Решение по делу № 12-17/2024 (12-642/2023;) от 23.06.2023

Дело № (12-642/2023)

УИМ 50RS0№-38

    РЕШЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

    Домодедовский городской суд <адрес> в составе судьи Кузнецовой О.В.,

    рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО «Империя» ФИО2 и ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от 24.05.2023г. вынесенное государственным инспектором ФИО1 В.Г. по ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

    24.05.2023г. постановлением по делу об административном правонарушении № государственного инспектора ФИО1 В.Г., ООО «Империя» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

    Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель ООО «Империя» ФИО2 обратился с жалобой в суд с требованиями об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Заявитель указывает, что при проезде автомобиля по платному участку дороги баланс юридического лица был положительный, денежные средства списывались своевременно, что подтверждается историей списаний денежных средств с транспондера, в связи с чем, основания для привлечения к административной ответственности юридического лица отсутствуют.

    К жалобе приложено ходатайство представителя ООО «Империя» ФИО2, в котором он просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление от 24.05.2023г.

    В возражениях на жалобу представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

    В судебное заседание представители ООО «Империя» не явились, о дате, времени, месте рассмотрения жалобы извещены.

    В судебное заседание не явились представители ЦАФАП ФИО1 и МТУ Ространснадзора по ЦФО, которые извещены о дате, времени, месте рассмотрения жалобы.

    С учетом данных об извещении сторон, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

    В соответствии с частью 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Из материалов дела следует, что жалоба заявителем направлена в суд 10.06.2023г., куда поступила 23.06.2023г.

    Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором копия постановления об административном правонарушении от 24.05.2023г. юридическим лицом получена 31.05.2023г. Учитывая, что постановление может быть обжаловано в десятидневный срок, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок заявителем на подачу жалобы на постановление не пропущен, необходимость в его восстановлении отсутствует.

    Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Империя» постановления, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление об административном правонарушение от 24.05.2023г., предусмотренным ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ, законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям ООО «Империя» дана верная правовая оценка, оно обоснованно привлечено к административной ответственности. Процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

    Обоснованность выводов должностного лица подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, из которого следует, что 14.04.2023г. в 16:14:08ч. лицо, управляющее транспортным средством «Volvo FH-TRUK 4X2», государственный номер № (С№), осуществил движение по участку платной автомобильной дороги»: М-5 «Урал» - Домодедово, ш.55.350964, <адрес>.942876, в нарушение требований п.5 ч.1 ст.29 и п.3 ст.40 Федерального закона РФ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам в установленный законом срок, в связи с чем, 20.04.2023г. в 00:00:01ч. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Империя».

    В соответствии с ч.2 ст. 12.21.4 КоАП РФ, неисполнение обязанности по внесению платы за проезд грузового транспортного средства или автобуса по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог.

    Проезжая под соответствующим знаком «Платная дорога» водитель конклюдентными действиями заключает публичные договор оферты «О предоставлении права проезда и организации дорожного движения по платным участкам автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», при котором у него возникает обязанность оплатить проезд в течение пяти суток.

    Из информации, установленной на въездах на указанную платную дорогу, а также находящейся в публичном доступе в сети Интернет (www.avtodor-tr.ru) следует, что на ЦКАД установлена инновационная система «Свободный поток», которая подразумевает безбарьерный проезд автомобиля через рамку (рубеж). Эта система позволяет машинам двигаться в режиме безостановочного потока, а оплата за проезд списывается с лицевого счета транспондера Т-pass автоматически бесконтактным способом, с помощью антенн DSRC. Камеры-датчики, установленные на рамке, считывают госномер автомобиля спереди и сзади, определяют его категорию, и также фиксируют транзакцию по госномеру при отсутствии транспондера. В отличие от других систем, безбарьерный въезд не оснащен шлагбаумами. Если водитель въезжает на платный участок, не имея транспондера, то он обязан в течение 5 дней оплатить проезд через онлайн-сервис на указанном выше сайте, кроме того, оплатить можно в Центрах поддержки и обслуживания пользователей ЦКАД, в мобильном приложении «Автодор» или в терминалах Элекснет.

    Например, проезд по автодороге М-4 «Дон» предусматривает проезд через шлагбаум, после оплаты проезда в кассах, либо путем списания денежных средств с транспондера. Проезд по ЦКАД предусматривает безбарьерный проезд транспортного средства, начисление оплаты за который происходит автоматически путем считывания номер транспортного средства камерами видеонаблюдения. Обязанность оплаты проезда по платному участку возложена на водителя транспортного средства. Задолженность, возможно, проверить посредством сети «Интернет» на указанных выше сайтах.

    Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотосъемки - комплексом измерения скорости движения транспортных средств модели «АвтоУраган-ВСМ2-М», заводской №, свидетельство о поверке №С-Т/18-12-2022/209615927, действительное до 17.12.2024г.

    Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, сомнений не вызывает.

    По запросу суда представлены документы, из которых усматривается, что между ООО «Империя» и ООО «РТИТС» заключен договор безвозмездного пользования от 23.12.2023г. за автомобилем «Volvo FH-TRUK 4X2», государственный номер № (С№) закреплен транспондер с индивидуальным номером, срок действия с 20.11.2022г. по 21.05.2023г.; 03.08.2023г. – бортовое устройство возвращено ООО «РТИТС». Из логистического отчета усматривается, что 14.04.2023г., указанный автомобиль в период времени с 20:23:38 по 21.34:29ч. использовал бортовое устройство при движении на М-10, за что со счета юридического лица списаны денежные средства в размере 156,54 рублей. Маршрутные карты в указанный период времени ООО «Империя» не оформлялись.

    Из доводов жалобы заявителя усматривается, что автомобиль «Volvo FH-TRUK 4X2», государственный номер № (С№) в дату совершения административного правонарушения использовал транспондер ООО «Магистраль северной столицы» №-КТ001, согласно детализации в дату совершения административного правонарушения 14.04.2023г. в 16:11:48ч. произведено списание денежных средств со счета юридического лица ООО «Империя» в сумме 141,00 рублей за проезд по платному участку дороги ЦКАД М-4 – Домодедово.

    С целью проверки доводов заявителя в ООО «Магистраль северной столицы» были направлены ответы по запросам суда, из которых следует, что условия заключаемых Обществом договоров оказания комплекса услуг по использованию электронных средств регистрации проезда не предусматривают использование выданного Обществом транспондера на каком-либо определенном транспортном средстве, в тексте Договоров не указываются сведения о транспортных средствах. Регистрация и учет проездов с использованием транспондера, выданного Обществом, при проезде по частной платной автомобильной дороге Западный скоростной диаметр, а равно по иным платным дорогам ведется по номеру транспондера. <адрес>а участка ФИО1 кольцевой автомобильной дороги Домодедово – М5 «Урал» - 14.04.2023г. в 16:14:08ч. транспондером 6№, оформленным на договор №-КТ001от 11.02.2019г., не зафиксировано.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы заявителя о незаконности постановления должностного лица не нашли своего подтверждения при рассмотрении жалобы по существу. Транспондер ООО «Магистраль северной столицы», в отличие от ООО «РТИТС» не закрепляется за конкретным транспортным средством с указанием государственного номера, может использоваться при проезде по платным участкам дороги другими транспортными средствами, с другими государственными номерами. Автомобиль «Volvo FH-TRUK 4X2», государственный номер № (С№) не мог 14.04.2023г. находиться в одно и тоже время на разных участках дороги, поскольку оплата по транспондеру ООО «Магистраль северной столицы» в 16:11:48ч. зафиксирована на участке ЦКАД М-4 – Домодедово, сам автомобиль «Volvo FH-TRUK 4X2», государственный номер № (С№) зафиксирован в 16:14:08ч. на платном участке Домодедово – М5 «Урал» комплексом специального технического средства работающего в автоматическом режиме.

    Сведений о том, что ООО «Империя» обращалось в ООО «Ртитс» с заявлением о неисправности бортового устройства материалы дела не содержат.

    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявитель уклонился от добровольной оплаты стоимости проезда по платной дороге.

    При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Постановление по делу об административном правонарушении № от 24.05.2023г. государственного инспектора ФИО1 В.Г., которым ООО «Империя» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Империя» ФИО2 – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                        О.В. Кузнецова