Решение по делу № 2а-194/2020 от 22.11.2019

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                                   <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., помощника Воейковой Т.С., при секретаре Ланцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску прокурора <адрес> к Миронову С. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права Миронова С. П. на управление транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением № категории «№», и обязать ответчика сдать в МРЭО ГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение. Исковые требования мотивированы наличием у ответчика противопоказаний и препятствий для управления ТС ввиду наличия психического расстройства и расстройства поведения, соответствующие коду №<данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Сметанина И.Г. поддержала исковые требования, суду пояснила, что Миронов С.П. состоит на учете в ГАУЗ «РПНД» с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом «<данные изъяты>. С диспансерного учета не снимался, в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просила иск прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик Миронов С.П. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ответчик не просил рассмотреть дело в ее отсутствие, о причинах неявки суду не сообщал.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД по России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав помощника прокурора Сметанину И.Г., рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Судом установлено, что Миронов С.П. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «РПНД» с диагнозом «<данные изъяты>). Данный факт подтверждается сообщением ГАУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщением МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ и самим Мироновым С.П. не оспорен.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия      права     на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Так к противопоказаниям относятся (<данные изъяты>.

Как следует из карточки операции с ВУ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Миронов С.П.    имеет водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно сообщению ГАУЗ «РПНД» Миронов С.П. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ г. с диагнозом «<данные изъяты>)», что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Миронов С.П. имеет противопоказания для управления транспортным средством.

Доказательств того, что Миронов С.П. в настоящее время снят с диспансерного учета в ГАУЗ «РПНД», суду представлено не было. По сведениям главного врача ГАУЗ «РПНД» от ДД.ММ.ГГГГ. Миронов С.П. нуждается в наблюдение и лечении у врача-психиатра, в настоящее время проходит амбулаторное лечение в условиях диспансера, в группе активного диспансерного наблюдения.

Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

    Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

    При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ответчику права на управление транспортными

    средствами. В ходе рассмотрения дела доказательств обратного ответчик не представил.

    Ввиду прекращения права управления ТС, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность сдать водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>» в МРЭО ГИБДД МВД по РБ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к Миронову С. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Миронова С. П., ДД.ММ.ГГГГр., на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, категории <данные изъяты>», выданным ДД.ММ.ГГГГ на имя Миронова С. П..

Обязать Миронова С. П. сдать водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Миронова С. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в МРЭО ГИБДД МВД по РБ.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

        Судья:                                                             Н.А. Кузубова