Решение от 26.02.2020 по делу № 2а-1284/2020 от 02.12.2019

Дело № 2а-1284/2020

УИД 18RS0003-01-2019-006927-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при секретаре Бальзиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бочкаревой А.В. к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска Даниловой Е.С., УФССП по УР о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Бочкарева А.В. (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска Даниловой Е.С., УФССП по УР о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

В Октябрьском РОСП г. Ижевска имеется исполнительное производство в отношении Бочкаревой А.В. о взыскании алиментов. 19.11.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 116 697 руб. 65 коп. При этом административный истец в период с 29.08.2018 по 31.05.2019 получала только пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и не имела другого дохода, в связи с чем расчет задолженности по алиментам долен быть произведен от суммы пособия. Руководствуясь положениями закона, административный истец просила признать незаконным постановление от 19.11.2019, возложить обязанность по перерасчету размера задолженности по алиментам.

В судебном заседании административный истец на требованиях ика настаивала по основаниям, в нем изложенным.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дало рассмотрено с их отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

08.10.2019 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: алименты в размере ? доли доходов ежемесячно, в отношении должника Бочкаревой А.В. в пользу Бочкарева В.И.

19.01.2019 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника Бочкаревой А.В. в пользу Бочкарева В.И.. задолженность по алиментам за период с 29.09.2018 по 31.10.2019 составила 116464,47 руб. Задолженность по алиментам за период с 28.08.2018 по 31.05.2019 определялась исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания.

Административным истцом представлена справка <номер> от 26.11.2019, подтверждающая, что в период с 28.08.2018 по 31.05.2019 она получала пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными суду доказательствами и участниками процесса не оспариваются.

В силу ч.8 ст.226 Кодекса административного суда производства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Так, в соответствии с п.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичная правовая норма содержится в части 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством РФ.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, не содержит пособие по уходу за ребенком в качестве вида заработной платы или иного дохода, с которого возможно взыскание алиментов.

Пунктом 12 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что к числу доходов, на которые не может быть обращено взыскание, относятся пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

К таковым относится пособие по уходу за ребенком, и из него не может быть произведено удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

На момент вынесения оспариваемого постановления (19.11.2019) Бочкаревой А.В. не представлены доказательства, свидетельствующие о получении дохода за период с 28.08.2018 по 31.05.2019, соответственно, у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные основания для расчета задолженности по алиментам за период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком исходя из средней заработной платы в Российской Федерации (ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах основаниях для признания оспариваемого постановления незаконным не имеется, как не имеется оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности по перерасчёту задолженности по алиментам.

Срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.02.2020.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░