Решение от 27.06.2022 по делу № 02-4679/2022 от 24.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года                                                        адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4679/2022 по иску Паршакова Алексея Ивановича к ФГКУ Росвоенипотека о признании незаконным решения, обязании погашения задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФГКУ «Росвоенипотека» и просит признать незаконным решение руководителся ФГКУ «Росвоенипотека», оформленное в форме ответа от 15 октября 2021 года №НИС-44900 об обязании фио погасить отстаток задолженности в размере сумма по кредитному договору № 0057-MKASP-R-0005-10 от 16 ноября 2010 года за счет собственных средств, обязать руководителя ФГКУ «Росвоенипотека» отменить решение, оформленное в форме ответа от 15 октября 2021 года №НИС-44900 о погашении остатка задолженности в размере сумма по кредитному договору № 0057-MKASP-R-0005-10 от 16 ноября 2010 года за счет собственных средств, обязать руководителя ФГКУ «Росвоенипотека» повторно рассмотреть вопрос о погашении остатка задолженности в размере сумма по кредитному договору № 0057-MKASP-R-0005-10 от 16 ноября 2010 года за счет средств средств федерального бюджета.

Свои требования мотивирует тем, что истец Паршаков А.И., является бывшим военнослужащим ПУ ФСБ по адрес, являвшийся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в ПУ ФСБ. Личный номер-Е-334094, выслуга более 20 лет, основания увольнения с правом использования накоплений. Регистрационный номер участника НИС-0506010400000003469Х, является участником кредитных отношений с адрес «Банк Жилищного Финансирования» с заключением договора целевого жилищного займа № 1009/00013094 от 16 ноября 2010.

Обязательства по кредитному договору  переуступлены адрес.

Жилое помещение приобретено по адресу: адрес с использованием кредитных денежных средств. В связи с исключением из списков личного состава части у фио возникло  право на исключение из участия в указанной системе жилищного обеспечения военнослужащих. Согласно графика ежемесячных платежей по кредиту, последний платеж значится 30 июня 2025 года. Таким образом, истец считает, что обязанность государства по платежам за пределами срока военной службы возникает с момента исключения из списков личного состава части, то есть с июля 2021 года по 30 июня 2025 года. Заявлением от 21.07.2021 г. истец просил ответчика о погашении кредитного договора № 0057-MKASP-R-0005-10 от 16 ноября 2010 года, как указано в Федеральном законе «О статусе военнослужащих». Исходя из решения руководителя ФКУ «Росвоенипотека», оформленного в форме ответа от 15 октября 2021 года №НИС-44900 на обращение фио о принятии решения о погашении кредитного договора № 0057-MKASP-R-0005-10 от 16 ноября 2020 года за счет средств федерального бюджета, следует, что погашение остатка по кредитному договору№ 0057-MKASP-R-0005-10 следует производить за счет собственных денежных средств. Согласно справке руководителя адрес об остатке задолженности по кредитному договору, остаток задолженности перед банком составляет сумма, который исходя из решения руководителя ФГКУ «Росвоенипотека», оформленного в форме ответа от 15 октября 2021 года №НИС-44900, истец должен оплатить самостоятельно, что не указано в ФЗ «О статусе военнослужащих» и не является законным.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о проведении подготовки и судебных заседаний через Ленинградский районный суд адрес, данное ходатайство оставлено судом без удовлетворения, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился,  извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно, представил возражение на исковое заявление, в котором просил в иске отказать.

Представитель третьего лица адрес в судебное заседание не явился,  извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Представитель третьего лица служба организационно-кадровой работы ФСБ России в судебное заседание не явился,  извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно, представил возражение на исковое заявление, в котором просил в иске отказать.

Проверив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу абз 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. При этом конкретный способ обеспечения военнослужащих и членов их семей жильем  (в натуре, путем предоставления жилищной субсидии, либо путем участия в накопительно-ипотечной системе) зависит от категории военнослужащих, определяемых законом.

В частности, согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной» системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – участники НИС), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 117-ФЗ реализация права на жилище участниками НИС осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах (далее – ИНС) участников НИС и последующего использования этих накоплений; предоставление целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник НИС в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее – общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет.

Паршаков А.И. был включен в установленном порядке в реестр участников НИС, его ИНС был открыт 28.07.2006 с датой возникновения основания для включения 30.01.2006.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 14 Федерального закона № 117-ФЗ каждый участник НИС не менее чем через три года его участия в НИС имеет право на заключение с ФГКУ «Росвоенипотека» договора целевого жилищного займа (далее по тексту – договор ЦЖЗ) для приобретения жилого помещения.

Согласно п. 8 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ целевой жилищный заем – денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Порядок и условия предоставления участникам НИС целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Правила предоставления целевых жилищных займов).

На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона № 117-ФЗ, 17.09.2010 между ФГКУ «Росвоенипотека» и Паршаковым А.И. был заключен договор ЦЖЗ № 1009/00013094.

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- в размере сумма для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 16.11.2010 № 0057-MKASP-R-0005-10, выданному адрес «Банк ЖилФинанс» для приобретения в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете фио 

- для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на ИНС Паршакова А.И.

Размер кредита и кредитную программу банка, от которой зависят параметры кредита, в том числе процентная ставка, участник НИС выбирает самостоятельно из числа кредитных программ банков, предоставляющих ипотечные кредиты в рамках НИС.

Таким образом, с условиями предоставления кредита и порядком его погашения истец был ознакомлен при заключении кредитного договора от 16.11.2010 № 0057-MKASP-R-0005-10, заключенного с адрес «Банк ЖилФинанс»,  соответственно Паршаков А.И. в полной мере осознавал, что в случае если ежемесячные платежи будут превышать 1/12 размера накопительного взноса участника НИС, то погашение возникающей разницы между платежами и 1/12 размера накопительного взноса участника НИС возлагается на участника НИС за счет собственных средств (п.3.6.2 Кредитного договора).

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, истцом в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.

Кроме того частью 3 ст. 11 Федерального закона № 117-ФЗ установлено, что получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Согласно сведениям, указанным в справке от 18 ноября 2022 года на дату закрытия именного накопительного счета у фио образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере сумма, так как разница между суммой накоплений ( сумма), на которую он имел право за период с 30 января 2006 года по 22 июля 2021 года и суммой денежных средств (сумма), предоставленных учреждению по договору ЦЖЗ.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Росвоенипотека» о признании незаконным решение руководителя ФГКУ «Росвоенипотека», оформленное в форме ответа от 15 октября 2021 года №НИС-44900 об обязании фио погасить остаток задолженности в размере сумма по кредитному договору № 0057-MKASP-R-0005-10 от 16 ноября 2010 года за счет собственных средств, обязать руководителя ФГКУ «Росвоенипотека» отменить решение, оформленное в форме ответа от 15 октября 2021 года №НИС-44900 о погашении остатка задолженности в размере сумма по кредитному договору № 0057-MKASP-R-0005-10 от 16 ноября 2010 года за счет собственных средств, обязать руководителя ФГКУ «Росвоенипотека» повторно рассмотреть вопрос о погашении остатка задолженности в размере сумма по кредитному договору № 0057-MKASP-R-0005-10 от 16 ноября 2010 года за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░           

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  27.06.2022 ░░░░