взыскивать с ответчика переплаченную истицей сумму в размере 388,44 руб.
Представитель ответчика - ЖСК №6 Каврина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещалась надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка об извещении о дате судебного заседания л.д. 40 Том2), причин уважительности неявки, возражений на иск суду не представила. В представленных ранее суду возражениях на иск ссылалась на то, что имеется протокол <...> общего собрания от <...>, собственников жилого дома расположенного в <...>, согласно которого истец Кудрявцева Т.Н. обязана уплатить задолженность за коммунальные услуги, в удовлетворении иска просила полностью отказать.
Третье лицо - начальник отдела цен и тарифов муниципального образования г.Армавир Екимова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания извещалась надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Обязанности по своевременной и полной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возложены жилищным законодательством на собственников жилых помещений (ст. ст. 153, 155 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154).
В соответствии с ч. 1, ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с действующим законодательством, начисления платы за коммунальные и жилищные услуги должны производиться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», формироваться размер платы, утверждаемый собственниками жилых помещений должен с учетом минимального перечня работ и услуг, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для, обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
В судебном заседании установлено, что истец является собственником <...>.
Обслуживание данным домом осуществляет ЖСК №6, председателем которого, согласно протоколу заседания правления ЖСК №6 от <...> <...>, избрана Каврина Е.Н.
Из приложенного к исковому заявлению письменного сообщения от имени председателя ЖСК-5 Кавриной Е.Н. от <...> на письменное заявление истицы от <...> следует, что претензий к истцу по оплате задолженности перед ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод» за период с 2013 по ноябрь 2017, не имеется (л.д.8).
В связи с возникшим спором начальником отдела цен и тарифов администрации муниципального образования город Армавир Екимовой В.А. проведена проверка правильности начисления платы за истицей и <...> за <...> в суд представлено надлежащим образом оформленное заключение специалиста от <...> «по проверке начисления за коммунальные услуги и содержание жилого помещения ЖСК-6 собственнику жилого помещения <...> Кудрявцевой Т.Н.», из которого следует, что задолженность истицы перед ЖСК-6 отсутствует, более того, истец переплатила излишнюю сумму, её переплата составляет 38844 руб. (л.д.154-156).
Из текста данного заключения следует, что согласно представленным ЖСК №6 материалам задолженность за собственником жилого помещения <...> по состоянию на <...> значилась в сумме 3210,48 рублей за неоплаченную ЖСК №6 холодную воду прошлых периодов. В период с 2012 года по 2014 год у ЖСК №6 перед ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» образовалась непогашенная задолженность по причине не ввода в эксплуатацию установленных приборов учета в части квартир, приема показаний данных приборов учета и начислений собственникам жилых помещений по этим показаниям. В свою очередь ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» начисления производил по норме потребления всем собственникам жилых помещений, так как приборы учета не были сданы в ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» и не приняты к учету. Более того, решением общего собрания с июня 2015 года для погашения данной задолженности норма потребления холодной воды была увеличена на 20% и оплачивалась собственником жилого помещения в полном объеме. Следовательно, начисления в сумме 3210,48 рублей за холодную воду не правомочны.
Начисления за период с 1 ноября 2017 года по 30 ноября 2019 года ЖСК №6 произведены в сумме 75241,28 рублей. Размер платы за жилое помещение в указанный период был установлен собственниками, на общем собрании в размере 8,0 рублей за 1 м2 общей площади квартиры и должен включать все работы и услуги по надлежащему содержанию многоквартирного дома, определенные перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ <...>. Однако в данную сумму включены дополнительно работы по ТО ВДГО, ремонт Домофона, ремонт крыши, текущий ремонт, ремонт водостоков и прочие работы, а также начисления за коммунальные услуги в целях содержания общего имущества (далее КУЦСОИ) производились с грубейшим нарушением порядка расчета. Ежемесячная сумма КУЦСОИ доходила до 470 рублей в месяц, по факту не должна была превышать 62,39 рублей.
Начисления по индивидуальным приборам учета, установленным в <...> производятся по фактическим показаниям приборов учета, однако тарифы на коммунальные услуги применяются не верно.
Начисления по электрической энергии производилось по завышенному тарифу, начисления по отоплению в 2017-2018 годах производилось с завышением объемов, а также из-за халатности ЖСК №6 начисления по отоплению за апрель 2018 года произведены за полный месяц по нормативам, хотя по факту отопительный сезон закончился 8 апреля. Из-за неисправности узла учета тепловой энергии, начисления произведены в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг - три месяца по среднемесячному потреблению, четвертый месяц по нормативам (2840 рублей).
Таким образом, при расчете в соответствии с правилам и предоставления коммунальных услуг (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства <...> сумма, которую следовало начислить Кудрявцевой Т.Н. за период ноябрь 2017 года - ноябрь 2019 года составляет 46638,37 рублей, оплачено Кудрявцевой Т.Н. за данный период 47026,81 рублей, сумма излишне начисленная ЖСК №6 Кудрявцевои Т.Н. за период с ноября 2017 года по ноябрь 2019 года составляет 28214,47 руб., переплата Кудрявцевой Т.Н. составляет 388,44 рублей, что подтверждается представленным расчетом начальника отдела цен и тарифов администрации МО г.Армавир Екимовой В.А.
Для полного и всестороннего разрешения спора судом была назначена по делу судебно-бухгалтерская экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Армавир Оценка» Иванова А.А.,
От 15.04.2021№АО022/01/21-Э, документы бухгалтерского учета подтверждающие наличие задолженности ЖСК №6 перед ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод», на ноябрь 2017 года не выявлены. Сумма задолженности и является ли она достоверной документами не представлена; сумма долга Кудрявцевой Т.Н. по воде и водоотведению ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод» на ноябрь- декабрь 2017 года, январь 2018 года расчетом суммы задолженности документами бухгалтерского учета со стороны ЖСК №6 и со стороны ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод» не подтверждается; хозяйственных операций ЖСК №6, связанный с оплатой коммунальных услуг Кудрявцевой Т.Н. за период ноябрь 2017 года по декабрь 2019 года полно, обоснованно и достоверно не отражены; все работы и услуги по надлежащему содержанию многоквартирного дома расположенного в <...>, определенные перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ <...>, дополнительные работы по ТО ВДГО, ремонт домофона, ремонт крыши, текущий ремонт, ремонт водостоков и прочие работы, а также начисления на коммунальные услуги в целях содержания имущества (КУЦСОИ) включены в сумму и производились с нарушением порядка расчета СО стороны ЖСК №6 на основании заключения специалиста начальника отдела цен и тарифов Администрации муниципального образования город Армавир Eкимoвoй В.А.(л.д.154); если задолженность Кудрявцевой Т.Н. по оплате жилищно-коммунальных услуг по водоотведению, канализации, электроэнергии, (ОДН-СОИ) имеется, то расчет суммы образовавшейся задолженности со стороны ЖСК №6 за период с ноября 2017 года по декабрь 2019 года произведен не правильно. Наиболее обоснованный расчет задолженности Кудрявцевой Т.Н. по оплате жилищных-коммунальных услуг по водоотведению, канализации, электроэнергии, (ОДН-СОИ) со стороны ЖСК №6 за период с ноября 2017 года, по декабрь 2019 отражен в заключении начальника, отдела цен и тарифов администрации МО город Армавир Екимовой В.А.
При этом, эксперт в исследовательской части в обоснование выводов, указал, что подтверждение наличия задолженности ЖСК №6, расположенного в <...> перед ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» на ноябрь 2017 года документами бухгалтерского учета в материалах гражданского дела №2-23/2021 не представлено.
На запрос эксперта <...> в ЖСК №6 и исх.<...> в ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» от 16.03.2021 с просьбой предоставить документы на ноябрь-декабрь 2017 года о наличие задолженности ЖСК №6 и начисления суммы за пользование услугами ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод», получен ответ 28.03.2021г. в 13ч. 55мин. посредством электронной почты от ЖСК №6 Каврина Е. <...> с формулировкой «в виду отсутствия в переданных мне документах, помесячных начислений за пользование услугами ГУЛ КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод», высылаю акт сверки взаиморасчетов за 2017 год, с начислениями ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод», и оплатами ЖСК №6.
Акт представлен в электронном виде, надлежащим образом не оформлен, без соответствующего заверения и подтверждения.
В данном акте не отражены операции и документы ЖСК №6, в данных ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод» отсутствует сумма оплаты на основании бухгалтерской справки <...> от <...>. Какова сумма задолженности и является ли она достоверной (если таковая имеется), а также выяснить источник начисления данной суммы на основании документов бухгалтерского учета не представляется возможным.
Отсутствие первичных распорядительных документов, являющихся основанием для бухгалтерского учета и отчетности, регистры бухгалтерского учета и установленные формы бухгалтерской отчетности, расчеты начислений, документы и записи оперативного и неофициального учетов, а также полное отсутствие объема материалов инвентаризации при передаче документов в ЖСК №6, что подтверждает посредством электронной почты от ЖСК №6 Каврина Е., с формулировкой «в виду отсутствия в переданных мне документах, помесячных начислений.. . » не позволяет определить какими документами бухгалтерского учета подтверждается наличие задолженности ЖСК №6 расположенного в <...> перед ГУП КК СВВУК «Курганниский групповой водопровод» на ноябрь 2017 года, какова сумма задолженности и является ли она достоверной (если таковая имеется),
Эксперт отметил, в материалах дела (л.д.9) имеется надлежащим образом не оформленный протокол <...> очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ЖСК №6, расположенном по адресу: <...> от <...>, где в рассмотрении вопроса <...> выступала Каврина Е.Н., с сообщением об имеющейся задолженности ЖСК №6 перед коммунальными службами: ГУП КК СВВУК «Курганинскнй групповой водопровод», АО «НЭСК», «Газпром теплоэнерго Краснодар», МП Армавира «Армавиргортранс». Обоснование начисления задолженности ЖСК №6, договора с коммунальными службами, счета от них, не представлены. Суммы начисления задолженности ЖСК №6 перед коммунальными службами: ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод», АО «НЭСК», «Газпром теплоэнерго Краснодар», МП Армавира «Армавиргортранс» также не зафиксированы.
Таким образом, на основании проведенного экспертом Ивановым А.А. исследования подтвердить или опровергнуть полноту, обоснованность и достоверность отраженных хозяйственных операций ЖСК №6, расположенного в <...>, связанных с оплатой коммунальных услуг Кудрявцевой Т.Н. за период ноябрь 2017 года по декабрь 2019 года.
Оценивая представленное экспертное заключение, суд приходит к выводу, что для определения отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг со стороны Кудрявцевой Т.Н. следует руководствоваться данными выводами.
У суда нет оснований не доверять данному заключению, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, обладает специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности, его выводы согласуются с иными исследованными судом доказательствами, эти выводы не противоречат установленным судом обстоятельствам дела и не оспариваются сторонами. Отводов эксперту не было заявлено.
При принятии решения суд также принимает во внимание заключение специалиста начальника отдела цен и тарифов муниципального образования г.Армавир Екимовой В.А., от <...> как обоснованного расчёта отсутствия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг Кудрявцевой Т.Н. Все работы и услуги по надлежащему содержанию многоквартирного дома расположенного в <...>, определенные перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ <...>, дополнительные работы по ТО ВДГО, ремонт домофона, ремонт крыши, текущий ремонт, ремонт водостоков и прочие работы, а также начисления на коммунальные услуги в целях содержания имущества (КУЦСОИ) включены в сумму и производились с нарушением порядка расчета со стороны ЖСК №6 расположенного в <...>, так как данные выводы специалиста не противоречат заключению эксперта объективно, полно и достоверно отражены в экспертном заключении, подтверждаются исследованными доказательствами в материалах гражданского дела.
Факт осуществления ЖСК№6 расчетов платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в МКД, с превышением установленных нормативов, в нарушение ч.9.2 ст.156 ЖК РФ, как результат ненадлежащего правового оформления соответствующим решением собрания собственников, подтвержден так же и материалами проверки Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 16.04.2019 и соответствующим предписанием от 16.04.2-019 <...> об устранении выявленных нарушений.
С учетом изложенного, в т.ч. экспертного заключения эксперта ООО «Армавир Оценка» Иванова А.А., от 15.04.2021, суд критически относится к доводам ответчика Кавриной Е.Н., в письменных возражениях о том, что протоколом <...> общего собрания от <...> собственников МКД установлена задолженность ЖСК №6 перед коммунальными службами.
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком ЖСК №6 Кавриной Е.Н. не представлены суду доказательства опровергающие доводы истца Кудрявцевой Т.Н.
При изложенных обстоятельствах суд находит требования истца Кудрявцевой Т.Н. к ответчику Жилищно-строительному кооперативу №6 о признании размера задолженности за коммунальные платежи начисленной ЖСК №6 Кудрявцевой Т.Н. за период ноябрь 2017 года - декабрь 2019 года в размере 46638,37 рублей неустановленной и незаконной, обязании председателя ЖСК №6 списании суммы указанной задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №6 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ - ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 46638 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 37 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №6 ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ - ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 46638 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 37 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░ 2021.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░